返回頂部
跨越發(fā)展活力強勁,彩云之南景象新美。
這是一個標志性的重要節(jié)點,一段不尋常的奮斗歷程,一個全新的歷史起點。當一路奮進跨越的腳步邁入2020年,我們迎來了脫貧攻堅的決戰(zhàn)決勝之年、“十三五”規(guī)劃的收官之年,迎來了全面建成小康社會、中華民族實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的關(guān)鍵之年。撫今追昔、承前啟后,我們滿懷對過去五年的深情感念和致敬,充滿對美好未來的無限憧憬和向往。
五年前的這個時節(jié)——2015年1月19日至21日,云南發(fā)展歷史上一個具有重大里程碑意義的標柱躍然挺立。就在“十三五”起步開局的重要時刻,習近平總書記懷著對邊疆各族人民的深厚感情和深切牽掛,踏上了云嶺大地。
“希望云南用全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨引領(lǐng)各項工作,主動服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略,闖出一條跨越式發(fā)展的路子來,努力成為民族團結(jié)進步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心,譜寫好中國夢的云南篇章。”習近平總書記在考察云南時作出的重要指示,科學指明了云南在全國發(fā)展大局中的戰(zhàn)略定位,深刻闡述了事關(guān)云南長遠發(fā)展的一系列重大問題,明確提出了云南的發(fā)展路徑和工作重點,為云南發(fā)展確立了新坐標、明確了新定位、賦予了新使命。
沿著習近平總書記指引的方向,牢記總書記的殷切囑托,遵循總書記為云南制定的行動綱領(lǐng),五年來,云南省委、省政府團結(jié)帶領(lǐng)全省各族干部群眾不忘初心、牢記使命、砥礪前行,大力弘揚“跨越發(fā)展、爭創(chuàng)一流;比學趕超、奮勇爭先”精神,在科學謀劃中促跨越,在攻堅克難中求奮進,在搶抓機遇中辦大事,在保障民生中增和諧,在從嚴治黨中聚力量,努力推進中國特色社會主義的云南實踐,譜寫好中國夢的云南篇章。
“主動服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略,闖出一條跨越式發(fā)展的路子來?！薄皩崿F(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,需要云南更好發(fā)展?！边@是習近平總書記對云南經(jīng)濟社會發(fā)展的政治囑托,是云南各族人民和全國人民一道同步邁入全面小康社會的必然抉擇。
貧困面最大、貧困人口最多、貧困程度最深,脫貧攻堅面臨著重重難關(guān);產(chǎn)業(yè)層次偏低、產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品處于價值鏈低端,發(fā)展動力不足;基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多,現(xiàn)代化水平不高,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展滯后,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不夠協(xié)調(diào),基本公共服務(wù)還有不少欠賬……發(fā)展不平衡不充分的問題,一直是橫亙在云南發(fā)展道路上的最大短板。
除了加快發(fā)展,我們別無選擇;除了跨越趕超,我們無路可覓。
騰飛的翅膀 記者張彤/攝
“解放思想是前提,是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強社會活力的總開關(guān)?！敝挥袕膶嶋H出發(fā),解放思想,打破發(fā)展常規(guī),發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,推動新發(fā)展理念落地落實,才能為跨越式發(fā)展插上騰飛的翅膀。堅決摒除一切不符合新發(fā)展理念的思想觀念,大膽革除一切制約發(fā)展的體制機制弊端,堅決改變一切束縛創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)手腳的政府管理方式和工作方法,云南以“弱鳥先飛”、勇爭一流的意識,以舍我其誰、責無旁貸的精神,以真抓實干、求真務(wù)實的作風,努力闖出一條高質(zhì)量跨越式發(fā)展的路子來。
先進制造業(yè)發(fā)展帶來就業(yè)崗位 記者黃喆春/攝
五年來,我們在推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級上下功夫。堅持“兩型三化”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向開放型、創(chuàng)新型和高端化、信息化、綠色化轉(zhuǎn)型發(fā)展;堅持傳統(tǒng)動能改造提升和新動能培育融合發(fā)展,在推動形成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上著力,積極推進煙草、旅游、能源、生物、有色金屬等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,培育壯大生物醫(yī)藥和大健康、旅游文化、電子信息、現(xiàn)代物流、高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新材料、先進裝備制造、食品與消費品制造等八大重點產(chǎn)業(yè);持續(xù)推進的“旅游革命”讓云南旅游市場秩序?qū)崿F(xiàn)根本好轉(zhuǎn);著力打造世界一流綠色能源、綠色食品、健康生活目的地這“三張牌”。
