全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)國(guó)慶前夕在京召開(kāi)。中辦、國(guó)辦又專門(mén)印發(fā)《關(guān)于全面深入持久開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作鑄牢中華民族共同體意識(shí)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)。圍繞全面深入持久開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作,新華社記者近日采訪了國(guó)家民委副主任趙勇。
問(wèn):《意見(jiàn)》就開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作,鑄牢中華民族共同體意識(shí)進(jìn)行了系統(tǒng)闡述,請(qǐng)您談?wù)劇兑庖?jiàn)》出臺(tái)的意義。
答:在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的歷史條件下,出臺(tái)《意見(jiàn)》具有十分重要的意義。一是為做好新時(shí)代民族工作進(jìn)一步指明了前進(jìn)方向?!兑庖?jiàn)》充分體現(xiàn)了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民族工作的重要論述,為不斷鞏固和發(fā)展社會(huì)主義民族關(guān)系,創(chuàng)新推進(jìn)新時(shí)代民族工作提出了富有時(shí)代特征的新要求。二是為全面深入持久開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作提供了基本遵循?!兑庖?jiàn)》充分吸收了黨的十八大以來(lái)各地區(qū)各部門(mén)在實(shí)踐探索中形成的新經(jīng)驗(yàn)新成果,進(jìn)一步明確了新時(shí)代民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作的基本要求、總體目標(biāo)、工作原則和重點(diǎn)任務(wù),強(qiáng)化了政策保障。三是為實(shí)現(xiàn)“中華民族一家親,同心共筑中國(guó)夢(mèng)”注入了新的動(dòng)力。《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)要不斷深化各族群眾對(duì)業(yè)已形成的水乳交融、休戚與共的中華民族命運(yùn)共同體的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步深化各民族根本利益的一致性和共同性,這將匯聚起全國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的磅礴力量。
問(wèn):當(dāng)前深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作,有哪些重要的著力點(diǎn)?
答:根據(jù)《意見(jiàn)》的要求,要著重把握以下幾個(gè)方面。
以政治引領(lǐng)民族團(tuán)結(jié)。各族人民的大團(tuán)結(jié)需要有魂,這個(gè)魂就是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。要持之以恒地用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝各族群眾頭腦,以此增強(qiáng)各族群眾對(duì)偉大祖國(guó)的認(rèn)同、對(duì)中華民族的認(rèn)同、對(duì)中華文化的認(rèn)同、對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的認(rèn)同、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同。
以發(fā)展促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。要把各族人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),確保少數(shù)民族和民族地區(qū)同全國(guó)一道實(shí)現(xiàn)全面小康。把加快少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展擺到更加突出的戰(zhàn)略位置,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及各族群眾。
以“三交”增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。要推動(dòng)形成有利于構(gòu)建互嵌式社會(huì)結(jié)構(gòu)的政策舉措和體制機(jī)制,創(chuàng)造各族群眾交往交流交融,共居共學(xué)共事共樂(lè)的社會(huì)條件。推動(dòng)各民族逐步由空間的嵌入到經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和心理的全方位嵌入。
以文化浸潤(rùn)民族團(tuán)結(jié)。要引導(dǎo)各民族在文化上相互尊重、相互欣賞、相互學(xué)習(xí)、相互借鑒,傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,樹(shù)立和突出各民族共享的中華文化符號(hào)和中華民族形象,增強(qiáng)各族群眾對(duì)中華文化的認(rèn)同。
以紀(jì)律維護(hù)民族團(tuán)結(jié)。廣大黨員干部要做民族團(tuán)結(jié)的表率,要通過(guò)強(qiáng)化政治監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨委、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員的紀(jì)律約束,為維護(hù)民族團(tuán)結(jié)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
以法治保障民族團(tuán)結(jié)。全面貫徹落實(shí)憲法和民族區(qū)域自治法,健全民族工作法律法規(guī)體系,依法保障各民族公民合法權(quán)益。依法妥善處理涉民族因素的案事件,保證各族公民平等享有權(quán)利、平等履行義務(wù),確保民族事務(wù)治理在法治軌道上運(yùn)行。
問(wèn):《意見(jiàn)》指出,以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為根本方向,請(qǐng)問(wèn)如何突出鑄牢中華民族共同體意識(shí)這條主線?
