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7日，昆明市疫情防控工作第三次新聞發(fā)布會舉行。會上，市衛(wèi)生健康委員會、市人力資源和社會保障局、市網(wǎng)格化綜合監(jiān)督指揮中心、五華區(qū)紅云街道銀河社區(qū)負責人針對我市近期疫情防控工作情況，及城市社區(qū)網(wǎng)格化管理工作作了詳細介紹，并回答記者提問。
3家機構獲批
病毒核酸實驗室檢測資質
“當前，疫情防控工作正處于關鍵時期，市委、市政府加強疫情研判，根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢及時調整防控策略，在先后著力‘防輸入’和‘防輸出、防擴散’兩個階段后，面對春節(jié)收假‘返崗、返工、返學’高峰即將來臨的嚴峻現(xiàn)實，將防控重點瞄準‘再防輸入’，主動出擊、關口前移，疫情防控效果正逐步顯現(xiàn)?！?nbsp;市衛(wèi)生健康委員會黨委書記張云海說，全市做到“三個嚴格”，遏制疫情蔓延。一是嚴格按規(guī)范設置留驗站。全市共設置集中留驗站29個，共配備323名專業(yè)醫(yī)護人員，每個留驗站滿足不少于100人的留驗觀察需求。二是嚴格處置流程。發(fā)現(xiàn)有癥狀的密切接觸者，立即轉送定點收治機構進行隔離治療，對無癥狀的密切接觸者，按規(guī)范隔離醫(yī)學觀察。三是嚴格監(jiān)測、檢測標準。對所有確診、疑似病例的密切接觸者統(tǒng)一安排到指定留觀場所集中隔離觀察，取消居家隔離。所有疑似病例必須在24小時內完成實驗室核酸檢測，及時識別、消除傳播風險?，F(xiàn)有市疾控中心、市第一人民醫(yī)院（南院區(qū)）、市第三人民醫(yī)院3家機構獲批病毒核酸實驗室檢測資質，每天可完成300人份的病毒樣本檢測工作，能在6小時內得到檢測結果，檢測效率成倍提升。
對確診病例，昆明市組織醫(yī)療救治專家，實行“一人一策”制定醫(yī)療方案，及時安排心理救援隊伍介入，確保病例得到科學、精準救治，最大限度減少危重癥和重癥病例。2月5日，經專家組評估，已確定1例危重癥轉為重癥，1例重癥轉為普通型。全市公立醫(yī)療機構共設立35個發(fā)熱門診，累計就診17361人次。行政區(qū)劃內可提供隔離留觀床位965床，收治床位800床，預留后備床位1000床。
依法對9個疫點
采取隔離封閉管理措施
全市織密“三個網(wǎng)絡”，推進綜合防控。充分發(fā)揮“入昆通道的外網(wǎng)+重要場所的內網(wǎng)+基層社區(qū)（村）網(wǎng)”的三網(wǎng)綜合防控作用。全市設置的查緝卡點累計核查機動車近50萬輛。排查24407人次。全市共設置31個留觀酒店，累計安置游客2333人。加強網(wǎng)格化管理，對出現(xiàn)聚集性疫情等可能造成疫情擴散的單元樓（住所）、小區(qū)（村小組）等及時采取隔離、臨時封閉管理等措施。
目前，已依法對9個疫點采取隔離封閉管理措施，具體是：五華區(qū)豐寧街道春暉小區(qū)頤達園3棟2個單元、紅云街道江東耀龍康城8棟3單元、官渡區(qū)矣六街道星體花園北區(qū)13棟1單元、盤龍區(qū)聯(lián)盟街道云錫花園2區(qū)西區(qū)1棟2單元、西山區(qū)永昌街道綠地大城天地4B商業(yè)22-5棟、安寧市金方街道恒大金碧天下博雅苑小區(qū)25棟1單元、昆船花園小區(qū)13棟2單元、東川區(qū)烏龍鎮(zhèn)黃包谷地小組、尋甸縣塘子街道辦事處小瓦匠村。隔離區(qū)域內進行全面消殺，日常防控管理做到“四有”“七到位”，有效遏制疫情蔓延，保護留觀居民和公眾健康安全。
昆明市嚴查“重點場所”，確保衛(wèi)生監(jiān)督全覆蓋。市、縣（市）區(qū)兩級衛(wèi)生健康監(jiān)督機構共監(jiān)督檢查醫(yī)療機構1824家、公共場所3499家、生活飲用水263家、學校119所、消毒產品等生產經營單位190家，開具衛(wèi)生監(jiān)督意見書1994份，督促整改落實到位。全市開展以“大清掃、大消毒、除四害”為主題的愛國衛(wèi)生運動。