大數(shù)據(jù)運用水平全面提升楊崢/攝
五年來,我們在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展上下功夫。積極推進創(chuàng)新型云南建設(shè),生物醫(yī)藥、稀貴金屬材料、大數(shù)據(jù)應(yīng)用研究與開發(fā)、智能制造等領(lǐng)域重大科技項目進展明顯,推進實施“云嶺英才計劃”,推進信息化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,大力發(fā)展區(qū)塊鏈、數(shù)字云南、智慧云南建設(shè),穩(wěn)步推進區(qū)域性國際電力交易平臺、能源大數(shù)據(jù)平臺和人口庫、法人庫、電子證件照庫、自然資源庫建設(shè),資源數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化邁出實質(zhì)性步伐。
保騰高速公路龍江特大橋 供圖
五年來,我們在加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上下功夫。抓住國家政策機遇,扎實推進路網(wǎng)、水網(wǎng)、能源保障網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、物流網(wǎng)等“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快與周邊國家互聯(lián)互通國際大通道建設(shè)步伐。全省高速公路通車總里程從3255公里躍升到6000公里以上;鐵路運營里程新增1384公里,達4031公里;高鐵運營從零起步,里程達1105公里,復(fù)興號動車首次開抵國門口岸河口;農(nóng)村公路總里程達22.6萬公里;通航運營民用機場增至15個,航線總數(shù)達到450條,實現(xiàn)昆明至東南亞國家首都和重點旅游城市全覆蓋。全省所有行政村實現(xiàn)4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋,16個州(市)建設(shè)5G基站超過1200個;冷鏈物流配套設(shè)施等物流網(wǎng)建設(shè)有序推進,跨境直達運輸試點全面啟動。
五年來,我們在統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上下功夫。把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作總抓手,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè),擇優(yōu)創(chuàng)建了一批“一縣一業(yè)”示范縣和特色縣,啟動“美麗縣城”建設(shè),開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建,深入實施城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,推進生活垃圾、生活污水治理和廁所革命、村容村貌提升,不斷加大城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)力度,全力抓好滇中城市群、大滇西旅游環(huán)線、區(qū)域性中心城市、中小城市、特色小鎮(zhèn)建設(shè)。高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實現(xiàn)量效齊增,城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施條件、公共服務(wù)水平和發(fā)展質(zhì)量不斷提升。
蘋果成了昭通致富“金果果” 柴峻峰/攝
五年來,我們在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅上下功夫。落實“黨政一把手負責制、五級書記抓扶貧”責任,深入開展“戶戶清”“村村清”行動,強化“十個著力”集中力量攻克深度貧困堡壘,下足“繡花”功夫,逐戶逐人逐項對賬銷號,全省60余萬名干部與貧困群眾結(jié)對幫扶,投身脫貧攻堅一線,一個戰(zhàn)役接著一個戰(zhàn)役打,一個難點接著一個難點攻堅;聚焦“兩不愁三保障”突出問題,聚焦“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū),聚焦“直過民族”和人口較少民族地區(qū),盡銳出戰(zhàn)、攻堅克難,脫貧攻堅創(chuàng)造了“一躍跨千年”的奇跡。2013年至2019年,全省有843.8萬貧困人口實現(xiàn)脫貧,脫貧攻堅取得決定性進展。今天,我們吹響沖鋒號,發(fā)起總攻戰(zhàn),堅決攻克最后的貧困堡壘,確保全面小康路上一個民族都不掉隊。
