
光祿古鎮(zhèn)義務(wù)植樹

森林防滅火實(shí)戰(zhàn)演練

森林資源管護(hù)見成效

姚安縣金秀谷公園
近年來,姚安縣牢固樹立“抓生態(tài)文明就是抓民生福祉”的發(fā)展理念,圍繞“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的思路,堅(jiān)定不移地走以生態(tài)建設(shè)為主的林草可持續(xù)發(fā)展道路,進(jìn)一步深化林草體制改革,創(chuàng)新林草工作發(fā)展模式,穩(wěn)步推進(jìn)綠化造林、生態(tài)修復(fù)與保護(hù)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林草生態(tài)扶貧、森林資源和草原管理、國家儲備林建設(shè)等工作,著力建設(shè)天更藍(lán)、山更綠、水更清的綠色姚安。2018年,全縣林業(yè)總產(chǎn)值14372萬元,在2017年12985萬元的基礎(chǔ)上增加1387萬元,增幅為8%。今年1至3季度,林業(yè)總產(chǎn)值11155萬元,增加值為8025萬元,增幅為7.2%。
竭力守護(hù)綠水青山
認(rèn)真踐行“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)發(fā)展觀,全面加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理,認(rèn)真落實(shí)資源林政管理目標(biāo)責(zé)任制,在統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)調(diào)整發(fā)展中保護(hù)和建設(shè)林業(yè)生態(tài),提高生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一。
自2002年實(shí)施退耕還林工程以來,累計實(shí)施退耕還林7.41萬畝,荒山造林7.7萬畝。實(shí)施四旁、零星及全民義務(wù)植樹1891.31萬株,防治森林病蟲害1.85萬畝,實(shí)施產(chǎn)地檢疫林木種苗50畝,苗木40萬株,調(diào)運(yùn)檢驗(yàn)檢疫木材2750立方米,復(fù)檢苗木13萬株,實(shí)施封山育林12.8萬畝,制作封山碑194座、宣傳標(biāo)牌200個,設(shè)置封山育林界樁3415棵,每年聘用森林管護(hù)人員422名,完成189.23萬畝的森林管護(hù)任務(wù),全縣森林覆蓋率達(dá)68.51%。認(rèn)真落實(shí)資源林政管理目標(biāo)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額和年度木材生產(chǎn)計劃,嚴(yán)格林地審批制度。2018年共組織上報林地報件17件。其中,永久征、占用報件9件,征、占用林地面積171.4439公頃;臨時占用報件8件,征、占用林地面積96.235公頃,確保了部分重點(diǎn)工程的順利實(shí)施。同時,核發(fā)采伐證91份,采伐蓄積16195.5立方米,發(fā)放木材運(yùn)輸證316份,運(yùn)輸木材5357.9立方米。另外,核實(shí)森林督查疑似問題圖斑1272個,發(fā)現(xiàn)林業(yè)違法線索113件并及時移送姚安縣森林公安局立案查處,截至年底辦結(jié)78件。其中,林政案件49件,處罰51人,林政罰款218.4077萬元,刑事移送檢察機(jī)關(guān)29件,收回林地66.9002公頃,恢復(fù)植被52.7567公頃,有力地打擊了破壞森林資源的違法行為。
嚴(yán)密布控防范火災(zāi)
加強(qiáng)對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo),加大對森林防火工作人、財、物投入力度,按照森林防火“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,以超常規(guī)的舉措和力度制定防控方案。周密安排部署,抓好森林防火各項(xiàng)工作。
全縣各級各部門本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感,切實(shí)把森林防火工作作為防范化解重大安全風(fēng)險的重中之重,把嚴(yán)防森林火災(zāi)擺在更加突出的位置,從講政治、顧大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的全局出發(fā),扎實(shí)抓好森林防火各項(xiàng)工作落實(shí)。全縣各級黨委、政府始終抓住行政首長負(fù)責(zé)制這個核心,堅(jiān)持以“四個責(zé)任人”為基礎(chǔ),把防火責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村(居)委會主任、村民小組長、家長、林權(quán)所有者五個關(guān)鍵人身上并逐級簽訂森林防火責(zé)任狀5.87萬份。