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各街道辦事處，區(qū)政府各辦局、直屬機構(gòu)：
2020年，西山區(qū)深入貫徹落實習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神和關(guān)于堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神，全面落實黨中央、國務(wù)院疫情防控決策部署，堅決執(zhí)行國家、省、市統(tǒng)籌做好疫情防控和保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展的各項新政策新措施，結(jié)合西山區(qū)實際，現(xiàn)提出以下意見：
幫扶中小微企業(yè)
第1條【增強金融支持】
1.1 加強信貸支持。對受疫情影響較大的物流運輸、批發(fā)零售、住宿餐飲、旅游等行業(yè)的小微企業(yè)，轄區(qū)金融機構(gòu)不得盲目抽貸、斷貸、壓貸，允許其適當(dāng)延期還款，做好續(xù)貸服務(wù)。對因疫情面臨還款困難的小微企業(yè)，予以展期、續(xù)貸、減免逾期利息等幫扶。鼓勵金融機構(gòu)利用央行支小再貸款政策支持民營和小微企業(yè)融資，對符合條件的金融機構(gòu)（企業(yè)）給予貼息。
1.2 開辟融資綠色通道。協(xié)調(diào)金融機構(gòu)為中小微企業(yè)提供審批“綠色通道”，優(yōu)先受理，快速推進審批和放款。全力支持和推動有需求的中小微企業(yè)申報國家和市級融資項目。
1.3 提高融資便捷性。加強金融服務(wù)快速響應(yīng)機制和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分發(fā)揮銀企對接系統(tǒng)作用，提升金融服務(wù)可獲得性，降低服務(wù)成本。
1.4 提升創(chuàng)新型中小微企業(yè)融資服務(wù)。對符合條件的創(chuàng)新型中小微企業(yè)給予貸款貼息以及債券、融資租賃費用補貼。
第2條【加大財稅支持】
2.1 依法延長申報納稅期限。在延長2月份申報納稅期限的基礎(chǔ)上，對受疫情影響辦理申報仍有困難的納稅人，可依法申請進一步延期。對繳納車輛購置稅等按次申報納稅的納稅人、扣繳義務(wù)人，因疫情原因不能按規(guī)定期限辦理納稅申報的，可以延期辦理。
2.2 落實稅收優(yōu)惠政策，助力疫情防控和企業(yè)復(fù)產(chǎn)擴能。貫徹落實國家、省、市疫情期間各項稅收減免優(yōu)惠政策，切實減輕中小微企業(yè)負(fù)擔(dān)。
2.3 加快支持企業(yè)發(fā)展資金兌現(xiàn)。各相關(guān)行業(yè)主管部門要針對受疫情影響較大、有發(fā)展前景但暫時困難的中小微企業(yè)，建立資金審核綠色通道，抓緊組織企業(yè)申報，加快審核認(rèn)定，及時兌現(xiàn)資金，緩解企業(yè)運營壓力。對建設(shè)周期較長的項目，可根據(jù)項目實際投資發(fā)生額，提前按比例兌現(xiàn)扶持資金。積極做好向上爭取資金，加大對國家和省各類優(yōu)惠貸款、扶持政策、補助資金的爭取力度，幫助更多企業(yè)納入國家和省政策扶持范圍，爭取更多有效資源幫助我區(qū)企業(yè)渡過難關(guān)。
第3條【加強穩(wěn)崗支持】
3.1 加大社會保障。緩繳社會保險費，允許參保企業(yè)和個人延期辦理社保業(yè)務(wù)。因受疫情影響，用人單位可通過社保網(wǎng)廳辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)，逾期辦理職工參保登記、繳費等業(yè)務(wù)，延遲繳費期間不收滯納金，不影響參保人員正常享受待遇，補辦手續(xù)應(yīng)在疫情解除后三個月內(nèi)完成。繼續(xù)執(zhí)行社會保險降費率政策，延長階段性降低失業(yè)保險費率的實施期限至2021年4月30日，失業(yè)保險繼續(xù)實施1%的總費率（其中單位繳費費率為0.7%，個人繳費費率為0.3%）。保障城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和被征地人員養(yǎng)老保險待遇發(fā)放，按月足額發(fā)放“城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險”和“被征地人員基本養(yǎng)老保險”養(yǎng)老金。對于享受養(yǎng)老待遇人員未按期辦理領(lǐng)取資格認(rèn)證的，不暫停待遇發(fā)放，待疫情穩(wěn)定后再進行資格認(rèn)證。
