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?2019年,對(duì)于嵩明縣小街鎮(zhèn)哈前村的村民來(lái)說(shuō)是值得欣喜的一年。這一年,哈前村有了路燈、有了文化廣場(chǎng)、有了標(biāo)準(zhǔn)化公廁……許多村民到云南省花卉示范園區(qū)(下稱“省花卉園”)企業(yè)打工,生活越過(guò)越好。
其實(shí),哈前村的變化只是省花卉園開(kāi)展農(nóng)村綜合性改革(下稱“農(nóng)綜改”)試點(diǎn)試驗(yàn)工作以來(lái)取得的成果之一。自農(nóng)綜改啟動(dòng)以來(lái),省花卉園完善自治機(jī)制,激發(fā)鄉(xiāng)村活力,培育新業(yè)態(tài),不斷發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、帶動(dòng)農(nóng)民增收、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,努力打造一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)和示范區(qū)。
“一村一品”激發(fā)鄉(xiāng)村活力
在農(nóng)綜改實(shí)施過(guò)程中,省花卉園以黨建示范為引領(lǐng),構(gòu)建了以園區(qū)黨組織為主體、村黨總支為鏈條、企業(yè)黨支部為補(bǔ)充的基層黨建融合發(fā)展體系。根據(jù)“一村一品”“一村一特”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,合理統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局,聯(lián)合小街鎮(zhèn)、本納克村、哈前村小組等推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,激發(fā)鄉(xiāng)村活力。
“以楊橋街道龍街社區(qū)為例,該社區(qū)的特色是豐富的文化活動(dòng)資源,因此我們幫他們成立了文化傳播公司,配有專業(yè)的舞龍舞獅、花燈歌舞表演團(tuán)隊(duì),用文化之魂提升居民幸福指數(shù)?！笔』ɑ軋@區(qū)管委會(huì)主任李永文介紹,而本納克村的特色則是勞動(dòng)力輸出,該村注冊(cè)了物業(yè)公司,為企業(yè)“訂單式”輸出村里剩余勞動(dòng)力,增加集體收入。
在此基礎(chǔ)上,該園區(qū)通過(guò)黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)提供經(jīng)費(fèi)支撐的定位,不斷強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)布局引領(lǐng)、深化產(chǎn)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、突出基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和學(xué)員先鋒模范作用。還積極開(kāi)展集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)建設(shè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù),在集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)壯大同時(shí)為黨組織引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、黨建服務(wù)提供工作經(jīng)費(fèi)來(lái)源,實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展助力黨建的可持續(xù)發(fā)展模式。
整合資源培育園區(qū)新業(yè)態(tài)
除了激發(fā)鄉(xiāng)村活力,省花卉園還以農(nóng)綜改為依托,整合資源優(yōu)勢(shì),形成了花卉產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),充分發(fā)揮科技引領(lǐng)和示范帶動(dòng)作用,以科技孵化、植物組培等新技術(shù)研發(fā)為先導(dǎo),以種子、種苗、種球?yàn)橹黧w,以鮮切花、盆花、干花、有機(jī)蔬菜、食用菌生產(chǎn)為補(bǔ)充,形成了云南省高原特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新引領(lǐng)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和外向型農(nóng)業(yè)的示范區(qū)。
自2018年以來(lái),省花卉園區(qū)通過(guò)打造企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、園區(qū)一體的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)科技新平臺(tái),深入推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)智能化發(fā)展,積極拓展農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。借助政策、資金、技術(shù)和信息等幫扶措施,園區(qū)大力發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè),做大規(guī)模、做強(qiáng)品牌。
“為了整合資源培育新業(yè)態(tài),園區(qū)不斷推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種推廣示范,培養(yǎng)了一批種植能手,帶動(dòng)了周邊種植業(yè)發(fā)展,吸納周邊農(nóng)村近8000人就業(yè),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益有機(jī)統(tǒng)一?！崩钣牢慕榻B,目前,園區(qū)規(guī)劃面積50平方公里,建成區(qū)8平方公里,花卉園藝生產(chǎn)面積達(dá)2.63萬(wàn)畝,已有88家企業(yè)和農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)入駐。園區(qū)年產(chǎn)高檔鮮切花近7億枝、盆花1000余萬(wàn)盆,年產(chǎn)值12.24億多元,年貿(mào)易出口規(guī)模4500多萬(wàn)美元。已經(jīng)形成以花卉產(chǎn)業(yè)為龍頭,蔬菜種植、花卉文化為主題的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的新業(yè)態(tài)。
花卉出口率達(dá)44%
