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2019年6月以來,云南省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照黨中央關(guān)于“不忘初心、牢記使命”主題教育的部署要求,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于主題教育的重要指示批示精神,根據(jù)主題教育專項(xiàng)整治的安排部署,抓實(shí)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),堅決查處貫徹落實(shí)黨中央決策部署應(yīng)付了事、陽奉陰違以及形式主義官僚主義、不擔(dān)當(dāng)不作為、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、漠視侵害群眾利益等8個方面突出問題,為專項(xiàng)整治提供有力的紀(jì)律保障?，F(xiàn)將查處的10起典型案例通報如下:
1.玉溪市澄江縣原縣委常委、政法委書記馬浩落實(shí)中央重大決策部署不力等問題。馬浩在擔(dān)任澄江縣委常委、政法委書記和縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組組長期間,落實(shí)中央“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭重大決策部署不力,在2018年澄江縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組核查尹某某等人涉黑問題中工作作風(fēng)漂浮,履職不力;2018年3月至4月,馬浩違規(guī)干預(yù)和插手司法案件,為董某某向澄江縣人民檢察院原檢察長張開平(另案處理)打招呼、說情;2018年澄江縣秋季征兵期間,違規(guī)接受李某請托,在明知李某的弟弟存在違法犯罪的情況下,向澄江縣公安局協(xié)調(diào)出具無犯罪記錄證明(澄江縣公安局未幫其出具證明)。履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力,對澄江縣政法系統(tǒng)長期存在違紀(jì)違法問題失管失察,2019年澄江縣17名政法系統(tǒng)干部被立案審查調(diào)查。馬浩還存在收受禮品、禮金,違反社會公德、家庭美德的行為。2019年9月,馬浩受到留黨察看一年、政務(wù)撤職處分,取消副處級待遇,降為四級主任科員。
2.怒江州貢山縣財政局原黨組書記楊學(xué)華落實(shí)管黨治黨責(zé)任不力問題。2015年至2017年期間,貢山縣財政局原局長楊再宏嚴(yán)重違紀(jì)違法,多次插手工程項(xiàng)目,將多個扶貧領(lǐng)域項(xiàng)目直接發(fā)包給與其有不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)往來的建筑工程承包商。2018年12月,楊再宏被開除黨籍、開除公職;2019年10月,楊再宏被貢山縣人民法院判處有期徒刑15年,并處罰金100萬元。楊學(xué)華作為時任財政局黨組書記,黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,落實(shí)管黨治黨責(zé)任不力,對班子成員的監(jiān)督流于形式,未能及時發(fā)現(xiàn)班子成員嚴(yán)重違紀(jì)違法問題。2019年9月,楊學(xué)華受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
3.怒江州福貢縣委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)委主任趙繼文落實(shí)全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任不力,協(xié)助同級黨委履行主體責(zé)任不到位等問題。2018年以來,福貢縣委、縣政府因履行黨風(fēng)廉政建設(shè)、脫貧攻堅主體責(zé)任不到位,執(zhí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策有偏差,土地確權(quán)登記頒證工作嚴(yán)重滯后等問題,黨政領(lǐng)導(dǎo)班子4次被問責(zé)、2次被約談,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及班子成員共5人因工作不力被問責(zé)和調(diào)整,2名班子成員因違紀(jì)違法受到黨紀(jì)政務(wù)處分;福貢縣扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作推進(jìn)不力,辦理扶貧領(lǐng)域問題線索遲緩。縣紀(jì)委監(jiān)委作為專責(zé)監(jiān)督機(jī)構(gòu),履行全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任不力,協(xié)助同級黨委履行主體責(zé)任不到位。2019年11月,縣紀(jì)委書記、監(jiān)委主任趙繼文受到誡勉問責(zé)。
