國務(wù)院最近印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好穩(wěn)就業(yè)工作的意見》(以下簡稱《意見》)?!兑庖姟分赋?,堅(jiān)持把穩(wěn)就業(yè)擺在更加突出位置,做實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策,堅(jiān)持創(chuàng)造更多就業(yè)崗位和穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)崗位并重,突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)、精準(zhǔn)施策,全力防范化解規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn),全力確保就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。
就業(yè)是最大的民生工程、民心工程、根基工程,是國民經(jīng)濟(jì)的“晴雨表”和社會穩(wěn)定的“壓艙石”。只有穩(wěn)就業(yè),老百姓才能過上幸福美好生活。
提高“穩(wěn)就業(yè)”的重視程度。黨和政府高度重視穩(wěn)就業(yè)工作。2018年7月,中共中央政治局會議首次提出穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期的“六穩(wěn)”概念,“穩(wěn)就業(yè)”被列為“六穩(wěn)”之首,擺在了更加突出位置。2019年的政府工作報(bào)告,首次將“穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)”置于宏觀政策的優(yōu)先級,提出穩(wěn)增長首要是為保就業(yè)。十九屆四中全會提出“要健全有利于更充分更高質(zhì)量就業(yè)的促進(jìn)機(jī)制”,穩(wěn)就業(yè)不僅要實(shí)現(xiàn)更充分的就業(yè),而且要實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。各地必須把穩(wěn)就業(yè)上升到政治擔(dān)當(dāng)、社會穩(wěn)定、民眾福祉的高度,作為重中之重的工作來抓,保證穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)得住、效果好,百姓的飯碗端得牢。
夯實(shí)“穩(wěn)就業(yè)”的物質(zhì)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)增長與就業(yè)是緊密的正向相關(guān)關(guān)系,解決就業(yè)問題根本要靠發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)局測算,經(jīng)濟(jì)每增長一個(gè)百分點(diǎn),帶動(dòng)就業(yè)200萬人左右。2019年前三季度,我國GDP同比增長6.2%。6.2%的增長率,意味著經(jīng)濟(jì)增長至少為我國帶來了超過1200萬個(gè)就業(yè)崗位。下一步,我們要堅(jiān)定不穩(wěn)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,通過進(jìn)一步擴(kuò)大改革開放、優(yōu)化營商環(huán)境等措施來最大限度地提升市場活力,釋放內(nèi)需潛力,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,促進(jìn)就業(yè)崗位創(chuàng)造,夯實(shí)穩(wěn)就業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
落實(shí)“穩(wěn)就業(yè)”的政策措施?!兑庖姟肪头€(wěn)就業(yè)工作,提出了支持企業(yè)穩(wěn)定崗位、開發(fā)更多就業(yè)崗位、促進(jìn)勞動(dòng)者多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)、大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)、做實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、做好基本生活保障六個(gè)方面重點(diǎn)舉措。各地要把“穩(wěn)就業(yè)”作為民生項(xiàng)目之首,細(xì)化并落實(shí)好各項(xiàng)政策措施,拓展就業(yè)空間,改善就業(yè)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)就業(yè)保障。把更多力量放在重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)人群身上,做到施策更加精準(zhǔn)、更有針對性,牢牢守住就業(yè)基本盤,確保就業(yè)形勢保持穩(wěn)定。
就業(yè)穩(wěn),民生穩(wěn)。各地要加強(qiáng)穩(wěn)就業(yè)工作組織保障,切實(shí)履行穩(wěn)就業(yè)主體責(zé)任,做到鞏固存量、開拓增量、提高質(zhì)量,匯聚穩(wěn)就業(yè)的強(qiáng)大合力。(徐向東)