昆明信息港訊(昆明日?qǐng)?bào) 記者吳潔)根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)中國(guó)(云南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》(下稱《通知》)。今起,中國(guó)(云南)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)、紅河片區(qū)、德宏片區(qū),對(duì)我省承接中央層面設(shè)定的325項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)和我省設(shè)定的6項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng),采取直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等4種方式分類推進(jìn)改革,為在全省實(shí)現(xiàn)“證照分離”改革全覆蓋形成可復(fù)制可推廣的制度創(chuàng)新成果。
其中,外貿(mào)經(jīng)營(yíng)者備案登記、拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)學(xué)校和拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)班資格認(rèn)定、消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批、典當(dāng)業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)、工程造價(jià)咨詢企業(yè)乙級(jí)資質(zhì)認(rèn)定、石油成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格審批(初審)、石油成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格審批(初審)等7項(xiàng)將采取直接取消審批。項(xiàng)目取消審批后,企業(yè)持有營(yíng)業(yè)執(zhí)照即可開展經(jīng)營(yíng)。
食品經(jīng)營(yíng)許可(僅銷售預(yù)包裝食品)、報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記、診所設(shè)置審批、診所執(zhí)業(yè)登記、社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置許可、出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案核準(zhǔn)等6項(xiàng)將由審批改為備案。對(duì)審批改為備案的事項(xiàng),原則上要按照“多證合一”的要求在企業(yè)登記注冊(cè)環(huán)節(jié)一并辦理,由市場(chǎng)監(jiān)管部門及時(shí)將備案信息推送至有關(guān)主管部門。確需到有關(guān)主管部門辦理備案的,要簡(jiǎn)化備案要素,強(qiáng)化信息共享,方便企業(yè)辦事。
生產(chǎn)性廢舊金屬收購(gòu)許可、旅館業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)、公章刻制業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所分支機(jī)構(gòu)設(shè)立審批、民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)立、分立、合并、變更及終止審批等53項(xiàng)將實(shí)行告知承諾。
實(shí)驗(yàn)動(dòng)物許可、電信業(yè)務(wù)(基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù))經(jīng)營(yíng)許可、保安服務(wù)公司設(shè)立許可、工業(yè)大麻種植和加工許可、機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)經(jīng)營(yíng)許可、城市公共汽車經(jīng)營(yíng)許可等265項(xiàng)將推行優(yōu)化審批服務(wù)。要求這些事項(xiàng)要大幅精簡(jiǎn)經(jīng)營(yíng)許可條件和審批材料,加強(qiáng)信息共享,主動(dòng)壓減審批時(shí)限。對(duì)許可證件設(shè)定了有效期限但經(jīng)營(yíng)許可條件基本不變的,原則上要延長(zhǎng)或取消有效期限。對(duì)有數(shù)量限制的事項(xiàng),要定期公布總量控制條件、布局規(guī)劃、企業(yè)存量、申請(qǐng)企業(yè)排序等情況,方便企業(yè)自主決策。同時(shí),鼓勵(lì)各片區(qū)、各部門積極探索優(yōu)化審批服務(wù)的創(chuàng)新舉措。
《通知》明確“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)主要任務(wù)在分類推進(jìn)審批制度改革的同時(shí),還要實(shí)行涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)清單管理。