3.2 加大穩(wěn)崗返還力度。將中小微企業(yè)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策裁員率標(biāo)準(zhǔn)由不高于上年度全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率，放寬到不高于上年度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)，對參保職工30人（含）以下的企業(yè)，裁員率放寬至不超過企業(yè)職工總數(shù)20%。返還標(biāo)準(zhǔn)按照企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%給予返還；對符合暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望、不裁員或少裁員的參保繳費企業(yè)，可按6個月的當(dāng)?shù)卦氯司I(yè)保險金和參保職工人數(shù)確定返還金額。
第4條【支持疫情防控重點企業(yè)】
4.1 鼓勵防疫藥品研發(fā)和技術(shù)攻關(guān)。實施科技計劃項目，優(yōu)先支持針對新型冠狀病毒感染的診斷、治療、檢測、防護等臨床研究、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，每個項目扶持資金不超過50萬元。鼓勵生產(chǎn)疫情防控物資，生產(chǎn)口罩、隔離服、防護服、電子測溫儀和消毒用品等疫情防控急需物資的企業(yè)，對于企業(yè)擴大產(chǎn)能改造和轉(zhuǎn)型生產(chǎn)給予補助支持。區(qū)級財政將按照企業(yè)2020年新增生產(chǎn)設(shè)備投資額的10%給予一次性補助，年度補助每戶最高不超過100萬元。扶持作出貢獻的中小微企業(yè)，對在疫情防控期間，作出貢獻的醫(yī)療、救護、醫(yī)藥生產(chǎn)和物流以及疫情防控的有關(guān)中小企業(yè)，申報項目中給予優(yōu)先扶持。扶持中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園，對在疫情期間為承租的中小微企業(yè)減免租金的創(chuàng)業(yè)園、科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)基地等各類載體，優(yōu)先予以政策扶持。
4.2 支持科技企業(yè)應(yīng)急攻關(guān)。對獲得上級科技部門防治新冠肺炎科技攻關(guān)項目應(yīng)急立項，優(yōu)先納入?yún)^(qū)級科技計劃項目，并給予相應(yīng)的配套資金支持。支持重點技術(shù)改造項目，重點支持防控疫情所需物資生產(chǎn)企業(yè)實施技術(shù)改造，提質(zhì)增效增加產(chǎn)能，對于防控疫情重點物資生產(chǎn)企業(yè)新上技術(shù)改造項目，按照設(shè)備投資額給予一定比例技術(shù)改造項目資金補貼。對擴大疫情防控重點物資產(chǎn)能、改造生產(chǎn)線的企業(yè)，經(jīng)批準(zhǔn)，可先擴產(chǎn)再補辦相關(guān)審批手續(xù)，并納入省級企業(yè)技術(shù)改造項目支持。
4.3 實行新建項目審批服務(wù)綠色通道。整合、優(yōu)化工程建設(shè)項目審批和服務(wù)，建立區(qū)內(nèi)重點工程綠色通道，爭取更多項目盡快落地西山，盡快開展工程建設(shè)，為企業(yè)提供更多的業(yè)務(wù)服務(wù)。幫助企業(yè)完善合同履行手續(xù)，對已經(jīng)與國有企業(yè)簽訂合同的中小微企業(yè)，因疫情影響無法按時履行合同義務(wù)的，可以適當(dāng)延長合同履行期限，具體期限由雙方協(xié)商確定。要嚴(yán)格貫徹落實中央和省關(guān)于清理拖欠中小微企業(yè)、民營企業(yè)賬款工作要求，按照合同約定按時足額支付有關(guān)款項，不得形成新增逾期拖欠。
4.4 減免房租補貼。鼓勵大型商務(wù)樓宇、商場、市場運營方對中小微租戶適度減免疫情期間的租金，對采取減免租金措施的租賃企業(yè)按照減免租金總額的20%給予補助，補助金額不超過100萬元。