值得注意的是,省花卉園還依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),通過(guò)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè),逐步提升發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的集聚和帶動(dòng)功能。目前,該園區(qū)花卉出口國(guó)家和地區(qū)達(dá)20余個(gè),出口率44%,大部分產(chǎn)品占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額50%以上。比如,省花卉園的昆明海盛園藝有限公司自主研發(fā)的花卉六出花近期成熟,該公司財(cái)務(wù)總監(jiān)趙學(xué)進(jìn)介紹,這種花卉非常受歡迎,一半的數(shù)量直接供應(yīng)國(guó)外。
同時(shí),省花卉園區(qū)還擁有全國(guó)最大的菊花種質(zhì)資源庫(kù),收集、保留菊花品種2500余個(gè),擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)花卉新品種100余個(gè),獲國(guó)家和云南省植物新品種認(rèn)證的花卉新品種74個(gè),花卉新品種研發(fā)及無(wú)土栽培技術(shù)處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。
“在農(nóng)綜改的推動(dòng)下,園區(qū)圍繞‘農(nóng)業(yè)+旅游’的發(fā)展理念,發(fā)展園林園藝、花卉分區(qū)種植,實(shí)現(xiàn)林下經(jīng)濟(jì)與花卉創(chuàng)意文化結(jié)合,并通過(guò)打造農(nóng)旅文旅一體、產(chǎn)城融合發(fā)展的田園綜合體,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化,助力鄉(xiāng)村振興。”李永文介紹,目前,園區(qū)正依托“農(nóng)綜改”,打造一二三產(chǎn)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。 （昆明日?qǐng)?bào) 記者王紹芬）
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村委會(huì)牽頭搭平臺(tái) 幫村民進(jìn)園區(qū)打工找門路
12月11日上午8時(shí)許,嵩明縣小街鎮(zhèn)本納克村被霧籠罩,空蕩蕩的街道上吹著刺骨的寒風(fēng),楊國(guó)平將外套的拉鏈往上提了提,前去村委會(huì)附近查看集市改造進(jìn)度……一天繁忙的工作從此開(kāi)始。
楊國(guó)平今年47歲,是小街鎮(zhèn)本納克村村委會(huì)主任,自去年開(kāi)始帶領(lǐng)群眾籌劃、組織注冊(cè)了嵩明本納克物業(yè)管理有限公司,通過(guò)剩余勞動(dòng)力輸出、提升改造集市等方法開(kāi)啟了壯大集體經(jīng)濟(jì)、助農(nóng)增收的致富路。
本納克村位于省花卉園旁,很多村民都想到園區(qū)企業(yè)打工,企業(yè)也需要招聘工人,但由于信息不對(duì)稱,企業(yè)難以招聘到合適的工人。去年,楊國(guó)平了解到了這一情況,就萌生了成立一家物業(yè)管理有限公司,為農(nóng)民和企業(yè)搭建溝通橋梁的想法。
于是,楊國(guó)平聯(lián)系了省花卉園管委會(huì),將自己的想法進(jìn)行匯報(bào),得到了大力支持。通過(guò)本納克村委會(huì)提出申請(qǐng),省花卉園多方協(xié)調(diào),今年8月嵩明本納克物業(yè)管理有限公司注冊(cè)成立?！肮境闪⒅?我們開(kāi)始統(tǒng)計(jì)村里需要打工的人數(shù),通過(guò)省花卉園管委會(huì)了解園區(qū)哪幾家企業(yè)需要招聘工人,招聘工人的要求等,將符合條件的村民組織起來(lái)進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),具有相應(yīng)技能之后安排到企業(yè)上班。” 楊國(guó)平介紹,為企業(yè)“訂單式”輸出勞動(dòng)力,不僅方便了企業(yè),如果村民在工作中與企業(yè)發(fā)生矛盾,也由村委會(huì)出面解決?！坝唵问健陛敵鰟趧?dòng)力由企業(yè)支付一定的費(fèi)用,費(fèi)用歸村集體所有,壯大了集體經(jīng)濟(jì),村民直接到企業(yè)打工,增加了家庭收入。
楊國(guó)平還針對(duì)青龍街集貿(mào)市場(chǎng)部分?jǐn)偽辉O(shè)施陳舊,不少攤位缺乏遮陽(yáng)避雨的頂棚,且攤位數(shù)量不足,布局不合理,商戶擺放雜亂無(wú)章,集市內(nèi)及街道周圍交通堵塞的現(xiàn)狀,積極與省花卉園區(qū)對(duì)接,盤活本納克村閑置土地,對(duì)青龍街集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行提升改造。
“目前,集貿(mào)市場(chǎng)提升改造正在進(jìn)行,對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行硬化亮化。并將村里閑置的土地利用起來(lái),建設(shè)新的集貿(mào)市場(chǎng)攤位,建成之后有400多個(gè)攤位,比原來(lái)增加了一倍?！?楊國(guó)平介紹,集貿(mào)市場(chǎng)提升改造完成之后,可以規(guī)范鄉(xiāng)村市場(chǎng)交易機(jī)制,周邊村民可以到此集中銷售農(nóng)特產(chǎn)品,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品交易流通,并吸納部分村民就地就業(yè),有效幫助農(nóng)民增收致富。
值得注意的是,攤位的租金歸村集體所有,增加了集體收入。這些資金將用來(lái)提升集貿(mào)市場(chǎng)的管理水平,提升村容村貌,該集貿(mào)市場(chǎng)將于2020年提升改造完成并投入使用。
除了勞動(dòng)力輸出和提升改造集貿(mào)市場(chǎng),楊國(guó)平還針對(duì)本納克村垃圾清理現(xiàn)狀,以嵩明本納克物業(yè)管理有限公司的名義購(gòu)買垃圾清運(yùn)車,在清運(yùn)本村垃圾的同時(shí),還向周邊企業(yè)和村委會(huì)開(kāi)展垃圾清運(yùn)業(yè)務(wù)。目前,嵩明本納克物業(yè)管理有限公司已經(jīng)與嵩明潤(rùn)土農(nóng)業(yè)環(huán)?？萍加邢薰镜葍杉移髽I(yè)達(dá)成合作,負(fù)責(zé)垃圾清運(yùn)。下一步還將到附近村子開(kāi)展業(yè)務(wù)推廣,幫助其清運(yùn)垃圾,垃圾清運(yùn)的費(fèi)用也歸集體所有。
“雖然發(fā)展過(guò)程中遇到了很多困難,但我們壯大集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式已經(jīng)初具雛形?！?楊國(guó)平表示,下一步,將繼續(xù)擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模,帶動(dòng)更多的村民致富,助力鄉(xiāng)村振興。（昆明日?qǐng)?bào) 記者王紹芬）
