
2019年12月30日,在北京至張家口高速鐵路開通運營之際,習近平總書記作出重要指示,給予200萬鐵路人巨大的關(guān)懷與鼓舞。
剛剛過去的2019年
鐵路創(chuàng)新發(fā)展的腳步愈加堅定
在追逐夢想的軌道上收獲滿滿
譜寫了新時代
交通強國、鐵路先行的新篇章

主題教育做得實
2019年,中國國家鐵路集團有限公司黨組深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,牢牢抓住深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主線,認真貫徹“守初心、擔使命,找差距、抓落實”總要求,一體推進學習教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實4項重點措施落實,實現(xiàn)了理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔當、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的目標。
國鐵集團黨組堅持把推動鐵路高質(zhì)量發(fā)展作為衡量主題教育成效的根本標尺,把川藏鐵路規(guī)劃建設(shè)和公司股份制改造作為兩件大事來抓,把打贏“三保三增”攻堅戰(zhàn)作為貫徹落實中央關(guān)于“六穩(wěn)”部署要求在鐵路的具體體現(xiàn)和主題教育的實踐載體,把精準對接京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國家戰(zhàn)略作為政治責任,大力解決鐵路安全、運輸、經(jīng)營、建設(shè)、改革工作中存在的問題,有力推動了鐵路改革發(fā)展和安全運輸經(jīng)營等重點工作。

國鐵集團黨組把“人民鐵路為人民”的宗旨作為黨的初心在鐵路的具體體現(xiàn),在學習教育中加深對以人民為中心的發(fā)展思想的理解,在調(diào)查研究中了解群眾急難愁盼,在檢視反思中分析宗旨意識等方面存在的問題,在整改落實中優(yōu)先解決人民群眾和職工群眾切身利益問題。
2019年,全路先后5次調(diào)整列車運行圖,提高老年旅客下鋪配發(fā)率至90%以上,建成52條鐵路專用線,推進貨運價格市場化改革,使之更加貼近市場。
同時,國鐵集團黨組全面落實改善職工生產(chǎn)生活條件三年行動計劃,大力整治職工群眾身邊的形式主義、官僚主義問題,職工生產(chǎn)生活條件和工作環(huán)境持續(xù)改善,體現(xiàn)了黨性和人民性的統(tǒng)一,展示了國鐵企業(yè)為民謀利盡責的社會形象。

兩件大事推進快
全面規(guī)劃建設(shè)川藏鐵路是國家大事、民族大計,是新時代黨中央賦予鐵路系統(tǒng)的重大使命。
一年來,國鐵集團黨組高起點高標準高質(zhì)量推進川藏鐵路規(guī)劃建設(shè),調(diào)集了最優(yōu)秀的勘察設(shè)計力量,采用先進成熟的勘察設(shè)計手段和先進的綜合勘探技術(shù),科學扎實地開展地勘工作。

目前,國鐵集團起草制定《川藏鐵路建設(shè)管理辦法》等5個管理制度,制訂完成16項建設(shè)標準以及“兩隧一橋”設(shè)計施工技術(shù)方案、關(guān)鍵技術(shù)問題和對策措施圖集。同時,川藏鐵路科研攻關(guān)也在全力推進當中,川藏鐵路技術(shù)創(chuàng)新中心有限公司可行性研究報告編制業(yè)已完成。

2019年,鐵路股份制改造邁出關(guān)鍵一步。經(jīng)國務(wù)院批準同意,2019年6月18日,中國鐵路總公司改制成立中國國家鐵路集團有限公司,在中國鐵路發(fā)展史上又留下了濃墨重彩的一筆,標志著鐵路體制改革翻開了新的一頁。
這一年,國鐵集團繼續(xù)積極推動鐵路資產(chǎn)資本化股權(quán)化證券化和混合所有制改革,加快推進京滬高速鐵路股份有限公司、中鐵特貨運輸有限責任公司上市籌備工作,取得了重要進展。

“三保三增”成果多
為落實中央關(guān)于“六穩(wěn)”部署要求,2019年9月9日,國鐵集團黨組召開全路電視電話會議,在全路開展“保安全、保穩(wěn)定、保開通,增運量、增收入、增效益”攻堅戰(zhàn)。
在保安全方面,突出抓好高鐵和旅客列車安全,保證設(shè)備設(shè)施質(zhì)量安全可靠。國鐵集團嚴格現(xiàn)場安全管理,提升應(yīng)急處置能力,深化“三位一體”安全保障體系建設(shè),著力打造平安車站、平安列車、平安線路,保證了全年運輸安全穩(wěn)定。