張云海介紹，目前，昆明市疫情防控已經產生積極變化，主要體現(xiàn)在兩個方面：一是病例來源均出現(xiàn)在重點管控范圍內；二是病例增速變緩。這說明采取的疫情應對策略和舉措是有力、有效的。
建立返鄉(xiāng)人員臺賬
搭建網(wǎng)上求職用工平臺
市人力資源和社會保障局黨組書記、局長唐琪介紹，疫情發(fā)生以來，全市切實加強疫情防控期間返鄉(xiāng)農民工和進城務工人員的管控，對返鄉(xiāng)居家農民工開展動態(tài)監(jiān)測和排查，特別是針對在湖北務工的返鄉(xiāng)農民工，通過鄉(xiāng)村、社區(qū)，開展“地毯式”疫情摸排工作，了解其務工地點、回鄉(xiāng)路徑、接觸人群，掌握其健康狀況，建立返鄉(xiāng)人員臺賬。1月23日以來，全市共排查出從湖北（武漢）返鄉(xiāng)農民工780人，其中確診1例。
全市密切掌握春節(jié)后農民工流動情況，深入各地村組，了解節(jié)后外出務工人員的就業(yè)、培訓意愿，積極引導求職人員和外出務工人員安全、有序、理性流動。加強農民工有組織的輸出工作，聯(lián)合衛(wèi)健部門開展健康狀況檢查后，協(xié)調交運部門為交通出行提供保障，幫助農民工順利返崗。積極引導企業(yè)和招工單位做好疫情防控工作。號召廣大企業(yè)，認真做好復工人員的登記和健康狀況檢查，積極配合所在地區(qū)落實好疫情防控的各項工作。
為避免人員聚集，全面暫?，F(xiàn)場招聘、集中面試、技能培訓等相關集體活動，市屬技工學校延期開學，最大程度降低交叉感染的風險，調整就業(yè)服務方式，依托網(wǎng)絡平臺，促進農民工群體就業(yè)。
切實落實穩(wěn)崗補貼政策。對不裁員或少裁員的失業(yè)保險參保繳費企業(yè)，根據(jù)其上年度實際繳納的失業(yè)保險費，將返還標準提高至50%給予返還。對深度貧困地區(qū)的失業(yè)保險參保繳費企業(yè)將穩(wěn)崗返還標準提高到60%。對符合條件的暫時性生產經營困難且恢復有望的失業(yè)保險參保繳費企業(yè)，按6個月的當?shù)厝司I(yè)保險金和參保職工人數(shù)確定返還數(shù)額。穩(wěn)崗返還資金主要用于職工生活補助、繳納社會保險費、轉崗培訓、技能提升培訓等相關支出。
疫情防治人員
可享受臨時性工作補助
明確在疫情防控期間，昆明市社會保險經辦服務采取“網(wǎng)上辦、預約辦、延期辦”等方式，最大限度方便參保企業(yè)和群眾，切實解決部分企業(yè)因員工無法正常上班、無法正常辦理社會保險相關業(yè)務等問題，最大程度降低現(xiàn)場集中辦理業(yè)務帶來的交叉感染風險。同時，開通“工傷保險待遇支付”綠色通道。對參加新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，感染新型冠狀病毒的醫(yī)護及相關工作人員，專門開辟工傷保險待遇支付快捷通道，優(yōu)先服務，快速辦理工傷保險待遇申領，做到隨報隨辦；縮短辦理時限，事實清楚的，快速認定，立辦立結。
支持疫情防控相關醫(yī)療衛(wèi)生機構等事業(yè)單位簡化招聘程序和設立招聘綠色通道，緊急補充醫(yī)護人員等疫情防控工作人員。各疫情防控相關醫(yī)療衛(wèi)生機構等事業(yè)單位需要緊急補充醫(yī)護人員等疫情防控工作人員的，經告知各級事業(yè)單位人事綜合管理部門，并匯總信息告知市級事業(yè)單位人事綜合管理部門后，由縣區(qū)和市級主管部門指導直接招聘聘用，相關招聘手續(xù)在疫情過后補辦。各縣（市）區(qū)、市級各事業(yè)單位已辦理聘用手續(xù)，但尚未報到的招聘人員，可按疫情防控要求延后報到。在崗位聘任工作中，對奮戰(zhàn)在疫情防控一線，做出突出成績人員，優(yōu)先予以聘任。
