返回頂部
昆明信息港訊(昆明日?qǐng)?bào) 記者董宇虹) 近日,市政府辦公室印發(fā)《昆明市營(yíng)商環(huán)境“紅黑榜”考核評(píng)價(jià)暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),扎實(shí)推進(jìn)我市“營(yíng)商環(huán)境提升年”行動(dòng),舉全市之力打造“辦事不求人、審批不見面、最多跑一次”的市場(chǎng)化、法治化、國際化營(yíng)商環(huán)境,助力昆明高質(zhì)量發(fā)展。
四種考核方式確定“紅黑榜”
考評(píng)工作在市優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,由市優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭負(fù)責(zé),委托第三方機(jī)構(gòu)采取召開座談會(huì)調(diào)查、問卷調(diào)查、實(shí)地調(diào)查、專題調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等多種方式,通過月度測(cè)評(píng)、年度評(píng)分相結(jié)合,獨(dú)立開展評(píng)價(jià)工作。
考評(píng)方式分為以下幾種:一是委托第三方機(jī)構(gòu)獨(dú)立評(píng)價(jià)。月度測(cè)評(píng)由第三方機(jī)構(gòu)每2個(gè)月測(cè)評(píng)一次,市級(jí)“紅黑榜”按26個(gè)指標(biāo)測(cè)評(píng)排名;縣區(qū)“紅黑榜”,每期根據(jù)工作情況選取重點(diǎn)指標(biāo)進(jìn)行測(cè)評(píng)排名;考評(píng)總得分排名前3名進(jìn)入“紅榜”,排名后3名進(jìn)入“黑榜”。年度評(píng)分由第三方機(jī)構(gòu)匯總月度測(cè)評(píng)結(jié)果進(jìn)行評(píng)分。
二是直接評(píng)定為“黑榜”事項(xiàng),包括考評(píng)對(duì)象在營(yíng)商環(huán)境方面,受到市委、市政府及以上單位通報(bào)批評(píng)的;發(fā)生負(fù)面輿情造成重大影響的;在國家以及省、市督查或明察暗訪中導(dǎo)致昆明市被扣分的;所報(bào)送指標(biāo)數(shù)據(jù)和相關(guān)證明材料造假的,該考評(píng)周期內(nèi)直接列入黑榜。
三是問題復(fù)核,即第三方機(jī)構(gòu)在獨(dú)立調(diào)查評(píng)價(jià)后,形成各縣(市)區(qū)及市級(jí)各指標(biāo)問題清單,反饋至相關(guān)單位進(jìn)行復(fù)核。各縣(市)區(qū)及開發(fā)(度假)園區(qū)、市級(jí)各指標(biāo)牽頭單位須于3個(gè)工作日內(nèi),將主要領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)的意見建議反饋至第三方機(jī)構(gòu)。如果對(duì)評(píng)估提出的問題有意見,需同時(shí)提交佐證材料。逾期未反饋,視為無意見。
四是審定通報(bào),即第三方機(jī)構(gòu)根據(jù)最終核查認(rèn)定的考評(píng)指標(biāo)數(shù)據(jù),計(jì)算出考評(píng)指標(biāo)得分,結(jié)合上期測(cè)評(píng)發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)情況,以及直接評(píng)定為“黑榜”事項(xiàng)情形等,確定“紅黑榜”榜單,按程序提交市優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,公開通報(bào)。
強(qiáng)化追責(zé)問效 考評(píng)結(jié)果公開
《辦法》指出,“紅黑榜”考評(píng)結(jié)果,通過省、市主流媒體向社會(huì)公布,及時(shí)宣傳推廣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境先進(jìn)典型,曝光負(fù)面案例,跟蹤報(bào)道整改情況,接受社會(huì)監(jiān)督。
實(shí)行績(jī)效掛鉤,“紅黑榜”考評(píng)結(jié)果與全市綜合考評(píng)掛鉤,對(duì)列入“紅榜”的加分,對(duì)列入“黑榜”的扣分,具體加扣分辦法由市目標(biāo)管理績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在年度考核細(xì)則中予以明確。
昆明市優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)督查工作小組負(fù)責(zé)對(duì)各考評(píng)對(duì)象在第三方評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行專項(xiàng)督查。對(duì)于工作推進(jìn)不力、整改不到位的單位,按程序移交市優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)紀(jì)律檢查工作小組進(jìn)行追責(zé)。