4.5 給予保供補貼。在疫情期間承擔(dān)生活必需品市場供應(yīng)且物價穩(wěn)定的轄區(qū)大型超市，給予一次性補助10萬元。
促進有效投資
第5條【有效促進固定資產(chǎn)投資增量提質(zhì)】
5.1 持續(xù)擴大有效投資。按照年度不少于500億元的1.5倍建立投資項目儲備庫，夯實項目支撐，形成有效投資接續(xù)。對轄區(qū)內(nèi)依規(guī)納統(tǒng)的社會性投資項目，每完成1億元投資給予2000元補助。
5.2 強化各類要素保障。加快城市更新及三舊連片開發(fā)，安排前期經(jīng)費用于拉動項目建設(shè)。區(qū)級安排不低于6500萬元項目前期工作經(jīng)費，提高政府投資項目成熟度；積極爭取上級資金及地方政府專項債券支持，加快儲備項目的開工。開展項目立項審批全要素全流程創(chuàng)優(yōu)提效工作，依托投資項目在線審批監(jiān)管平臺全面落實投資項目審批“最多跑一次”。
5.3 著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。加大基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域開放力度，鼓勵和激發(fā)民間投資活力。結(jié)合區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局和土地資源，加大產(chǎn)業(yè)類項目的招引，有效促進產(chǎn)業(yè)投資增長。
5.4 建立健全項目協(xié)調(diào)服務(wù)機制。加強項目服務(wù)推進機制，從項目儲備、招商引資、協(xié)調(diào)服務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)包保、分級會辦等方面建立投資項目全方位、全過程，可檢測、可追溯、可懲戒的閉環(huán)式責(zé)任體系，切實提升服務(wù)項目的能力，推進項目建設(shè)。
做優(yōu)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)
第6條【發(fā)揮地產(chǎn)多元效益】
6.1 建筑業(yè)。對實現(xiàn)建筑業(yè)產(chǎn)值增速的建筑企業(yè)分檔進行一次性扶持補助；對晉升資質(zhì)等級的施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)（以資質(zhì)證書頒發(fā)日期為準(zhǔn)），按其晉升類別和資質(zhì)等級，分檔給予一次性扶持補助。對建筑業(yè)總部企業(yè)及其下屬經(jīng)營單位集中入駐同一樓宇辦公，入駐當(dāng)年建筑業(yè)產(chǎn)值達10億元以上，原則上每年建筑業(yè)產(chǎn)值等經(jīng)濟指標(biāo)不低于上年基數(shù)的，具備較好的產(chǎn)業(yè)示范帶動能力的產(chǎn)業(yè)集群，對其逐年予以評估，符合標(biāo)準(zhǔn)的每年給予辦公場所房租補助。
6.2 房地產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)商品房銷售面積穩(wěn)步增長，加快去庫存速度，鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申報商品房銷售面積，年終按照實際上報基數(shù)以每1萬平方米兌現(xiàn)2萬元的標(biāo)準(zhǔn)兌付房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)增長資金，予以獎勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。
第7條【培育發(fā)展新型化工】
7.1 支持工業(yè)經(jīng)濟綠色發(fā)展。對當(dāng)年通過自愿性清潔生產(chǎn)審核評估或云南省清潔生產(chǎn)合格企業(yè)驗收的企業(yè)，按照市級補助資金的60%進行配套補助。對通過國家或省級認(rèn)定的綠色制造體系建設(shè)示范單位（成果），按當(dāng)年市級補助資金的70%進行配套補助。
7.2 加快推進磷石膏綜合利用。對磷石膏綜合利用企業(yè)進行補助，每利用1萬噸磷石膏獎勵1萬元，單個企業(yè)單項獎勵不超過200萬元。
第8條【提升發(fā)展裝備制造】
