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中國(guó)共產(chǎn)黨昆明市第十一屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào)
（2020年1月19日中共昆明市紀(jì)委十一屆五次全會(huì)通過）
中國(guó)共產(chǎn)黨昆明市第十一屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議，于2020年1月19日舉行。出席這次全會(huì)的有市紀(jì)委委員32人，列席103人。
省委常委、市委書記、滇中新區(qū)黨工委書記程連元出席全會(huì)并講話。市委常委，市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)、市人民檢察院檢察長(zhǎng)出席會(huì)議。有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。
全會(huì)由市紀(jì)委常委會(huì)主持。全會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)、省紀(jì)委十屆五次全會(huì)、市委十一屆八次全會(huì)精神，總結(jié)2019年紀(jì)檢監(jiān)察工作，部署2020年任務(wù)，審議通過了楊正曉同志代表市紀(jì)委常委會(huì)所作的《牢記初心使命，忠誠(chéng)履職擔(dān)當(dāng)，為推動(dòng)區(qū)域性國(guó)際中心城市建設(shè)邁上新臺(tái)階提供堅(jiān)強(qiáng)保障》工作報(bào)告。
全會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上的重要講話。一致認(rèn)為，講話站在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，深刻總結(jié)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的歷史性成就，深刻闡釋我們黨實(shí)現(xiàn)自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答管黨治黨必須“堅(jiān)持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”的重大問題，對(duì)以全面從嚴(yán)治黨新成效推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署，對(duì)不斷深化黨的自我革命、持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展具有重大指導(dǎo)意義。陳豪同志在省紀(jì)委十屆五次全會(huì)上的講話，全面貫徹習(xí)近平總書記重要講話和十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神，深刻分析云南全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)、堅(jiān)決肅清秦光榮流毒影響作出部署。程連元同志在市紀(jì)委十一屆五次全會(huì)上的講話，對(duì)全市全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出明確要求，作出安排。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部特別是紀(jì)檢監(jiān)察干部要密切聯(lián)系思想和工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委的決策部署。
全會(huì)指出，2019年，在省紀(jì)委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持“三個(gè)一以貫之”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)依法，把“兩個(gè)維護(hù)”貫穿紀(jì)檢監(jiān)察工作全過程，強(qiáng)化精準(zhǔn)監(jiān)督，深化政治巡察，深入整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，持續(xù)拓展作風(fēng)建設(shè)成果，深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，進(jìn)一步提升履職能力，以一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐深化標(biāo)本兼治，以精準(zhǔn)把握運(yùn)用“四種形態(tài)”增強(qiáng)懲治效果，以改革開拓創(chuàng)新提升執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平，堅(jiān)決肅清白恩培、仇和等特別是秦光榮流毒影響，持續(xù)優(yōu)化凈化政治生態(tài)，紀(jì)檢監(jiān)察工作在高質(zhì)量發(fā)展上取得新的成績(jī)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)再上新臺(tái)階。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)保持穩(wěn)中有進(jìn)良好態(tài)勢(shì)，但形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，要進(jìn)一步深化對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決扛起推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的政治責(zé)任，堅(jiān)持黨對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，把“嚴(yán)”的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，持續(xù)推動(dòng)昆明紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。
全會(huì)提出，2020年紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)貫徹十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)、省紀(jì)委十屆五次全會(huì)和市委十一屆八次全會(huì)精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，協(xié)助黨委深化全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，進(jìn)一步肅清秦光榮流毒影響，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，在堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為高質(zhì)量打贏全面小康收官戰(zhàn)、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)市域治理現(xiàn)代化，全力推動(dòng)區(qū)域性國(guó)際中心城市建設(shè)邁上新臺(tái)階提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