在保穩(wěn)定方面,緊緊依靠廣大職工,切實關(guān)心職工生產(chǎn)生活,做好職工思想政治工作,傳遞愛黨愛國愛路愛家的正能量,保持了鐵路干群基礎(chǔ)長期穩(wěn)定。
在保開通方面,科學保證了一大批重點建設(shè)項目如期開通,安全優(yōu)質(zhì)地完成了全年建設(shè)任務(wù)。全年新線開通超過7000公里,其中高鐵新線突破4000公里。

在增運量方面,客貨發(fā)送量同比均有明顯增長。截至2019年12月30日,國家鐵路2019年累計發(fā)送旅客356139.7萬人次,累計發(fā)送貨物341625.4萬噸。其中,單日旅客發(fā)送量最高達1713.3萬人次,單日裝車首次突破17萬車大關(guān)。

在增收入、增效益方面,國鐵集團緊密對接市場需求,深化運輸挖潛提效,運輸收入同比實現(xiàn)明顯增長,同時,鐵路總體經(jīng)營開發(fā)勢頭良好,運輸經(jīng)營效益大幅提升。

高鐵安全守得牢
對于高鐵安全,習近平總書記多次作出重要批示。國鐵集團黨組將此作為持續(xù)深化高鐵環(huán)境安全綜合治理工作的根本遵循,自2019年10月20日起,一場高鐵環(huán)境安全集中整治大會戰(zhàn)在高鐵沿線迅速展開。

在全路排查高鐵沿線各類違法違規(guī)外部環(huán)境安全隱患中,鐵路內(nèi)部問題共計2473件,已全部整治完成。鐵路用地范圍外違法違規(guī)問題,各鐵路局集團公司已向地方政府進行了專題匯報對接,正在積極協(xié)調(diào)解決當中。目前,初步形成了路地合力共為、聯(lián)防聯(lián)治的高鐵環(huán)境安全綜合治理工作格局。
為鞏固整治成果、防止問題反彈,針對地界內(nèi)已整治完成處所,鐵路部門及時跟進封閉綠化,鞏固整治成果,力保實現(xiàn)高鐵環(huán)境安全持續(xù)穩(wěn)定。

高鐵環(huán)境安全整治的一個突出做法,就是各鐵路局集團公司與地市級地方人民政府,站段、車間、班組與縣、鄉(xiāng)、村,分別建立高鐵環(huán)境安全“雙段長”工作責任制,從而實現(xiàn)鐵路和地方在高鐵環(huán)境安全整治方面信息互通、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動。
此外,國鐵集團將進一步配合地方政府做好高鐵安全立法工作,做好沿線群眾的鐵路安全教育工作,為高鐵安全運行營造更好的環(huán)境。

精準扶貧力度強
2019年是國家打贏脫貧攻堅戰(zhàn)攻堅克難之年。國鐵集團把脫貧攻堅作為一項重要政治任務(wù),展示國鐵企業(yè)的社會擔當。
2019年以來,鐵路向扶貧地區(qū)投入幫扶資金達到1.5億元。中央安排定點扶貧的河南欒川縣已正式脫貧摘帽;寧夏固原市原州區(qū)、陜西勉縣、新疆和田縣和其他8個省級定點扶貧村將按計劃摘帽。

在偏遠貧窮落后地區(qū),鐵路長期堅持開行“慢火車”,為當?shù)匕傩铡伴_”出了幸福路。81對公益性“慢火車”已覆蓋全國21個省區(qū)市,經(jīng)停530個車站,途經(jīng)35個少數(shù)民族地區(qū)。

為了幫助貧困地區(qū)盡快脫貧致富,鐵路部門還加快了西部地區(qū)和貧困地區(qū)的鐵路建設(shè)步伐。
去年以來,全國14個集中連片特困地區(qū)累計完成鐵路基建投資3600多億元,占鐵路基建投資總額的75.7%;百項交通扶貧骨干通道工程16個鐵路項目,已開通1項,開工建設(shè)14項。

特別值得一提的是,2019年第六個國家扶貧日期間,鐵路利用12306平臺專門開設(shè)了電商扶貧商城,實現(xiàn)了鐵路消費扶貧由線下到線上的拓展延伸。

回眸2019,國鐵集團在服務(wù)國民經(jīng)濟、奉獻社會民生的發(fā)展道路上努力奔跑,逐夢前行,向黨和人民交出一份亮眼的成績單。
新的一年,鐵路干部職工將繼續(xù)深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,奮勇?lián)斀煌◤妵㈣F路先行重任,做出新的更大貢獻。