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緊緊圍繞“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”目標(biāo)，楚雄彝族自治州元謀縣充分借鑒學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗”，在縣鄉(xiāng)村組四級探索創(chuàng)新“4+2”矛盾糾紛化解機制，構(gòu)建多元化社會治理新格局。
近年來，元謀縣在推進(jìn)龍川江河道治理、舊城棚戶區(qū)改造、易地扶貧搬遷等重點攻堅工作中，因各種矛盾糾紛疊加導(dǎo)致社會不穩(wěn)定因素上升。針對這一實際情況，當(dāng)?shù)赝ㄟ^在村民小組設(shè)立矛盾糾紛調(diào)解工作站、村委會社區(qū)設(shè)立工作室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立調(diào)解工作中心、縣大調(diào)解中心設(shè)立人民調(diào)解工作室，將村組干部、老黨員、脫貧攻堅觀察員、離退休干部教師、法律服務(wù)工作者等選聘為人民調(diào)解員，共組建縣、鄉(xiāng)、村、組四級人民調(diào)解組織795個3602人。
通過嚴(yán)格管理考核，元謀縣嚴(yán)格規(guī)定每一件矛盾糾紛必須由下而上至少組織2次調(diào)解，明確到村委會（社區(qū)）、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到縣大調(diào)解中心分別要消化80%、85%和90%以上，到法院“最后一道防線”只能占總量的5%以內(nèi)，通過層層設(shè)防，層層壓實責(zé)任，層層包案化解，有效化解了一大批在重大項目建設(shè)及重點攻堅工作推進(jìn)過程中遇到的矛盾糾紛問題，解決了一大批群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事。
統(tǒng)計顯示，今年前7個月全縣有各類矛盾糾紛2269件，調(diào)解成功2257件，調(diào)處率100%、調(diào)解成功率達(dá)99.47%，調(diào)解協(xié)議書涉及金額2133.59萬元。
“自推行‘4+2’矛盾糾紛化解機制以來，一大批歷史遺留問題得到有效化解?！笨h紀(jì)委一位負(fù)責(zé)說。例如，老城鄉(xiāng)丙間、老城村2委會3個村民小組221戶農(nóng)戶因異地扶貧搬遷、水電移民安置征地引發(fā)的山林權(quán)屬糾紛，糾紛時間跨度長達(dá)20年之久，一直是引發(fā)群體上訪的“爆發(fā)點”，“為徹底消除矛盾隱患，老城鄉(xiāng)嚴(yán)格按照‘4+ 2’矛盾糾紛化解機制工作要求，抽調(diào)鄉(xiāng)、村、組具有豐富調(diào)解經(jīng)驗的人員進(jìn)行調(diào)處，于今年4月份將這一長期沒有化解的矛盾糾紛劃上一個圓滿句號?！?span style="text-indent: 2em;">（云南網(wǎng) 通訊員李自恩 記者饒勇）