重點加大對工業(yè)企業(yè)的技改投入和補貼支持，支持工業(yè)企業(yè)提高裝備水平、信息化和智能化水平、新品研發(fā)應(yīng)用能力，強化創(chuàng)新能力。對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)工業(yè)固定資產(chǎn)投入500萬元以上，符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，較好引入高新技術(shù)設(shè)備促進企業(yè)提效的技改項目，其企業(yè)年度工業(yè)總產(chǎn)值增速在5%以上（含5%）的，按項目投入設(shè)備購置費的2%，給予不超過30萬元的補助。
做大配套產(chǎn)業(yè)
第9條【發(fā)展商貿(mào)物流】
9.1 商務(wù)樓宇
9.1.1 自主招商的商務(wù)樓宇，經(jīng)營面積入駐使用率達到70%以上（含70%），且引進同一行業(yè)的多個企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)集群，同一行業(yè)企業(yè)數(shù)量占樓宇內(nèi)企業(yè)總數(shù)達50%以上（含50%）以上的，給予樓宇業(yè)主（或物業(yè)管理企業(yè)）20萬元的一次性扶持補助（文創(chuàng)、科技創(chuàng)新等企業(yè)按專項規(guī)定執(zhí)行）；其中優(yōu)勢聚集行業(yè)屬于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的提升扶持補助標(biāo)準(zhǔn)。
9.1.2 鼓勵商務(wù)樓宇開展硬件設(shè)施提升改善，對轄區(qū)內(nèi)入駐率達30%（含30%）以上的商務(wù)樓宇進行改建、擴建以及硬件設(shè)施提升改造的，按照施工合同金額的5%給予補助，不超過20萬元。
9.1.3 首次經(jīng)市級認(rèn)定為億元樓宇的，給予一次性扶持補助50萬元。引入世界500強、國內(nèi)500強、民營500強企業(yè)設(shè)立總部的，每引入1戶總部企業(yè)（經(jīng)市級認(rèn)定的）給予樓宇業(yè)主（或物業(yè)管理企業(yè)）一次性50萬元扶持補助。引入本市總部企業(yè)（經(jīng)市級歷年認(rèn)定），遷至本區(qū)的，每引入1戶總部，給予樓宇業(yè)主（或物業(yè)管理企業(yè)）一次性20萬元扶持補助。以上引入總部企業(yè)屬于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的，提升補助標(biāo)準(zhǔn)。
9.2 總部經(jīng)濟
9.2.1 對新認(rèn)定的總部企業(yè)以及在本年內(nèi)入駐西山區(qū)的總部企業(yè)，自購區(qū)內(nèi)商務(wù)樓宇作辦公用房的，從認(rèn)定或在轉(zhuǎn)入西山區(qū)次年，按購房總價的3%給予一次性購房補助，最高不超過80萬元；租用區(qū)內(nèi)商務(wù)樓宇作辦公用房的，按所租用辦公用房租金的10%予以一次性補助，最高不超過40萬元；以上總部企業(yè)屬于生產(chǎn)性服務(wù)行業(yè)的，提升補助標(biāo)準(zhǔn)。
9.2.2 鼓勵總部企業(yè)及其下屬經(jīng)營單位集中入駐，集中辦公，形成規(guī)?；a(chǎn)業(yè)效應(yīng)。大力扶持總部企業(yè)及其下屬經(jīng)營單位集中入駐同一樓宇辦公，入駐當(dāng)年總體產(chǎn)值達10億元以上的，且每年產(chǎn)值等經(jīng)濟指標(biāo)不低于上年基數(shù)的，具備較好的產(chǎn)業(yè)示范帶動能力的產(chǎn)業(yè)集群，對其逐年予以評估，符合標(biāo)準(zhǔn)的每年給予房租100%的補助。
9.2.3 鼓勵總部企業(yè)做大做強，對已認(rèn)定的總部企業(yè)在我區(qū)結(jié)算的主營業(yè)務(wù)收入比上一年度增加10%以上的，按主營業(yè)務(wù)收入增量1%給予一次性獎勵，最高不超過50萬元。
9.3 現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)
9.3.1 對新納入限額以上批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)法人商貿(mào)企業(yè)，對經(jīng)濟形成支撐的（批發(fā)業(yè)年度銷售額增長達到18%以上，零售業(yè)年度零售額增長達到14%以上），給予企業(yè)經(jīng)營班子一次性扶持補助5萬元。