進(jìn)入森防期后,全縣上下強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)和野外火源管控,共發(fā)放、張貼防火令5000份、懸掛五彩旗760套、發(fā)放戶主通知書8萬份;學(xué)校上防火課1023課時、出黑板報386期、學(xué)生寫防火作文426篇;懸掛橫幅148幅、利用宣傳車宣傳森林防火活動178次,發(fā)放森林防火告知書、宣傳資料8萬余份;在重要景區(qū)重要地段修建12個永久性森林防火宣傳標(biāo)碑,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)林區(qū)村等相關(guān)人員發(fā)送手機(jī)短信44300條;在縣廣播電視臺滾動播放森林防火宣傳標(biāo)語490條(次),制作森林防火宣傳牌520塊。通過宣傳,使森林防火意識“入戶、入腦、入心”,做到了火案查處率100%,火災(zāi)當(dāng)日撲滅率100%,其他森林防火目標(biāo)管理考核指標(biāo)均在州下達(dá)控制指標(biāo)之內(nèi)。
特色林業(yè)風(fēng)生水起
按照“結(jié)構(gòu)上調(diào)順、樹種上調(diào)優(yōu)、產(chǎn)品上調(diào)佳、效益上調(diào)高”的發(fā)展要求,堅(jiān)持“突出重點(diǎn),相對集中連片,局部分散種植”的原則,著力加大核桃等特色經(jīng)濟(jì)林果發(fā)展力度,增強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。
抓住“中國彝鄉(xiāng)·滇中翡翠·紅火楚雄”建設(shè)機(jī)遇,以左門、官屯、大河口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),進(jìn)一步做好核桃嫁接、撫育管理等培訓(xùn)。到去年底,全縣核桃種植面積63.5萬畝,年產(chǎn)核桃4772噸,產(chǎn)值9544萬元,戶均收入在4000元以上的村委會1個,1000元以上的9個;戶均收入1萬元以上的農(nóng)戶98戶,5000元以上的農(nóng)戶490戶;建設(shè)核桃烤房52座,核桃經(jīng)營戶15戶;成立核桃協(xié)會兩個。據(jù)不完全統(tǒng)計,截至今年7月,全縣共種植花椒2.02萬畝,產(chǎn)量251.4噸,產(chǎn)值829.62萬元;種植板栗1.44萬畝,產(chǎn)量185.5噸,產(chǎn)值167萬元;種植軟籽石榴1.5萬畝,外銷1萬噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.25億元。另外,為做強(qiáng)做大豐富的野生食用菌產(chǎn)業(yè),采取封山育菌等保育促繁措施,指導(dǎo)農(nóng)戶做好菌塘保護(hù)、留種、蓋膜促繁等,使松茸和牛肝菌的質(zhì)、量都有了明顯提高。先后在大河口、光祿、棟川、前場新建了四個野生食用菌加工廠,在左門、太平成立了兩個野生食用菌行業(yè)協(xié)會,提高了市場的組織化程度。截至去年底,全縣封山育菌面積18.9萬畝,野生菌產(chǎn)量1356噸,總產(chǎn)值6560萬元。野生菌收入在1萬元以上的農(nóng)戶有207戶,5000元以上的農(nóng)戶有1840戶,山區(qū)群眾人均增收568.1元。
整合資源鞏固脫貧
按照省、州精準(zhǔn)扶貧的工作要求,充分整合林業(yè)資源,把生態(tài)建設(shè)保護(hù)與扶貧工作有機(jī)結(jié)合起來,采取措施扎實(shí)推進(jìn)林業(yè)生態(tài)扶貧工程。
在推進(jìn)林業(yè)精準(zhǔn)脫貧的進(jìn)程中,積極爭取上級林業(yè)財政資金投入,在項(xiàng)目安排上實(shí)行貧困村、貧困戶優(yōu)先,確保有限的資金發(fā)揮最大的扶貧效益,讓貧困群眾從林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中得到實(shí)惠,取得了良好效果。選聘60周歲以下有勞動能力的建檔立卡貧困生態(tài)護(hù)林員352名,占全縣護(hù)林員的54%,全年共增加貧困戶工資收入352萬元。2014至2019年每年實(shí)施生態(tài)公益林補(bǔ)償項(xiàng)目67.31萬畝,兌現(xiàn)項(xiàng)目補(bǔ)償資金673.1萬元,其中每年涉及貧困戶補(bǔ)償面積12.49萬畝,項(xiàng)目補(bǔ)償資金124.9萬元。2015至2017年,全縣實(shí)施了三期新一輪退耕還林項(xiàng)目,實(shí)施面積3.91萬畝,項(xiàng)目資金6056萬元,涉及貧困戶的退耕還林項(xiàng)目補(bǔ)助資金達(dá)252.58萬元。今年以來,增加選聘建檔立卡貧困戶生態(tài)護(hù)林員192人,兌現(xiàn)森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金124.9萬元,兌現(xiàn)新一輪退耕還林資金454.284萬元,兌現(xiàn)完善退耕還林政策補(bǔ)助38.88萬元,全部兌現(xiàn)的13.477萬元資金惠及全縣建檔立卡貧困戶4400戶,有力的鞏固了脫貧成效。