4.普洱市瀾滄縣水務(wù)局黨組成員、副局長刀建祥在治理違法采運(yùn)砂工作中不擔(dān)當(dāng)不作為問題。2019年1至7月,瀾滄縣水務(wù)局共查處瀾滄江、黑河流域違法采砂案件10件,但部分案件沒有做出正確的行政處罰。對羅某2017年5月在無相關(guān)手續(xù)開始建設(shè),并于2018年10開始采砂和銷售的黑河“投道沙廠”的無證采砂、非法作業(yè)等行為未及時查處,直到2019年9月該沙廠才被依法給予行政處罰。刀建祥作為時任縣水務(wù)局分管副局長,不擔(dān)當(dāng)不作為,對違法采運(yùn)砂問題監(jiān)管不力、執(zhí)法不到位。2019年10月,刀建祥受到誡勉問責(zé)。
5.文山州丘北縣天星鄉(xiāng)黨委委員、宣傳委員王建昌在易地扶貧搬遷安置工作中不擔(dān)當(dāng)不作為問題。2018年3月以來,省、州、縣相關(guān)部門多次提出易地扶貧搬遷安置點(diǎn)存在私搭亂建問題,要求各地進(jìn)行整改。2018年6月,天星鄉(xiāng)政府經(jīng)自查發(fā)現(xiàn)白沙坡安置點(diǎn)有4戶農(nóng)戶違規(guī)私搭亂建。王建昌身為天星鄉(xiāng)易地扶貧搬遷安置工作分管領(lǐng)導(dǎo),對違規(guī)私搭亂建問題整改工作重視不夠、工作統(tǒng)籌不到位,未安排工作人員到戶盯緊后續(xù)整改工作,導(dǎo)致2018年6月以后,除原來的4戶外又有4戶先后違規(guī)建蓋房屋。2019年4月,省發(fā)改委易地扶貧搬遷安置工作督導(dǎo)組赴丘北縣檢查易地扶貧搬遷安置工作,指出白沙坡安置點(diǎn)加蓋樓層、私搭亂建問題。2019年11月,王建昌受到黨內(nèi)警告處分。
6.楚雄州武定縣田心鄉(xiāng)黨委委員、副鄉(xiāng)長趙文斌等人在脫貧攻堅第三方評估調(diào)研中弄虛作假問題。2019年8月,武定縣田心鄉(xiāng)利米村黨總支副書記、村務(wù)監(jiān)督委員會主任李秀蘋因該村已經(jīng)脫貧的2戶貧困戶義務(wù)教育階段適齡兒童有輟學(xué)風(fēng)險,擔(dān)心影響2019年脫貧攻堅第三方評估調(diào)研工作,與村黨總支書記孫加玉商量后,擅自將這2戶貧困戶的名字從計劃提交給第三方評估調(diào)研組的脫貧農(nóng)戶名單中進(jìn)行剔除,利米村委會掛點(diǎn)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、田心鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長趙文斌得知此情況后,未明確表態(tài)制止,致使利米村委會在脫貧攻堅迎接第三方評估調(diào)研工作中,沒有如實(shí)提供脫貧農(nóng)戶名單,弄虛作假。2019年8月,趙文斌、李秀蘋分別受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,孫加玉受到黨內(nèi)警告處分。
7.昭通市大關(guān)縣木桿鎮(zhèn)銀吉村黨總支書記榮興兵等人不如實(shí)上報整改情況、違反工作紀(jì)律問題。2019年2月至4月,大關(guān)縣委第七巡察組對木桿鎮(zhèn)開展脫貧攻堅和掃黑除惡專項(xiàng)巡察,3月28日巡察組將銀吉村委會邊巡邊改問題清單移交木桿鎮(zhèn)黨委政府,要求對朱良貴、羅坤碧2戶農(nóng)危改加固后房屋漏雨問題立行立改;6月11日、7月4日,銀吉村黨總支書記榮興兵將朱良貴、羅坤碧2戶正在施工整改的情況報告和問題清單上報鎮(zhèn)紀(jì)委,鎮(zhèn)紀(jì)委要求對部分問題再次核查整改;7月11日,榮興兵自行將問題清單中的“整改中”列為“已整改”上報。7月26日,縣委督導(dǎo)組抽查發(fā)現(xiàn)朱良貴、羅坤碧2戶房屋漏雨問題并未整改,直到7月30日,才整改完成。2019年8月,榮興兵受到黨內(nèi)警告處分。鎮(zhèn)黨委副書記、銀吉村委會掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、脫貧攻堅指揮長和脫貧攻堅網(wǎng)格化責(zé)任人李健,對銀吉村委會未如實(shí)上報整改情況監(jiān)管不力,受到全縣通報批評處理。
8.大理州劍川縣沙溪鎮(zhèn)黨委委員、宣傳委員楊澤全在產(chǎn)業(yè)扶貧工作中弄虛作假問題。2018年下半年楊澤全分管沙溪鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧工作后,未對產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作進(jìn)行詳細(xì)調(diào)研、認(rèn)真分析研判,只是簡單地以發(fā)文件應(yīng)付了事。2019年4月,省委第九巡視組巡視劍川縣,要求沙溪鎮(zhèn)提供產(chǎn)業(yè)扶貧方面相關(guān)資料,為應(yīng)付省委第九巡視組的檢查,楊澤全擅自安排工作人員制發(fā)未經(jīng)審核和鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽批的《中共沙溪鎮(zhèn)委員會 沙溪鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)〈沙溪鎮(zhèn)2019年產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見〉的通知》文件,省委第九巡視組發(fā)現(xiàn)此份文件存在照抄照搬問題。2019年11月,楊澤全受到黨內(nèi)警告處分。
