自去年8月30日中國(云南)自由貿(mào)易試驗區(qū)掛牌成立以來,昆明海關(guān)以“不等不靠,先行先試”的工作思路,全力服務(wù)自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)。
《中國(云南)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》(簡稱《總體方案》)中涉及海關(guān)的任務(wù)有27項,占《總體方案》全部工作任務(wù)的四分之一,目前涉及海關(guān)的任務(wù)中有10項取得實質(zhì)性進展。據(jù)昆明海關(guān)相關(guān)負責人介紹,在昆明海關(guān)的支持推動下,河口口岸、瑞麗口岸的國際快件監(jiān)管中心已確定海關(guān)監(jiān)管工作流程,場地建設(shè)已經(jīng)開工。昆明海關(guān)鼓勵在中國(云南)自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)設(shè)立進出口商品檢驗鑒定機構(gòu),加快發(fā)展第三方檢驗檢測、標準、認證服務(wù),鼓勵不同所有制機構(gòu)參與市場競爭。對毗鄰國家輸入農(nóng)產(chǎn)品,實行快速檢驗檢疫通關(guān)作業(yè)模式,優(yōu)化檢疫審批辦理程序,自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)需要辦理檢疫審批的進境農(nóng)產(chǎn)品和水產(chǎn)品,3個工作日內(nèi)可完成初審,提交海關(guān)總署終審并簽發(fā)《中華人民共和國進境動植物檢疫許可證》。另外,昆明海關(guān)積極支持開展航空維修業(yè)態(tài)保稅監(jiān)管、建立保稅航材庫等,提升云南航空業(yè)競爭力。
自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新方面,目前昆明海關(guān)已提出9項創(chuàng)新舉措,首創(chuàng)的“一口岸多通道”監(jiān)管制度創(chuàng)新已通過海關(guān)總署備案。中國(云南)自貿(mào)試驗區(qū)紅河片區(qū)、德宏片區(qū)分別與越南、緬甸相鄰,與越南、緬甸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易往來活躍,昆明海關(guān)針對這些特點在自貿(mào)試驗區(qū)推出進口鮮活農(nóng)產(chǎn)品“提前申報+”工作制度,只要進口農(nóng)產(chǎn)品和水產(chǎn)品入境前提供相關(guān)保證保全材料,經(jīng)海關(guān)風(fēng)險評估后,貨物入境前可進行“提前報、提前審、提前放”等作業(yè),加快通關(guān)速度。同時,昆明海關(guān)還探索建立外籍務(wù)工人員管理長效機制,參與推動外籍勞務(wù)人員信息化管理系統(tǒng)開發(fā)升級,進一步提升通關(guān)便利。
今年,昆明海關(guān)將繼續(xù)以需求為導(dǎo)向,通過瑞麗海關(guān)重點落實“一口岸多通道” 制度落地,通過河口海關(guān)將邊民互市業(yè)務(wù)改革與監(jiān)管制度創(chuàng)新有機結(jié)合統(tǒng)籌推進,進一步提升中越邊境貿(mào)易活力,推動中國河口—越南老街農(nóng)副產(chǎn)品快速通關(guān)“綠色通道”發(fā)揮更大作用。(云南網(wǎng) 記者劉子語)