全力打造生態(tài)文明
充分立足縣情,在實(shí)施過程中認(rèn)真研究,強(qiáng)勢推進(jìn)總投資9.46億元的國家儲備林建設(shè)PPP項(xiàng)目。
作為全省首家縣級國家儲備林項(xiàng)目實(shí)施縣,在沒有參考借鑒對象的情況下,根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容,將包括全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、77個村(居)委會,涉及木材基地建設(shè)、通道綠化建設(shè)、森林城市和濕地公園、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)和林業(yè)扶貧、苗圃基地建設(shè)6個方面進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。項(xiàng)目于去年6月正式開工,先后完成縣城西正街延長線、德潤路、東片區(qū)青蓮路等8條道路的綠化改造提升,完成投資約4400萬元。今年投資3800萬元啟動實(shí)施子項(xiàng)目六個,其中,金秀谷“西百段”林地更新造林工程投資300萬元,中央森林公園項(xiàng)目1600萬元,光祿至棟川8.3公里旅游專線綠化工程項(xiàng)目580萬元,寶城路綠化改造提升項(xiàng)目60萬元,1000畝左門地索木材基地建設(shè)投資260萬元,金秀谷77畝林業(yè)苗圃基地投資1000萬元。通過項(xiàng)目實(shí)施,新增綠化面積1140畝;在城區(qū)新建濕地公園兩個,建設(shè)面積100多畝;村莊增綠面積累計達(dá)8402.5畝,村莊建成區(qū)綠地率達(dá)45.65%。到2024年,全縣預(yù)計新增林地17萬畝。其中,木材基地建設(shè)6萬畝、面山綠化6110畝、公路、河道兩岸通道綠化建設(shè)211.7公里、森林城市和濕地公園建設(shè)1.1萬畝、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)77個村委會、林業(yè)產(chǎn)業(yè)和林業(yè)扶貧12萬畝、苗圃基地建設(shè)3200畝,將極大改善林業(yè)生態(tài),也將推動姚安生態(tài)文明建設(shè)跨上新臺階。
穩(wěn)步創(chuàng)建“森林城市”
圍繞“森林城市”創(chuàng)建各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),切實(shí)抓好“森林縣城”“園林縣城”創(chuàng)建工作,細(xì)化工作措施,做實(shí)省級“森林城市”創(chuàng)建基礎(chǔ)工作。
全縣現(xiàn)有林業(yè)用地192.21萬畝,占全縣國土總面積的75.32%,林木綠化率73.93%,森林覆蓋率68.51%,活立木總蓄積量580.6萬立方米。轄區(qū)內(nèi)建有三峰山、花椒園和大尖山3個州級自然保護(hù)區(qū),總面積103.7萬畝,占國土面積的40.65%。結(jié)合上級考核指標(biāo),認(rèn)真落實(shí)林政資源管理,抓好森林資源管護(hù)和自然保護(hù)區(qū)管護(hù)。從宣傳入手,利用防火宣傳、植樹節(jié)、環(huán)境宣傳月等節(jié)日抓好林業(yè)生態(tài)文化宣傳,提升群眾對保護(hù)森林、創(chuàng)建森林縣城的認(rèn)識。切實(shí)抓好自然保護(hù)區(qū)和古樹名木的管理保護(hù)、造林項(xiàng)目和義務(wù)植樹,完成義務(wù)植樹276.84萬株,零星四旁植樹837.7萬株,新造林面積10.52萬畝,低效林改造2.5萬畝,核桃提質(zhì)增效3.5萬畝,林下資源開發(fā)6萬畝。完成森林撫育1.5萬畝,通道綠化69公里,培育通道綠化苗1.52萬株,開展林業(yè)科技培訓(xùn)3000人次。目前,縣城建成區(qū)占地面積3.7平方公里,綠化覆蓋率達(dá)到38.6%,城區(qū)人均公園綠地面積9.2平方米。近三年來年度新造林超出創(chuàng)建指標(biāo),縣城建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率、喬木種植比等指標(biāo)均已達(dá)到或超過省級“森林城市”創(chuàng)建指標(biāo)。(中共姚安縣委宣傳部組稿)