答:首先,要不斷增進(jìn)各族人民對(duì)中華民族作為命運(yùn)共同體、政治共同體、經(jīng)濟(jì)共同體、社會(huì)生活共同體、歷史文化共同體等多重復(fù)合共同體的認(rèn)知、認(rèn)同和歸屬;引導(dǎo)各族群眾正確認(rèn)識(shí)中華民族“多元”與“一體”的辯證關(guān)系,一體統(tǒng)攝多元,要把“一”作為主線,強(qiáng)化國(guó)家認(rèn)同,使中華民族共同體意識(shí)顯著強(qiáng)于個(gè)體民族意識(shí);多元豐富一體,要把“多”作為要素,促進(jìn)各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,形成相互促進(jìn)、相得益彰的局面。
其次,要不斷加強(qiáng)中華民族共同體意識(shí)教育,將之納入國(guó)民教育、干部教育和社會(huì)教育,構(gòu)建課堂教學(xué)、社會(huì)生活、主題教育多位一體的教育平臺(tái),教育引導(dǎo)各族群眾牢固樹(shù)立自己是中華民族一員的意識(shí),清楚認(rèn)識(shí)中國(guó)、中華民族、中華文化、中華文明和中國(guó)各民族之間的關(guān)系,樹(shù)立正確的祖國(guó)觀、民族觀、文化觀、歷史觀。
再次,要以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為目標(biāo),與時(shí)俱進(jìn)調(diào)整和完善民族政策,減小同一地區(qū)中民族之間的公共服務(wù)政策差異。積極推動(dòng)嵌入式立法,將鑄牢中華民族共同體意識(shí)充分體現(xiàn)到法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)的制定和修訂過(guò)程中。積極推動(dòng)促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步地方條例的立法工作。
問(wèn):請(qǐng)您談?wù)勅绾蝿?dòng)員全社會(huì)共同做好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建?
答:鑄牢中華民族共同體意識(shí),全面深入持久開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建是一項(xiàng)基礎(chǔ)性事業(yè),要全黨全社會(huì)齊抓共管?!兑庖?jiàn)》要求,各級(jí)黨委政府要從黨和國(guó)家事業(yè)全局的高度,履行好守護(hù)民族團(tuán)結(jié)生命線的政治責(zé)任。貫徹《意見(jiàn)》,要研究制定民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建發(fā)展戰(zhàn)略和相關(guān)規(guī)劃,納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃中統(tǒng)籌實(shí)施。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),構(gòu)建創(chuàng)建工作體制機(jī)制,明確工作部門(mén)和責(zé)任,各有關(guān)部門(mén)要按職責(zé)分工,密切配合,形成齊抓共管的工作格局。
各級(jí)黨委政府要認(rèn)真履行守護(hù)民族團(tuán)結(jié)生命線的政治責(zé)任。要把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作納入地方財(cái)政預(yù)算,同時(shí)納入地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核內(nèi)容。強(qiáng)化政策保障,建立正向激勵(lì)機(jī)制,不斷加大培育和選樹(shù)示范、模范的工作力度,進(jìn)一步向基層一線傾斜。適時(shí)增加民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建在文明城市測(cè)評(píng)中的權(quán)重。
群眾是創(chuàng)建的主力軍,基層是創(chuàng)建的主陣地。要堅(jiān)持抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ),把工作重心下沉到社區(qū)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、企業(yè)、連隊(duì)等基層單位,搭建更多群眾便于、樂(lè)于參與的平臺(tái)。要堅(jiān)持分級(jí)聯(lián)創(chuàng)、分類推進(jìn),突出干部、青少年、知識(shí)分子、信教群眾等群體,加大重點(diǎn)行業(yè)、窗口單位和新經(jīng)濟(jì)組織等的創(chuàng)建力度。
要不斷擴(kuò)大創(chuàng)建覆蓋面,提升參與度。既要在民族地區(qū)、少數(shù)民族群眾中開(kāi)展創(chuàng)建,更要在東中部地區(qū)、漢族群眾中開(kāi)展創(chuàng)建;既要集中解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,更要重在平時(shí),抓好平常,推動(dòng)創(chuàng)建工作貫穿到各領(lǐng)域各行業(yè)中,努力形成全社會(huì)共同參與的良好氛圍和持久活力。