“花鄉(xiāng)水城”是對宜良最好的詮釋,這也是近些年宜良打造“宜人宜居”城市的一個名片。作為昆明重要的輔城之一,宜良提出了打造“昆明區(qū)域性國際中心城市東部新興發(fā)展極”的目標(biāo)。
面臨新形勢、新挑戰(zhàn),宜良縣公安局以治庸懶為措施手段,以強(qiáng)擔(dān)當(dāng)為內(nèi)在要求,以樹新風(fēng)為根本目標(biāo),凝心聚力抓基層打基礎(chǔ),創(chuàng)新推動執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),以專業(yè)牽引基層社會治理創(chuàng)新,把公安科技信息化應(yīng)用作為推動公安工作創(chuàng)新的大引擎,同時,培育戰(zhàn)斗力生成新的增長點(diǎn),奮力推動宜良公安工作創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展。
以主題教育制度化和主題實(shí)踐行為糾偏為抓手
強(qiáng)化黨建隊(duì)伍業(yè)務(wù)“三提升”
在“查庸”“治庸”“禁庸”上綜合施策,壓實(shí)主官主責(zé)。黨委班子和主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持認(rèn)清第一身份、履行第一職責(zé)、扛起第一責(zé)任、樹好第一標(biāo)桿,深入推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育制度化和“治庸懶、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、樹新風(fēng)”主題實(shí)踐各項(xiàng)工作,自覺擔(dān)當(dāng)管黨治警的政治責(zé)任和歷史使命,充分帶動所隊(duì)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮。
在行為糾偏上下猛藥出實(shí)招。堅(jiān)持把主題實(shí)踐真正作為治病良藥、強(qiáng)身手段,確立“沒有游離于主題實(shí)踐之外的人和業(yè)務(wù)”導(dǎo)向,建立覆蓋全警的崗位目標(biāo)和責(zé)任體系,制定出臺崗位“五承諾”及試崗輪崗制,數(shù)字化管警管業(yè)務(wù),納入績效考核和兩個職務(wù)序列套改應(yīng)用,確保壓力層層傳導(dǎo),三個責(zé)任分層扛起。
堅(jiān)守人民公安為人民的初心使命,定期分析民情民意數(shù)據(jù),找準(zhǔn)人民群眾最憂、最怨、最急、最難、最盼趨向,查找接處警、受立案、放管服等方面問題,確保問題查找全面精準(zhǔn),切實(shí)做到問題可見、可改、可立、可評,邊查邊治邊改,全面兌現(xiàn)省廳、市局、縣局向社會公開承諾事項(xiàng),深入推進(jìn)“破小案、辦小事、解小憂、幫小忙、助小康”新“五小工程”,提升群眾獲得感、幸福感和安全感。
通過主題實(shí)踐,推動黨建工作、隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作“三提升”,努力實(shí)現(xiàn)干部民警宗旨意識“大強(qiáng)化”、擔(dān)當(dāng)精神“大弘揚(yáng)”、斗爭精神“大提升”、能力素質(zhì)“大提高”、基層基礎(chǔ)“大加強(qiáng)”、作風(fēng)面貌“大改觀”、隊(duì)伍形象“大轉(zhuǎn)變”,著力打造“四個鐵一般”的宜良公安鐵軍。
以公安機(jī)關(guān)專業(yè)牽引推動基層社會治理創(chuàng)新
打造黨政同責(zé)齊抓共管新格局
緊密結(jié)合郊縣地廣人稀、風(fēng)險隱患多在城外的實(shí)際,延續(xù)大慶安保維穩(wěn)期間防風(fēng)險、保安全、護(hù)穩(wěn)定的有效做法,通過公安機(jī)關(guān)“專業(yè)牽引推動做乘法”倍增綜治力量,通過“綜治維穩(wěn)做減法”釋放警力,解決“破案打擊做加法”的警力短缺難題,全面組織發(fā)動和倒逼綜治力量、村組干部履行化解隱患、維護(hù)治安的職責(zé),改變公安機(jī)關(guān)單打獨(dú)斗的局面,著力打造警民良性互動的平安共同體,實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)治理與系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)全縣楓橋式派出所打造與基層社會治理同步推進(jìn),使社會治安突出問題得到標(biāo)本兼治,在全縣推動形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、各司其職、緊密協(xié)同、全民參與的社會治理新格局。