短短五年間,云南綜合實力快速提高,經(jīng)濟增速位居全國前列,經(jīng)濟總量突破2萬億元大關(guān),在全國的位次快速提升,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感明顯增強,云南獨特的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、開放優(yōu)勢正展現(xiàn)出廣闊發(fā)展空間和強大發(fā)展勢能。
云南跨越發(fā)展其時已至,其勢已成。
牢記囑托,深入貫徹落實習近平總書記對云南發(fā)展提出的“三個定位”目標,奮力譜寫新時代高質(zhì)量跨越式發(fā)展的云南篇章,時不我待,必爭朝夕。
爭創(chuàng)民族團結(jié)進步示范區(qū),鞏固維護邊疆民族團結(jié)進步事業(yè),我們團結(jié)奮進。牢牢把握各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的民族工作主題,始終堅持“在云南,不謀民族工作就不足以謀全局”的正確思想,堅持“各民族都是一家人,一家人都要過上好日子”的信念,把發(fā)展作為促進民族團結(jié)進步的總鑰匙,堅持把民族團結(jié)作為生命線來守護,建設(shè)各民族共有精神家園;堅持各民族一律平等,依法處理民族事務(wù),推進邊疆民族地區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化;全面加強黨對民族工作的領(lǐng)導(dǎo),認真落實民族區(qū)域自治制度;深入實施興邊富民工程、“直過民族”和人口較少民族脫貧攻堅、改善沿邊群眾生產(chǎn)生活條件行動計劃;深入實施民族團結(jié)進步創(chuàng)建工程,促進各族群眾全面小康同步、公共服務(wù)同質(zhì)、法治保障同權(quán)、精神家園同建、社會和諧同創(chuàng)。云南,民族團結(jié)進步之花越開越艷麗。
爭當生態(tài)文明建設(shè)排頭兵,讓綠水青山永續(xù),我們綻放美麗。牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,我們著力打造祖國南疆的美麗花園,筑牢國家生態(tài)安全屏障。為守護好云南的綠水青山、藍天白云、良田沃土,我們打出了一整套組合拳,打響藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn),大力推進大氣污染防治,以革命性的舉措推動湖泊保護治理,九大高原湖泊實現(xiàn)了從“一湖之治”向“流域之治”綜合施治的徹底轉(zhuǎn)變;穩(wěn)扎穩(wěn)打推進土壤污染防治,守住七彩云南這片美麗凈土;始終堅持“山水林田湖草是一個生命共同體”的理念,以最高標準、最嚴制度、最硬執(zhí)法、最實舉措,實施天然林保護、退耕還林還草、國土山川大綠化、生態(tài)文明示范創(chuàng)建等工程。我們確立建設(shè)“中國最美麗省份”的目標,將原來集“邊疆、民族、山區(qū)、貧困”四位一體的省情,重新賦予“邊疆、民族、山區(qū)、美麗”的新內(nèi)涵,按照“生態(tài)美、環(huán)境美、山水美、城市美、鄉(xiāng)村美”的標準建設(shè)美麗家園。云南,不斷擦亮高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)底色。
建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心,構(gòu)建對外開放新格局新高地,我們潮頭奮楫。把自身發(fā)展放在主動服務(wù)和融入黨和國家工作全局中去思考、去謀劃,云南乘著“一帶一路”建設(shè)東風,聚焦和平、開放、繁榮、創(chuàng)新、文明“五路”目標,做好政策、設(shè)施、貿(mào)易、資金、民心“五通”文章,強化服務(wù)、搭建平臺、當好橋梁紐帶,加快與周邊國家互聯(lián)互通的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),與周邊國家真正從“遠親”變?yōu)椤敖彙?。我們開放的大門越開越大,與11個國家和43個城市締結(jié)了友好關(guān)系,與9個國家建立了11個雙邊多邊地方合作機制;建成7大類、17個開發(fā)開放合作功能區(qū),擁有18個國家一類口岸。我們開放的步伐越來越快,開放的領(lǐng)域越來越寬,經(jīng)貿(mào)合作全面升級,出入境貨運量、貨值大幅增長,金融合作實現(xiàn)人民幣國際化的新發(fā)展,人文交流更加頻繁,與周邊國家教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、旅游、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域的合作不斷升級,全方位、多領(lǐng)域、深層次的高水平對外開放進一步深化。云南,更加自信地融入世界、擁抱世界。
“脫貧只是第一步,更好的日子還在后頭?！边@是2019年4月10日,習近平總書記寫給獨龍江鄉(xiāng)鄉(xiāng)親們回信中的一句話。
更好的日子還在后頭——邁向新時代,面向新目標,創(chuàng)造新作為,沿著習近平總書記指引的方向,云南4800多萬各族兒女,大步踏上追夢圓夢的新征程。