9.紅河州開遠(yuǎn)市供銷合作社聯(lián)合社原黨委書記、主任張劍南濫用權(quán)力、亂作為,造成財政資金損失問題。2007年10月至2015年8月,張劍南在擔(dān)任開遠(yuǎn)市供銷合作社聯(lián)合社黨委書記、主任期間,違反工作紀(jì)律,部門利益至上,貫徹執(zhí)行政策要求做選擇、搞變通,濫用權(quán)力、亂作為。2009年至2014年,經(jīng)張劍南簽批同意,將開遠(yuǎn)市財政局下?lián)艿幕蕛滟N息專項(xiàng)資金共計人民幣50.30萬元,劃撥到不符合享受化肥儲備貼息條件的開遠(yuǎn)市供銷合作社聯(lián)合社下屬企業(yè)開遠(yuǎn)市某某供銷農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)有限公司,造成財政資金損失;2012年10月、2015年5月,經(jīng)其同意,由開遠(yuǎn)市供銷合作社資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司對外出借資金人民幣360萬元,至今未收回309萬元。2019年6月,張劍南受到留黨察看一年、政務(wù)撤職處分。
10.臨滄市鳳慶縣教育體育局原局長楊永王違規(guī)收受名貴特產(chǎn)類物品等問題。2008年至2019年,楊永王在擔(dān)任鳳慶縣職教中心主任、教育局局長期間,違規(guī)收受中華煙1條、云煙軟禮印象3條、花殼玉溪煙6條,貴州茅臺、五糧液、水井坊等瓶裝酒223瓶,金六福、云南老窖、郎酒等盒裝酒11盒,冰島茶、大寺茶等散茶10箱,邦東喬木、池塘生茶、壩糯古茶等餅茶70餅,瓊英茶、后山茶等袋裝古樹茶86袋,中國紅茶、龍珠茶、龍?zhí)都兞系群醒b茶17盒,冰島、小戶賽等塊裝茶7塊,普洱甲級沱茶12沱,價值共計18.68萬元。楊永王還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題。2019年8月,楊永王受到開除公職處分,收繳違紀(jì)違法所得,涉嫌犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。
通報指出,上述10起案例中,有的落實(shí)中央“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭重大決策部署不力,違規(guī)干預(yù)和插手司法案件;有的履行管黨治黨責(zé)任虛化空轉(zhuǎn),監(jiān)督流于形式,違紀(jì)違法問題多次發(fā)生;有的在整治重點(diǎn)領(lǐng)域違規(guī)違法工作中不擔(dān)當(dāng)不作為;有的在脫貧攻堅中不如實(shí)上報整改情況、違反工作紀(jì)律;有的濫用權(quán)力、亂作為,造成財政資金損失;有的違規(guī)收受名貴特產(chǎn)類物品、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神。這些突出問題可能動搖黨的根基、阻礙黨的事業(yè),違背初心使命,影響黨的先進(jìn)性,弱化黨的純潔性,在“不忘初心、牢記使命”主題教育期間受到嚴(yán)肅查處,全省廣大黨員干部要深刻汲取教訓(xùn),舉一反三,切實(shí)引以為戒。
通報強(qiáng)調(diào),全省各地各部門要深入貫徹黨的十九屆四中全會精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,把開展專項(xiàng)整治作為一項(xiàng)長期的、重要的政治責(zé)任,作為凈化政治生態(tài)、正風(fēng)肅紀(jì)的重要抓手,自覺將專項(xiàng)整治當(dāng)作解決黨內(nèi)突出問題的重大部署,當(dāng)作確保主題教育取得實(shí)效的重要舉措,扎實(shí)開展專項(xiàng)整治,確保黨中央決策部署落實(shí)落地。
通報要求,全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要提高政治站位、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、加強(qiáng)政治監(jiān)督,牢記初心使命、牢記黨的宗旨,立足職能職責(zé),認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任,緊盯“少數(shù)關(guān)鍵”,聚焦專項(xiàng)整治重點(diǎn),以強(qiáng)監(jiān)督推進(jìn)強(qiáng)監(jiān)管,督促黨委(黨組)和有關(guān)部門切實(shí)履行專項(xiàng)整治主體責(zé)任,真刀真槍解決突出問題,完善制度建設(shè)、補(bǔ)齊制度短板、扎緊制度籠子,從源頭堵塞漏洞,切實(shí)把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,為專項(xiàng)整治提供堅強(qiáng)的紀(jì)律保障。