9.3.2 對首次升規(guī)租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)（機械設(shè)備租賃、企業(yè)管理服務(wù)、法律服務(wù)、咨詢與調(diào)查、廣告業(yè)、旅行社及相關(guān)服務(wù)、安全保護服務(wù)等），居民服務(wù)業(yè)（家庭服務(wù)、洗染服務(wù)、洗浴服務(wù)、理發(fā)及美容服務(wù)、殯葬服務(wù)等），修理業(yè)（汽車修理與維護、家用電器修理等）、其他服務(wù)業(yè)（清潔服務(wù)），文化、體育、娛樂業(yè)（新聞和出版業(yè)、廣播電視電影制作業(yè)、文化藝術(shù)院業(yè)、體育和娛樂業(yè)等），互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)（互聯(lián)網(wǎng)接入及相關(guān)服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)等），科技軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)（軟件開發(fā)、信息系統(tǒng)集成服務(wù)、信息技術(shù)咨詢服務(wù)等）等核算類服務(wù)業(yè)企業(yè)，對經(jīng)濟形成支撐的（商務(wù)服務(wù)業(yè)、租賃和居民、修理、其他服務(wù)業(yè)年度銷售額增長達到20%以上），給予企業(yè)經(jīng)營班子一次性扶持補助5萬元。
9.3.3 限額以上批發(fā)業(yè)，年度累計增速達15%、20%、25%以上或全年累計銷售額達到6億元、8億元、10億元以上企業(yè)，視經(jīng)營業(yè)績分檔，給予企業(yè)經(jīng)營班子和相關(guān)業(yè)務(wù)人員扶持補助2萬元、4萬元、8萬元；全年貢獻較大企業(yè)，一次性給予企業(yè)特別扶持補助最高50萬元。
9.3.4 限額以上零售業(yè)，年度累計增速達10%、12%、15%以上或全年累計銷售額（零售額）達到4億元、6億元、8億元以上企業(yè)，視經(jīng)營業(yè)績分檔，給予企業(yè)經(jīng)營班子和相關(guān)業(yè)務(wù)人員一次性扶持補助2萬元、4萬元、8萬元；全年貢獻較大企業(yè)，一次性給予企業(yè)特別扶持補助最高50萬元。
9.3.5 限額以上住宿業(yè)，年度累計增速達15%以上且年度營業(yè)額增量前10強的單位，視經(jīng)營業(yè)績分檔，給予企業(yè)經(jīng)營班子和相關(guān)業(yè)務(wù)人員一次性扶持補助。
9.3.6 限額以上餐飲業(yè)，年度累計增速達10%以上且年度營業(yè)額增量前10強的單位，給予單位經(jīng)營班子和相關(guān)業(yè)務(wù)人員按照以下標(biāo)準(zhǔn)進行補助：年度累計營業(yè)額增長30萬元—100萬元（含）的，每個單位補助5萬元；年度累計營業(yè)額增長100萬元—500萬元（含）的，每個單位補助10萬元；年度累計營業(yè)額增長500萬元—1000萬元（含）的，每個單位補助20萬元；年度累計營業(yè)額增長1000萬元—2000萬元（含）的，每個單位補助30萬元；年度累計營業(yè)額增長2000萬元及以上的，每個單位補助40萬元。
9.3.7 規(guī)模以上服務(wù)業(yè)（租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、修理業(yè)、其他服務(wù)業(yè)），年度累計增速達10%、15%、20%以上，視經(jīng)營業(yè)績分檔，給予企業(yè)經(jīng)營班子和相關(guān)業(yè)務(wù)人員一次性扶持補助2萬元、4萬元、8萬元；全年貢獻較大企業(yè)，給予企業(yè)特別扶持補助最高20萬元。
第10條【發(fā)展文化創(chuàng)意】
10.1 對新增規(guī)模以上聯(lián)網(wǎng)直報文化創(chuàng)意企業(yè)法人單位，給予文化創(chuàng)意企業(yè)5萬元扶持補助；對已進入國家統(tǒng)計局聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)的規(guī)模以上文化創(chuàng)意企業(yè)，當(dāng)年營業(yè)收入達1億元、1-2億元、2-4億元、4億元以上，且年增長達15%以上的，分別給予5萬元、10萬元、15萬元、20萬元扶持補助。
