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近日，中國僑聯(lián)在北京召開涉僑糾紛多元化解試點(diǎn)地區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，昆明市官渡區(qū)僑聯(lián)作為基層涉僑糾紛多元化解試點(diǎn)單位參會(huì)交流。其涉僑糾紛多元化解的“官渡模式”得到了中國僑聯(lián)和最高人民法院的肯定，收錄到由人民法院出版社出版的《涉僑糾紛多元化解工作指南》一書。
官渡區(qū)有歸僑162人，僑眷3200人。近年來，作為全省首批涉僑糾紛多元化解試點(diǎn)單位，官渡區(qū)僑聯(lián)不斷拓寬涉僑糾紛多元化解路徑，筑牢“三道防線”、推進(jìn)“三治融合”，并在此基礎(chǔ)上提供細(xì)心、用心、暖心的“三心服務(wù)”，為創(chuàng)新基層社會(huì)治理貢獻(xiàn)出“僑”的力量。
筑牢“三道防線” 一站化解“千千結(jié)”
2019年5月，香港同胞林先生乘坐出租車在昆明火車站下車時(shí)，車門與電動(dòng)車發(fā)生碰撞糾紛。官渡區(qū)僑聯(lián)特邀的人民調(diào)解員第一時(shí)間介入，通過調(diào)解使雙方握手言和，維護(hù)了香港同胞的正當(dāng)權(quán)益，也維護(hù)了法治春城的良好形象。
涉僑糾紛類型多、牽涉廣、影響大。為此，官渡區(qū)僑聯(lián)秉持“社會(huì)調(diào)解優(yōu)先，法院訴訟斷后”的調(diào)解糾紛理念和模式，把加強(qiáng)自身建設(shè)和借助司法力量相結(jié)合，整合引入信訪、司法、調(diào)解系統(tǒng)的資源，通過緊緊筑牢提前預(yù)警、人民調(diào)解、司法介入“三道防線”，構(gòu)建涉僑糾紛多元化解組織體系，在高效化解矛盾中凝僑心、匯僑智、聚僑力、維僑益。
官渡區(qū)僑聯(lián)主席王麗芬是一名美國僑眷，也是官渡區(qū)法院聘請(qǐng)的特邀調(diào)解員。她介紹，2018年，官渡區(qū)僑聯(lián)和官渡區(qū)法院被列為云南省開展涉僑糾紛多元化解試點(diǎn)單位后，區(qū)僑聯(lián)立即著手建立規(guī)范的規(guī)章制度，協(xié)同區(qū)法院民事訴訟快速裁決庭，共同建立起以涉僑糾紛多元化調(diào)解中心為牽頭，區(qū)僑聯(lián)法顧委為支撐，涉僑糾紛法律咨詢專業(yè)服務(wù)為骨干，人民陪審員、調(diào)解員和特邀調(diào)解員等三員參與為基礎(chǔ)的涉僑糾紛多元化解組織體系，歸僑僑眷遇上矛盾糾紛，很快就能得到“一站式”服務(wù)。
推動(dòng)“三治融合” 護(hù)航平安官渡建設(shè)
黨的十九屆四中全會(huì)提出，要構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局。官渡區(qū)僑聯(lián)在化解涉僑糾紛中，以自治消化矛盾、以法治定紛止?fàn)?、以德治春風(fēng)化雨。
官渡區(qū)僑聯(lián)在全區(qū)8個(gè)街道和社區(qū)建設(shè)了15個(gè)各具特色的僑務(wù)工作站點(diǎn)，吸收街道和社區(qū)具有豐富調(diào)解經(jīng)驗(yàn)的司法退休人員、老法律工作者、社會(huì)活動(dòng)者及歸僑僑眷等共同參與，積極動(dòng)員組織歸僑僑眷以社區(qū)主人翁的姿態(tài)參與社區(qū)自治事務(wù)，發(fā)表觀點(diǎn)、貢獻(xiàn)力量，讓歸僑僑眷為社區(qū)建設(shè)、安全防范、自我約束等建言獻(xiàn)策。
涉僑糾紛多元化解中常常存在由糾紛而產(chǎn)生的系列后續(xù)問題，需要通過法治來解決。官渡區(qū)僑聯(lián)在每起糾紛調(diào)解過程中，都有司法部門全程指導(dǎo)，嚴(yán)把法律標(biāo)準(zhǔn)，確保矛盾糾紛的解決在法律框架內(nèi)進(jìn)行。
官渡區(qū)僑聯(lián)定期組織歸僑僑眷集中學(xué)習(xí)僑務(wù)政策法規(guī)，邀請(qǐng)僑務(wù)部門、司法所等單位同志對(duì)社區(qū)僑務(wù)干部進(jìn)行僑務(wù)法律法規(guī)和政策培訓(xùn)，借助社區(qū)優(yōu)勢(shì)和資源，定期開展護(hù)僑愛僑等系列活動(dòng)，營造了良好的社會(huì)氛圍。
打造“三心服務(wù)” 厚植僑胞獲得感
官渡區(qū)僑聯(lián)從僑眷關(guān)心、期盼的工作入手，把“僑胞之家”建設(shè)作為為僑服務(wù)工作的重要內(nèi)容，不斷豐富形式，創(chuàng)新載體，激發(fā)僑眷參與社區(qū)僑聯(lián)工作的熱情，逐步形成“細(xì)心、用心、暖心”的“三心”僑聯(lián)工作品牌，激活了僑聯(lián)工作的“一池春水”。
提供個(gè)性化中醫(yī)康復(fù)治療服務(wù)、低至8元的愛心自助餐……有著歸僑僑眷50多人的官渡區(qū)董家灣北段社區(qū)，是國家“暖僑敬老示范社區(qū)”。社區(qū)黨總支書記梁璇介紹，官渡區(qū)僑聯(lián)十分重視僑胞之家的建設(shè)，在該社區(qū)組建了一支80余人的僑胞服務(wù)隊(duì)，專門服務(wù)于送醫(yī)上門、困難幫扶、走訪慰問等，同時(shí)還專門辦了暖僑敬老餐廳，為整個(gè)吳井街道范圍內(nèi)60歲以上的歸僑僑眷提供愛心自助餐服務(wù)，有30多個(gè)菜品，價(jià)格只要8元。
“黨的十九屆四中全會(huì)提出要推動(dòng)社會(huì)治理和服務(wù)重心向基層下移，更加堅(jiān)定了我們要把基層治理和服務(wù)歸僑僑眷工作做細(xì)做好的決心?！惫俣蓞^(qū)僑聯(lián)負(fù)責(zé)人說。（云南日?qǐng)?bào) 記者程三娟）
