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近日，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），自2020年3月1日起施行。國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，出臺(tái)《規(guī)定》，旨在營(yíng)造良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)國(guó)家安全和公共利益。
互聯(lián)網(wǎng)改變了我們的生活，在為生活帶來(lái)便利的同時(shí)，也帶來(lái)了一些不良信息和網(wǎng)絡(luò)“頑疾”，比如各類(lèi)廣告彈窗，堪稱互聯(lián)網(wǎng)上的“牛皮癬”。在網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代，過(guò)去電線桿上和墻上的小廣告都不見(jiàn)了，而網(wǎng)絡(luò)上的小廣告多起來(lái)了。原來(lái)電線桿上的小廣告也“互聯(lián)網(wǎng)+”了，借助于各類(lèi)應(yīng)用軟件，轉(zhuǎn)變成彈窗廣告打入網(wǎng)絡(luò)世界，其內(nèi)容比電線桿上的小廣告有過(guò)之而無(wú)不及。從危害性上看，彈窗廣告的負(fù)面作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)電線桿小廣告，因?yàn)橐恍┎粦押靡獾膹棿皬V告背后，往往都隱藏著一個(gè)險(xiǎn)惡的詐騙陷阱。
打開(kāi)某普及率較高的瀏覽器導(dǎo)航主頁(yè)，滿屏的標(biāo)題黨闖入眼簾，幾乎沒(méi)有一條正經(jīng)標(biāo)題。財(cái)經(jīng)消息、娛樂(lè)消息、購(gòu)物消息、旅游消息、游戲消息等與廣告緊密混搭在一起，一些疑似帶有不良暗示性信息的標(biāo)題和毫無(wú)關(guān)聯(lián)的低俗配圖，讓人不忍直視。商業(yè)網(wǎng)站要流量，廣告要點(diǎn)擊率，這可以理解，但所有贏得客戶的方法應(yīng)遵循基本的原則和底線，而不是一味為追求流量和點(diǎn)擊無(wú)下限的在內(nèi)容上耍小聰明，打擦邊球。倘若我們的青少年朋友每天上網(wǎng)都是面對(duì)這樣一個(gè)頁(yè)面，健康成長(zhǎng)從何談起？網(wǎng)絡(luò)不是法外之地，營(yíng)造天朗氣清的網(wǎng)絡(luò)空間，為青少年的健康成長(zhǎng)保駕護(hù)航，應(yīng)是每一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)主體自覺(jué)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。但是，在流量至上的思維和商業(yè)利益的驅(qū)使下，我們有的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)主體迷失了立場(chǎng)，忘記了應(yīng)遵循的最基本原則。
由國(guó)務(wù)院打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作部際聯(lián)席會(huì)議辦公室、最高人民檢察院第一檢察廳、公安部新聞宣傳局等多部門(mén)聯(lián)合指導(dǎo)下發(fā)布的2019年上半年《電信網(wǎng)絡(luò)詐騙治理研究報(bào)告》 顯示，2019年上半年，我國(guó)遭受電信詐騙的被害人有54%是18-28歲的年輕群體。年輕人是網(wǎng)絡(luò)用戶主力軍，同時(shí)也因社會(huì)經(jīng)歷有限，對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙防范意識(shí)不足，而成為被騙概率最高的群體。治理網(wǎng)絡(luò)不良信息和網(wǎng)絡(luò)詐騙，已成為保護(hù)廣大青少年群體健康成長(zhǎng)刻不容緩需要開(kāi)展的一項(xiàng)重要工作。
互聯(lián)網(wǎng)是我們生活的重要組成部分，我們的互聯(lián)網(wǎng)+購(gòu)物、互聯(lián)網(wǎng)+教育、互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療，都開(kāi)展得很好，極大了方便了人們的生活，互聯(lián)網(wǎng)+信息服務(wù)，需要向那些好的榜樣看齊?！兑?guī)定》及時(shí)出臺(tái)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生產(chǎn)者、網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺(tái)、 網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)使用者能發(fā)什么，不能發(fā)什么，進(jìn)行了界定?！兑?guī)定》第七條明確：網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生產(chǎn)者不得有“使用夸張標(biāo)題，內(nèi)容與標(biāo)題嚴(yán)重不符的”的行為，不得制作含有“帶有性暗示、性挑逗、性誘惑的”、“展現(xiàn)血腥、驚悚等致人身心不適的”、“可能引發(fā)未成年人模仿不安全行為和違反社會(huì)公德行為、誘導(dǎo)未成年人不良嗜好等的”等九種情形的內(nèi)容。按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，彈窗廣告和標(biāo)題黨應(yīng)該無(wú)擦邊球可打了。同時(shí)《規(guī)定》第七章法律責(zé)任明確，對(duì)嚴(yán)重違反《規(guī)定》的網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生產(chǎn)者和網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容使用者將依法依規(guī)實(shí)施限制從事網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)、網(wǎng)上行為限制、行業(yè)禁入等懲戒措施。給他人造成損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由有關(guān)主管部門(mén)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
《規(guī)定》給互聯(lián)網(wǎng)信息生產(chǎn)、傳播的全環(huán)節(jié)、全主體上了一把思想鎖、法律鎖，無(wú)論是互聯(lián)網(wǎng)信息的生產(chǎn)者，還是為互聯(lián)網(wǎng)信息提供服務(wù)的平臺(tái)，亦或是互聯(lián)網(wǎng)信息的使用者，都將遵循一個(gè)積極健康的共識(shí)來(lái)共存于網(wǎng)絡(luò)世界中。網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境跟我們的現(xiàn)實(shí)社會(huì)一樣，都需要共建共治共享，才能保持長(zhǎng)久的天朗氣清。相信《規(guī)定》正式實(shí)施的那一刻，我們將共同開(kāi)啟一個(gè)全新的積極健康的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)時(shí)代。（昆明信息港 評(píng)論員黃凱）