在完成好市局“三查三告知”規(guī)定動作的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地實(shí)際增加“專項(xiàng)打擊”自選動作,依托省廳市局大數(shù)據(jù)平臺等信息資源和強(qiáng)大功能,對全縣各類治安要素進(jìn)行聚類分析,盯住亂點(diǎn)、洼地、高危人員開展精準(zhǔn)查緝;針對警力緊缺的客觀實(shí)際,確立“無情報不行動、有行動隨時提供情報支撐”“三查”導(dǎo)向,每次行動前根據(jù)目標(biāo)對象精心測算、配置警力,外加1個應(yīng)急小分隊(duì)、若干組交警同步查人查車等多種組合方式,確保每組警力行動前都有明確的目的地、唯一的行動對象,查到即返,涉嫌違法犯罪迅速帶回。同時,縣局對每天值班備勤的警力組織開展規(guī)范法言法語、查緝技能的專業(yè)培訓(xùn),做到“動”中備勤、機(jī)動靈活高效查緝,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)查、專業(yè)查、不擾民、不耗警的多重效果
“四個法制”助推公安工作提檔升級
打造基層公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范新樣板
宜良縣公安局堅(jiān)持樹牢“執(zhí)法規(guī)范是公安工作的生命線,規(guī)范執(zhí)法是人民警察從警的底線,依法辦案是立警立身的紅線”的思維理念,系統(tǒng)打造“四個法制”,著力提升宜良公安執(zhí)法規(guī)范化水平。
一是打造智慧法制。依托縣局智慧辦案中心,對全部刑事案件和部分行政案件都在該中心“一站式”辦理,解決了規(guī)范、安全、高效、智能等一系列問題。
二是打造數(shù)字法制。用好用活市局執(zhí)法監(jiān)督大數(shù)據(jù)平臺,把該平臺預(yù)警產(chǎn)生的各類執(zhí)法問題和風(fēng)險數(shù)字化、標(biāo)簽化,與具體的辦案部門、辦案民警一一對應(yīng),納入考核,倒逼民警規(guī)范執(zhí)法、規(guī)范辦案,消除執(zhí)法瑕疵和風(fēng)險。
三是打造數(shù)據(jù)法制。在智慧辦案中心接入各類公安大數(shù)據(jù)平臺,以大數(shù)據(jù)技術(shù)適時支撐偵查、審訊等工作,實(shí)現(xiàn)室內(nèi)室外互動、網(wǎng)上網(wǎng)下響應(yīng)。電視劇《人民的名義》中遠(yuǎn)程審訊、可視化審訊等功能在這個中心全部得以實(shí)現(xiàn)。
四是打造全警法制。建立執(zhí)法規(guī)范責(zé)任體系,明確基層所隊(duì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、法制員、民警的法制責(zé)任;強(qiáng)制推行執(zhí)法所隊(duì)每天晨會時的“法言法語時時講、警務(wù)技能天天練”規(guī)范養(yǎng)成活動,打造法制民警專業(yè)牽引、法制員帶動輻射、廣大民警規(guī)范自覺的全警“大法制”格局,通過公安機(jī)關(guān)“全警法制”帶動“全民法治”。
下一步,宜良縣公安局將繼續(xù)把“治庸懶、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、樹新風(fēng)”主題實(shí)踐與安保維穩(wěn)、基層基礎(chǔ)、社會治理、嚴(yán)打違法犯罪等公安主業(yè)有機(jī)結(jié)合,努力實(shí)現(xiàn)“人干凈、物干凈、地干凈”目標(biāo),全面推動公安工作質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,實(shí)現(xiàn)宜良公安工作提檔升級。(昆明日報 記者殷潔)