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《中共中央 國務院關于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的意見》22日公布。意見圍繞營造市場化、法治化、制度化的長期穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境，推動民營企業(yè)改革創(chuàng)新、轉型升級、健康發(fā)展，提出一系列有分量的政策措施。
黨的十九屆四中全會堅持和完善社會主義基本經濟制度，提出健全支持民營經濟、外商投資企業(yè)發(fā)展的法治環(huán)境，完善構建親清政商關系的政策體系，健全支持中小企業(yè)發(fā)展制度，促進非公有制經濟健康發(fā)展和非公有制經濟人士健康成長。作為民營企業(yè)改革發(fā)展領域的首個中央文件，《意見》的制訂、出臺和落實對于打造更有利于民企發(fā)展的市場環(huán)境、政策環(huán)境、法治環(huán)境，鼓勵民企改革創(chuàng)新、守法遵規(guī)，促進親清政商關系的形成，進而給經濟社會發(fā)展注入更強活力，顯然具有非同尋常的意義。
對民營經濟地位作用的高度重視。長期以來，黨和政府始終十分關心民營企業(yè)、重視民營經濟，民營經濟貢獻了50%以上的稅收，60%以上的國內生產總值，70%以上的技術創(chuàng)新成果，80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量，成為創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領域、技術創(chuàng)新的重要主體、國家稅收的重要來源，推動經濟社會發(fā)展的重要力量。針對民營經濟發(fā)展壯大過程中出現(xiàn)的規(guī)模小、發(fā)展粗放、國際競爭力不強等突出矛盾，在國家相關部門連續(xù)出臺兩個“36”條之后，升級版的“28”條政策再度推出，充分顯示出對民營企業(yè)改革發(fā)展的高度重視和鼓勵、支持民營經濟發(fā)展的鮮明政策導向。
充分體現(xiàn)國家制度長期性穩(wěn)定性。習近平總書記指出，“我國民營經濟只能壯大、不能弱化”。實現(xiàn)國家經濟持續(xù)穩(wěn)定增長，保持民營經濟長期穩(wěn)定發(fā)展至關重要，這必然要求以制度的長期性穩(wěn)定性保駕護航。深化“放管服”改革，進一步放開民營企業(yè)市場準入，切實落實更大規(guī)模的減稅降費，健全執(zhí)法司法對民營企業(yè)的平等保護機制……《意見》就優(yōu)化公平競爭的市場環(huán)境、完善精準有效的政策環(huán)境、健全平等保護的法治環(huán)境作出具體部署，富有針對性地回應民營企業(yè)家的關切，切中企業(yè)發(fā)展的痛點難點，夯實促進民營經濟發(fā)展的制度根基，給廣大民營企業(yè)家吃下“定心丸”。
助力民企發(fā)展激發(fā)民營經濟活力。習近平總書記強調，“要不斷為民營經濟營造更好發(fā)展環(huán)境，幫助民營經濟解決發(fā)展中的困難，支持民營企業(yè)改革發(fā)展?！贝蚱聘鞣N各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉門”， 解決民營企業(yè)融資難融資貴問題，進一步減輕企業(yè)稅費負擔，引導民營企業(yè)深化改革、支持民營企業(yè)加強創(chuàng)新，推動民營企業(yè)守法合規(guī)經營，等等，這些兼顧管用、有效和長期的制度設計，輔以一攬子導向性、指導性和可操作性的政策措施，有望為民營企業(yè)打造公平競爭環(huán)境，開辟更廣闊的市場空間，增強改革動力、創(chuàng)新能力和發(fā)展活力，讓廣大民企如魚得水、如虎添翼，促進更多優(yōu)質企業(yè)、優(yōu)質產品、優(yōu)質服務脫穎而出，進而助推經濟社會保持穩(wěn)中求進總基調，實現(xiàn)穩(wěn)定健康可持續(xù)發(fā)展。（南方網 高譚）