這是船到中流浪更急、人到半山路更陡之時,也是激蕩創(chuàng)造偉力、釋放發(fā)展活力之際。面對新的課題和挑戰(zhàn),云南各族人民以堅如磐石的無畏信心、只爭朝夕的創(chuàng)業(yè)勁頭、攻堅克難的改革探索、擁抱世界的開放襟懷,在云嶺大地上繼續(xù)書寫著高質(zhì)量跨越式發(fā)展的新美篇章。
高鐵開到喜洋洋陳飛/攝
在新的起點上,我們要貫徹落實全面從嚴治黨的部署和要求。著力推進邊疆民族地區(qū)黨的建設(shè),以“不忘初心、牢記使命”主題教育為新的起點,把初心使命變成銳意進取、開拓創(chuàng)新的精氣神和埋頭苦干、真抓實干的原動力;始終以刮骨療毒、猛藥去疴的勇氣和決心,把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推向深入,堅決肅清白恩培、秦光榮、仇和的流毒影響,扶正祛邪、正本清源,徹底根除政治生態(tài)污染源,營造風清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境;努力打造一支政治過硬、紀律過硬、作風過硬、本領(lǐng)過硬,想干事、敢干事、干成事的“云嶺鐵軍”,切實把正確思想、嚴明紀律、優(yōu)良作風、良好導(dǎo)向、正面典型立起來,為新時代云南經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供堅強有力的政治保證、思想保證、組織保證、作風保證。
滇池國際會展中心宛如孔雀開屏,美不勝收 供圖
在新的起點上,我們要認清大局大勢,堅定發(fā)展信心。站在新的高度、進入新的境界、明確新的方向、確立新的目標,我們要始終堅持發(fā)展第一要務(wù),一心一意謀發(fā)展、凝心聚力抓發(fā)展、眾志成城促發(fā)展,始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,進一步完善發(fā)展思路、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化發(fā)展路徑、落實發(fā)展舉措,真正做到崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進共享;要持續(xù)推進制度創(chuàng)新和治理能力建設(shè),把制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為云南社會治理效能,爭當邊疆民族地區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化排頭兵,奮力開創(chuàng)邊疆治理新局面。
在新的起點上,我們要切實擔起使命、落實責任。堅定不移向改革要動力、向開放要活力、向創(chuàng)新要潛力、向攻堅要效能,保持經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,我們要堅決打贏三大攻堅戰(zhàn),統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險、保穩(wěn)定,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,培育壯大發(fā)展動力源,持續(xù)提升民生保障水平,確保如期完成全面建成小康社會的目標任務(wù);以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,落實“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針,堅持“兩型三化”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,突出云南優(yōu)勢和特色,不斷優(yōu)化八大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),深化“三張牌”內(nèi)涵,著力培育若干萬億級、千億級產(chǎn)業(yè),鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),努力推動我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由中低端向中高端邁進,產(chǎn)業(yè)體系向創(chuàng)新能力強、質(zhì)量效益好、結(jié)構(gòu)布局合理、可持續(xù)發(fā)展能力和競爭力明顯增強的方向發(fā)展,構(gòu)建起特色鮮明、技術(shù)先進、綠色安全、動態(tài)迭代的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系;要扎扎實實解決各種不平衡不充分的問題,讓發(fā)展更有質(zhì)量,讓治理更有水平,更好滿足全省各族人民對美好生活的需要。
彩虹環(huán)繞幸福來 孫曉云/攝
草木蔓發(fā),春山可望;氣象萬千,天地一新。砥礪奮進的云嶺兒女,正在習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引下,沿著習近平總書記指引的方向,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,努力交出不負囑托、不辱使命的時代答卷,在中國特色社會主義事業(yè)的偉大實踐中,奮力闖出一條高質(zhì)量跨越式發(fā)展的路子來,譜寫好中國夢的云南篇章,繪就更加壯美輝煌的七彩云南新畫卷!（云南網(wǎng) 作者南耀平 云南美編陳洪濤制圖）