積極對接省、市、縣相關部門，貫徹落實新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防治人員臨時性工作補助政策，對于直接接觸待排查病例或確診病例，診斷、治療、護理、醫(yī)院感染控制、病例標本采集和病原檢測等工作相關人員，給予每人每天300元補助；對于參加疫情防控的其他醫(yī)務人員和防疫工作者，給予每人每天200元補助（發(fā)放時限自新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應急響應開始至響應終止，以國家、省宣布開始和結束應急狀態(tài)的時間為準）。
農貿市場環(huán)境等
8類問題納入巡查范圍
市網(wǎng)格化綜合監(jiān)督指揮中心主任龍苗介紹，市網(wǎng)格化綜合監(jiān)督指揮中心（以下簡稱“市網(wǎng)格中心”）多措并舉開展疫情防控網(wǎng)格化管理工作，結合職能職責梳理了與疫情防控工作相關的47個重點監(jiān)管的問題類別，組織市、區(qū)兩級監(jiān)督員在網(wǎng)格中開展日常巡查和問題上報工作。根據(jù)疫情防控工作實際，市網(wǎng)格中心在47類重點監(jiān)管問題類別的基礎上，又將農貿市場環(huán)境及消殺問題、廢棄口罩設置點不規(guī)范、亂扔口罩問題、活禽宰殺問題、售賣野生動物問題、人員聚餐聚會問題、散放寵物問題、疫區(qū)返回人員及車輛問題、公共場所對外營業(yè)問題8類問題納入巡查范圍。2月5日，市、區(qū)兩級監(jiān)督員巡查發(fā)現(xiàn)8類問題信息共856件。同時，積極利用無人機進行巡查，對人員聚集現(xiàn)象，通過高空喊話進行勸離。
根據(jù)功能需求，市網(wǎng)格中心組織技術人員，開發(fā)了基于一張圖融合各類疫情防控數(shù)據(jù)資源的昆明市疫情數(shù)據(jù)管理分析系統(tǒng)，實現(xiàn)指揮部對我市疫情防控工作的指揮調度和動態(tài)監(jiān)控。系統(tǒng)主要包括了我市的確診人數(shù)、疑似病例、密切接觸人數(shù)的實時數(shù)據(jù)；昆明市確診病例的年齡構成、性別比及每個病例的時間軸和軌跡圖；全市每日排查人員情況；留觀安置酒店人員情況；發(fā)熱門診人員就診情況等，通過實時動態(tài)獲取我市疫情監(jiān)測數(shù)據(jù)，實現(xiàn)對全市疫情發(fā)生情況、變化態(tài)勢的可視化實時監(jiān)控。
“1+3+X”模式
抓實基層社區(qū)（村）網(wǎng)
昆明市建立區(qū)、街道、社區(qū)三級網(wǎng)格化管理體系，抓實“基層社區(qū)（村）網(wǎng)”。主城區(qū)依托原劃定的1272個社區(qū)網(wǎng)格，采取“1+3+X”模式，實行縣區(qū)領導包保責任制、“格長”負責制，實現(xiàn)隊伍包網(wǎng)格、隊員聯(lián)居民、點對點聯(lián)線。
“疫情就是命令，防控就是責任，這次疫情是對基層社會治理的一次‘大考’。”五華區(qū)紅云街道銀河社區(qū)黨委書記、居委會主任白麗介紹，疫情發(fā)生以來，紅云街道銀河社區(qū)對轄區(qū)人員進行全面摸排，扎實做好社區(qū)防控工作。社區(qū)利用“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+跟蹤隨訪”的方式，緊盯轄區(qū)內小區(qū)、單位、企業(yè)，精準開展人員追溯和排查工作。充分發(fā)揮街道、社區(qū)動員能力，突出網(wǎng)格化管理，開展地毯式清查。將轄區(qū)劃分為4個網(wǎng)格單元，組成街道、社區(qū)、物業(yè)，小區(qū)樓棟長共386人的排查工作組，實行分片包保，形成了街道、社區(qū)、片區(qū)、樓棟網(wǎng)格化排查體系。發(fā)動轄區(qū)7家公共戶單位、2個“兩新”黨組織共同參與疫情排查，形成群防群控合力，筑起抵御疫情的基層防線。對采取緊急強制管理措施的小區(qū)，銀河社區(qū)做好保障封閉隔離點的各項工作，將人性化關懷融入基層社會治理的各方面。為提高工作效率，社區(qū)組建了“單元業(yè)主群”和“值守工作群”2個微信群，保證被隔離市民的需求信息在第一時間傳遞到位，社區(qū)的跟進措施在第一時間責任到位，基層的服務在第一時間落實到位。（昆明日報 記者杜仲瑩）