10.2 鼓勵文創(chuàng)園區(qū)（示范基地）聚集發(fā)展，對獲得國家、省、市、區(qū)級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)（示范基地）稱號的，一次性分別給予運營主體60萬元、40萬元、30萬元、20萬元扶持補助，同一園區(qū)（示范基地）獲得高一級認(rèn)定的給予補差扶持補助。對獲得區(qū)級以上稱號的文創(chuàng)園區(qū)（示范基地）按已租賃給園區(qū)文化企業(yè)的實際面積租金的50%、30%、20%連續(xù)三年給予招商租金補貼，每年補貼總額不超過100萬元。
第11條【發(fā)展主題旅游】
11.1 加大主題旅游項目用地保障，對我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展形成有力支撐且符合國土空間規(guī)劃的項目用地在全區(qū)范圍內(nèi)給予調(diào)劑優(yōu)先保障。
11.2 探索實踐以長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合方式供地，以及在符合規(guī)劃和用途管制前提下，支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織依法使用建設(shè)用地自辦或以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營等方式發(fā)展主題旅游業(yè)。
做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
第12條【發(fā)展大健康】
12.1 對近三年內(nèi)獲得新藥證書和特殊用途化妝品、保健食品及有關(guān)藥品（生產(chǎn)）批準(zhǔn)文號，二、三類醫(yī)療器械獲得產(chǎn)品注冊證書及生產(chǎn)許可證，且產(chǎn)地在西山區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)，自新產(chǎn)品開始銷售之日起三年內(nèi)，視其銷售情況對企業(yè)經(jīng)營班子給予相應(yīng)扶持補助。支持和鼓勵企業(yè)開展仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價工作。對完成一致性評價的藥品生產(chǎn)企業(yè)，按每個品種給予企業(yè)經(jīng)營班子扶持補助。
12.2 對落地轄區(qū)，并經(jīng)省或市認(rèn)定的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)，給予機構(gòu)經(jīng)營班子一次性扶持補助；對于現(xiàn)有醫(yī)療、養(yǎng)老機構(gòu)通過優(yōu)化拓寬發(fā)展方向新認(rèn)定為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)，年度累計主營業(yè)務(wù)收入增速達10%（含10%）以上的，視其經(jīng)營業(yè)績分檔給予機構(gòu)經(jīng)營班子一次性扶持補助。
12.3 對落地西山轄區(qū)的健康醫(yī)療項目、健康服務(wù)項目，且當(dāng)年主營業(yè)務(wù)收入達1000萬元以上的，給予機構(gòu)經(jīng)營班子一次性扶持補助；對于現(xiàn)有健康醫(yī)療單位和項目、健康服務(wù)項目，視其經(jīng)營業(yè)績分檔給予機構(gòu)經(jīng)營班子一次性扶持補助。
12.4 國際知名醫(yī)療機構(gòu)、全國百強醫(yī)療機構(gòu)以獨資或者控股比例不低于51%實施的醫(yī)療衛(wèi)生項目落地西山轄區(qū)的，待項目運營后給予機構(gòu)一次性扶持補助。
12.5 積極培育重點醫(yī)美企業(yè)（機構(gòu)），吸引新業(yè)態(tài)、新模式，落地西山，年主營業(yè)務(wù)收入首次突破10億元、5億元、1億元、5000萬元的醫(yī)療美容企業(yè)（機構(gòu)），于首次突破當(dāng)年度分檔給予一次性扶持補助。
第13條【壯大數(shù)字經(jīng)濟】