第一，以初心使命為動(dòng)力，不斷增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”的自覺性堅(jiān)定性。把自己擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去，持之以恒學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，真正做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。把不忘初心、牢記使命作為必修課、常修課，守護(hù)初心、堅(jiān)守使命，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)云南工作的重要指示批示精神，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
第二，發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，以高度的政治責(zé)任感抓好黨的十九屆四中全會(huì)精神貫徹落實(shí)。堅(jiān)持把政治監(jiān)督作為紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督的根本和核心，緊扣十九屆四中全會(huì)部署的重大體制機(jī)制改革、重要工作任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，以嚴(yán)格的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法增強(qiáng)制度執(zhí)行力。持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，健全完善監(jiān)督體系。強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督職能，協(xié)助黨委完善全面從嚴(yán)治黨制度，做深做細(xì)做實(shí)日常監(jiān)督，促進(jìn)管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動(dòng)、形成合力。推進(jìn)市委巡察全覆蓋，強(qiáng)化派駐監(jiān)督職能定位，全面激活監(jiān)督功能。
第三，堅(jiān)持以人民為中心的政治立場(chǎng)，深入整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。著眼高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)，盤點(diǎn)梳理扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，加強(qiáng)對(duì)脫貧工作成效以及貧困縣脫貧摘帽后“四個(gè)不摘”情況的監(jiān)督檢查，對(duì)搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧的嚴(yán)肅問責(zé)，鞏固提升脫貧成效。聚焦痛點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)，精準(zhǔn)查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”案件，圍繞教育、醫(yī)療等民生領(lǐng)域損害群眾利益問題開展專項(xiàng)治理，深入開展人防系統(tǒng)腐敗問題專項(xiàng)治理，著力整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，切實(shí)維護(hù)群眾合法利益。
第四，鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成果，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境。繼續(xù)把違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題作為查處重點(diǎn)，深化治理貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實(shí)、維護(hù)群眾利益不擔(dān)當(dāng)不作為、困擾基層的形式主義官僚主義等突出問題，嚴(yán)查享樂、奢靡問題和收送電子紅包等隱形變異問題，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈回潮。按照“三個(gè)區(qū)分開來”要求，全面辯證地看待失誤，實(shí)施規(guī)范問責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé)，嚴(yán)肅查處、公開曝光誣告陷害、惡意舉報(bào)行為，保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。
第五，堅(jiān)持“三不”一體推進(jìn)，持續(xù)凈化昆明政治生態(tài)。從嚴(yán)查處黨的十八大以來不收斂不收手，嚴(yán)重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴(yán)重?fù)p害黨的執(zhí)政根基，成為全面從嚴(yán)治黨障礙的腐敗問題，嚴(yán)肅查處各種風(fēng)險(xiǎn)背后的腐敗問題，加大國(guó)有企業(yè)反腐力度，持續(xù)嚴(yán)懲政治問題、經(jīng)濟(jì)問題交織的案件，對(duì)主動(dòng)投案者依規(guī)依紀(jì)依法從寬處理，對(duì)巨額行賄、多次行賄的嚴(yán)肅處置，強(qiáng)化不敢腐的震懾。督促相關(guān)職能部門健全領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)資源性領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)報(bào)告報(bào)備等制度規(guī)定，制定政商交往的正面清單和負(fù)面清單，加強(qiáng)源頭治理和制度建設(shè)，不斷扎牢不能腐的籠子。在全市實(shí)施“清廉昆明”建設(shè)，大力推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園，做實(shí)警示教育，深入開展家風(fēng)教育，增強(qiáng)不想腐的自覺。
第六，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭(zhēng)的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。帶頭加強(qiáng)政治建設(shè)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。帶頭加強(qiáng)能力建設(shè)，加大紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)和系統(tǒng)內(nèi)外交流力度，注重從基層一線選人用人，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。帶頭加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則和監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定，強(qiáng)化正視問題的自覺和“刀刃向內(nèi)”的勇氣，下更大氣力把隊(duì)伍建強(qiáng)、讓干部過硬。
全會(huì)號(hào)召，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省紀(jì)委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢記初心使命，忠誠(chéng)履職擔(dān)當(dāng)，努力營(yíng)造昆明風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，為推動(dòng)區(qū)域性國(guó)際中心城市建設(shè)邁上新臺(tái)階作出新的更大貢獻(xiàn)！
