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昆明信息港訊（昆明日?qǐng)?bào) 記者王姍）12月11日起，為期7天的昆明市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建成果展在北京·民族文化宮舉行，展覽通過(guò)“絢麗多彩的春城昆明”“傾情傳承的歷史脈絡(luò)”“融榮與共的創(chuàng)建之路”“異彩紛呈的縣區(qū)創(chuàng)建”“鮮活生動(dòng)的創(chuàng)建案例”“獨(dú)具特色的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)”“脫貧攻堅(jiān)的昆明華章”“詩(shī)意盎然的文旅勝境”8個(gè)單元，全面呈現(xiàn)昆明市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作取得的豐碩成果。而就在之前的12月9日，國(guó)家民委正式發(fā)文，命名昆明市為“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市”。至此，昆明成為全國(guó)首個(gè)創(chuàng)建成為“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市”的省會(huì)城市。
齊抓共管
全面深入持久開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作
2015年1月，習(xí)近平總書記在云南考察時(shí)，著眼新的時(shí)代背景和全國(guó)發(fā)展大局，對(duì)云南發(fā)展確立了“三個(gè)定位”，其中包括“努力成為我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)”。
2010年，昆明就開展了“省、市、區(qū)三級(jí)聯(lián)創(chuàng)共建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū)”的工作，在全市吹響了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建的號(hào)角。自創(chuàng)建以來(lái)，昆明市先后兩次榮獲“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范市”榮譽(yù)稱號(hào)，2017年還被國(guó)家民委確定為“少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理示范城市”。
沿著習(xí)近平總書記指引的方向，2018年，昆明市再次起航，全力爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市”。昆明市以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊扣“中華民族一家親、同心共筑中國(guó)夢(mèng)”總目標(biāo)，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為根本方向，全面深入持久開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作。
省委常委、市委書記程連元曾指出：處理好民族問(wèn)題、做好民族工作，是關(guān)系祖國(guó)統(tǒng)一和邊疆鞏固的大事，是關(guān)系民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定的大事，是關(guān)系國(guó)家長(zhǎng)治久安和中華民族繁榮昌盛的大事。作為一個(gè)多民族的邊疆省會(huì)城市，民族工作在昆明發(fā)展大局中地位特殊、舉足輕重。
2019年，昆明市全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市創(chuàng)建工作進(jìn)入“沖刺階段”。昆明市先后召開了全市民族宗教局長(zhǎng)會(huì)議、全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)等，相繼開展了2019年昆明市“民族宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)月”、昆明市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建成果展、2019年昆明“民族團(tuán)結(jié)大舞臺(tái)”文藝精品及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演展示、“絲路云裳·昆明民族時(shí)裝周”等一系列特色亮點(diǎn)活動(dòng)。
在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，市級(jí)各部門齊心協(xié)力，動(dòng)員社會(huì)各個(gè)方面，形成全市上下齊抓共管民族團(tuán)結(jié)、齊抓共管民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建和示范市創(chuàng)建工作的格局。
截至目前，昆明共成功創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位12個(gè)（其中石林縣、祿勸縣、尋甸縣3個(gè)自治縣創(chuàng)建成為“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范縣”）、全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范單位64個(gè)、市級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位567個(gè)，各級(jí)命名示范創(chuàng)建單位達(dá)2129個(gè)，形成以點(diǎn)串線、以線連片、以片帶面的示范創(chuàng)建格局。
總結(jié)經(jīng)驗(yàn)
由“創(chuàng)建模式”向“示范模式”轉(zhuǎn)變
