返回頂部
權(quán)威發(fā)布
2月10日，省十三屆人大常委會(huì)通過(guò)了《云南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于依法全力做好當(dāng)前新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的決定》。當(dāng)前，疫情防控工作進(jìn)入關(guān)鍵階段，制定出臺(tái)該《決定》有何意義？《決定》主要內(nèi)容有哪些？根據(jù)云南省情和工作實(shí)際提出了哪些措施？記者就相關(guān)問(wèn)題采訪了省人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)負(fù)責(zé)人。
問(wèn)：省人大常委會(huì)作出《決定》的背景是什么？有何必要性？
答：新冠肺炎疫情發(fā)生后，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，習(xí)近平總書(shū)記作出一系列重要指示批示，對(duì)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)工作作出部署、提出要求，強(qiáng)調(diào)“要加強(qiáng)法治建設(shè)，強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障”，要求“全面提高依法防控、依法治理能力，為疫情防控工作提供有力法治保障”。
云南省認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署，依法科學(xué)有序做好疫情防控各項(xiàng)工作。此次省人大常委會(huì)依法作出《決定》，是積極主動(dòng)履職，為疫情防控工作提供有力法治保障的重要舉措，旨在推動(dòng)各級(jí)各部門(mén)用法治思維和法治方式應(yīng)對(duì)疫情防控工作，保障國(guó)家和我省關(guān)于疫情防控相關(guān)法律法規(guī)有效實(shí)施，保障人民群眾生命安全和身體健康，護(hù)航全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局?！稕Q定》的出臺(tái)，有利于進(jìn)一步明確各級(jí)政府和社會(huì)各方面的責(zé)任義務(wù)，有利于疫情防控工作臨時(shí)性行政措施保障實(shí)施，推進(jìn)疫情防控工作有序開(kāi)展。
問(wèn)：針對(duì)當(dāng)前疫情防控工作的復(fù)雜形勢(shì)，《決定》如何保障在法治軌道上統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作？
答：《決定》全文十二條內(nèi)容，體現(xiàn)了全國(guó)疫情防控工作一盤(pán)棋的思路，體現(xiàn)了黨中央、省委關(guān)于疫情防控工作的決策部署，進(jìn)一步明確了各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)、社會(huì)各方面和個(gè)人的責(zé)任。其中包括，疫情防控工作應(yīng)當(dāng)貫徹依法依規(guī)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策、有序規(guī)范、聯(lián)防聯(lián)控、群防群治的原則；各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行屬地責(zé)任、部門(mén)責(zé)任，落實(shí)全省聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制；機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織對(duì)本單位落實(shí)各項(xiàng)疫情防控措施負(fù)有主體責(zé)任，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化防控工作責(zé)任制和管理制度；個(gè)人應(yīng)當(dāng)做好自我防護(hù)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定如實(shí)提供有關(guān)信息，自覺(jué)接受調(diào)查、監(jiān)測(cè)、隔離觀察、集中救治等防控措施等。
針對(duì)依法防控，《決定》專門(mén)明確，省、州（市）、縣（市、區(qū)）政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加大疫情防控物資和生活必需品的生產(chǎn)、供給統(tǒng)籌力度，優(yōu)先滿足一線醫(yī)護(hù)人員和病人對(duì)疫情防控物資的需要。不得違法、違規(guī)征用、截留、占有各種疫情防控物資。
同時(shí)，臨時(shí)性應(yīng)急管理措施應(yīng)當(dāng)最大程度保障公民、法人和其他組織的權(quán)益，并依法向同級(jí)人大常委會(huì)和上一級(jí)政府備案。
問(wèn)：結(jié)合我省實(shí)際情況，《決定》作出了哪些突出“本地特色”的規(guī)定？
答：云南地處中國(guó)西南邊疆，邊境線長(zhǎng)，民族眾多，多民族跨境而居，許多偏遠(yuǎn)地區(qū)交通不便，做好疫情防控不可掉以輕心、不容懈怠?！稕Q定》在第四條專門(mén)規(guī)定，省政府和有關(guān)州（市）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要及時(shí)采取符合邊疆民族地區(qū)和邊境地區(qū)實(shí)際的疫情防控措施，外防輸入輸出，內(nèi)防擴(kuò)散蔓延，保障邊疆民族地區(qū)和邊境地區(qū)疫情防控依法有序開(kāi)展，保障防疫物資和民生物資保供穩(wěn)價(jià)，保障生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序，保障邊疆民族地區(qū)和邊境地區(qū)和諧穩(wěn)定。
問(wèn)：隨著各地陸續(xù)返崗、返工、返校，如何處理好疫情防控和恢復(fù)生產(chǎn)生活之間的關(guān)系？
答：隨著春節(jié)假期結(jié)束，各地返崗、返工、返校陸續(xù)進(jìn)行，人員流動(dòng)性和集聚性增強(qiáng)，疫情防控進(jìn)入關(guān)鍵階段?！稕Q定》規(guī)定，各級(jí)政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌做好返崗、返工、返?！叭怠惫ぷ鳎霸缰\劃制定健康診斷、交通組織等相應(yīng)疫情防控預(yù)案，強(qiáng)化屬地政府、學(xué)校和企業(yè)事業(yè)單位責(zé)任，切實(shí)做好恢復(fù)正常生產(chǎn)后疫情防控，維護(hù)正常的工作、生產(chǎn)和教學(xué)秩序。
今年是決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)之年，要在全力以赴抓好疫情防控的同時(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)。各級(jí)政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在抓好疫情防控的同時(shí)，抓好改革發(fā)展穩(wěn)定工作，決勝全面建成小康社會(huì)和脫貧攻堅(jiān)。
問(wèn)：如何在疫情防控工作中發(fā)揮各級(jí)人大機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)職能作用？
答：做好依法防控，需要各方立足職能、發(fā)揮作用?！稕Q定》明確，本省各級(jí)法院、檢察院應(yīng)當(dāng)積極履行職責(zé)，依法及時(shí)處理各類疫情防控相關(guān)民事糾紛，依法嚴(yán)懲各類妨礙疫情防控的違法犯罪行為，為疫情防控及時(shí)提供司法保障。在疫情防控工作中，任何單位和個(gè)人違反有關(guān)法律法規(guī)和本《決定》的將依法追究責(zé)任。
省人大常委會(huì)和各州（市）、縣（市、區(qū)）人大常委會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)立法和監(jiān)督工作，充分發(fā)揮各級(jí)人大代表作用，匯集、反映人民群眾的意見(jiàn)和建議，督促有關(guān)方面落實(shí)疫情防控的各項(xiàng)工作。
下一步，省人大常委會(huì)將對(duì)我省疫情防控相關(guān)地方法規(guī)進(jìn)行清理評(píng)估，加強(qiáng)疫情防控方面的立法工作，為疫情防控提供有力的法治保障。同時(shí)，初步考慮在今年7月份聽(tīng)取政府專項(xiàng)工作報(bào)告，開(kāi)展相關(guān)執(zhí)法檢查，加強(qiáng)法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。（云南日?qǐng)?bào) 記者瞿姝寧）