結(jié)合石林、祿勸、尋甸3個(gè)自治縣實(shí)際，通過(guò)深入調(diào)研，制定《昆明市人大常委會(huì)關(guān)于民族立法工作的指導(dǎo)意見》，先后促成了《云南省石林彝族自治縣石林喀斯特世界自然遺產(chǎn)地保護(hù)條例》《云南省石林彝族自治縣阿詩(shī)瑪文化傳承與保護(hù)條例》《云南省祿勸彝族苗族自治縣文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》《云南省尋甸回族彝族自治縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步條例》4件民族單行條例的出臺(tái)實(shí)施，昆明市民族立法工作取得歷史性突破……市人大常委會(huì)充分發(fā)揮市人大及其常委會(huì)的職能優(yōu)勢(shì)，結(jié)合地方立法、法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、討論決定重大事項(xiàng)、人事選舉任免和代表工作等職能職責(zé)，突出人大工作特點(diǎn)，積極發(fā)揮示范推動(dòng)、立法保障、人大監(jiān)督、代表參與、黨建引領(lǐng)“五個(gè)作用”，把促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步貫穿于人大工作的各個(gè)方面，落實(shí)到依法行使職權(quán)的各項(xiàng)工作中，走出一條具有人大特色、富有時(shí)代特征、符合昆明實(shí)際的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步新路子，譜寫出“中華民族一家親，同心共筑中國(guó)夢(mèng)”的人大新篇章。
建設(shè)民族體育文化廣場(chǎng)和幼兒園，打造標(biāo)準(zhǔn)化燈光籃球場(chǎng)，改建居家養(yǎng)老服務(wù)中心……呈貢區(qū)洛龍社區(qū)將為民服務(wù)的觸角延伸到各民族居民生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，形成“發(fā)展和順、民族和居、鄰里和睦、社區(qū)和諧、家園和美、辦事和氣”的“六和”治理模式，社區(qū)榮獲“昆明市文明村”稱號(hào)。作為一個(gè)擁有彝族、白族、哈尼族、回族、壯族等20余種民族雜居的多元化純城市社區(qū)，官渡區(qū)關(guān)上中心區(qū)社區(qū)打造“紅石榴”民族團(tuán)結(jié)示范街區(qū)，積極探索并形成了特有的“11234”工作模式，即一會(huì)、一舞臺(tái)、二街區(qū)、三基地、四平臺(tái)，社區(qū)獲得“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū)”稱號(hào)。
官渡區(qū)和平路社區(qū)自創(chuàng)“民族團(tuán)結(jié)地圖”串聯(lián)千家萬(wàn)戶，祿勸法院用“雙語(yǔ)審判”促進(jìn)團(tuán)結(jié)，石林臺(tái)創(chuàng)園以“海峽兩岸少數(shù)民族交流與合作基地”搭建兩岸同胞交流的橋梁……一個(gè)個(gè)鮮活的案例，充分展示了昆明創(chuàng)建工作得到各族群眾的廣泛參與，以及各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展的良好局面?！?/p>
國(guó)家民委下發(fā)的《關(guān)于命名昆明市為“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市”的決定》指出：昆明市的生動(dòng)實(shí)踐，探索出一條富有邊疆省會(huì)城市特色的創(chuàng)建之路，為云南省建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)作出貢獻(xiàn)，為全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
成為“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市”，昆明總結(jié)的工作經(jīng)驗(yàn)是做到“五堅(jiān)持五融合”。
堅(jiān)持“云南要努力成為我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)”的重要指示，推動(dòng)創(chuàng)建工作與強(qiáng)化政治責(zé)任深度融合。堅(jiān)持“各族群眾交得了知心朋友、做得了和睦鄰居、結(jié)得成美滿姻緣”的導(dǎo)向，推動(dòng)創(chuàng)建工作與創(chuàng)新城市民族工作深度融合。堅(jiān)持“各民族都是一家人，一家人都要過(guò)上好日子”的信念，推動(dòng)創(chuàng)建工作與促進(jìn)跨越發(fā)展深度融合。堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，推動(dòng)創(chuàng)建工作與構(gòu)建各民族共有精神家園深度融合。堅(jiān)持“用法律保障民族團(tuán)結(jié)”的理念，推動(dòng)創(chuàng)建工作與提升民族事務(wù)治理能力深度融合。
國(guó)家民委希望昆明市以此命名為新起點(diǎn)，不斷鞏固提升示范市創(chuàng)建成果，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到民族工作各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，把加快少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展擺到更加突出的戰(zhàn)略位置，不斷增進(jìn)民生福祉，全面促進(jìn)民族事業(yè)發(fā)展，不斷滿足各族人民對(duì)美好生活的向往。
下一步，昆明市將始終牢記習(xí)近平總書記的深情叮囑和殷切希望，按照國(guó)家民委、省委和省政府的安排部署，高舉中華民族大團(tuán)結(jié)的旗幟，深化各民族交往交流交融，加快推進(jìn)民族事務(wù)治理法治化、社會(huì)化、專業(yè)化、智能化，為把云南建設(shè)成為“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)”作出積極貢獻(xiàn)。