13.1 重點支持利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、5G應(yīng)用相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，推動信息傳輸、信息技術(shù)服務(wù)應(yīng)用，對信息化固定資產(chǎn)投資額達500萬元以上的項目，按年度項目固定資產(chǎn)實際投資的2%，給予不超過100萬元補助。對企業(yè)開展信息化、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和服務(wù)試點示范項目，按項目總投資的20%給予補助，最高不超過50萬元。對示范信息產(chǎn)業(yè)投資項目，給予企業(yè)實際投資額30%，最高100萬元的補助。
13.2 對首次升規(guī)的軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、首次升規(guī)納入信息產(chǎn)業(yè)運行監(jiān)測平臺行業(yè)統(tǒng)計的電子制造業(yè)企業(yè)和軟件信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)，給予5萬元的一次性扶持補助。對新通過國家兩化融合管理體系貫標(biāo)試點和達標(biāo)的企業(yè)分別給予5萬元、10萬元的一次性補助，對納入國家兩化融合管理體系第三方貫標(biāo)服務(wù)機構(gòu)的，給予5萬元的一次性補助。對規(guī)上互聯(lián)網(wǎng)、軟件和相關(guān)服務(wù)業(yè)法人企業(yè)，年度營業(yè)收入增速30%以上的（含30%），給予20萬元的一次性扶持補助。
13.3 商貿(mào)企業(yè)年度網(wǎng)絡(luò)銷售2000萬元—5000萬元（含）的，給予10萬元的一次性補助；5000萬元—8000萬元（含）的，給予30萬元的一次性補助；8000萬元—1億元（含）的，給予50萬元的一次性補助；1億元以上的，給予80萬元的一次性補助。
第14條【發(fā)展服務(wù)貿(mào)易】
14.1 鼓勵招商引資。符合昆明市招商引資規(guī)定，對項目投資方的內(nèi)資實際到位資金每1億元給予2萬元補助，單個項目最高獎勵金額不超過20萬元。外資實際到位資金每1000萬美元給予5萬元補助，單個項目最高獎勵金額不超過50萬元。
14.2 鼓勵出口創(chuàng)匯。
14.2.1 對自營出口企業(yè)，年度出口創(chuàng)匯額（以國家海關(guān)提供的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）前3名的企業(yè)，分別予以20萬元、15萬元、10萬元的一次性獎勵。
14.2.2 對落戶本區(qū)的跨境電商企業(yè)，首個會計年度跨境電商進出口額超過300萬美元、500萬美元、1000萬美元、3000萬美元、5000萬美元的，分別給予不超過5萬元人民幣、10萬元人民幣、20萬元人民幣、60萬元人民幣、100萬元人民幣的一次性資金扶持。
14.2.3 支持跨境電商綜合服務(wù)平臺發(fā)展，對服務(wù)跨境電商進出口企業(yè)20家以上，且年在線交易額達到100萬美元以上或年在線交易量達到100萬單以上的綜合服務(wù)平臺，給予50萬元的一次性扶持獎勵。
做活機會產(chǎn)業(yè)
第15條【促進生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展】
15.1 扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，新增市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)給予每戶10萬元的資金扶持。
15.2 鼓勵安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，積極開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作，產(chǎn)品通過權(quán)威專業(yè)機構(gòu)認(rèn)定并獲得無公害、綠色、有機及地理標(biāo)志產(chǎn)品登記認(rèn)證證書的企業(yè)（合作社、協(xié)會），給予每家企業(yè)（合作社、協(xié)會）10萬元的資金扶持。
15.3 鼓勵特色種植，扶持林下經(jīng)濟，鼓勵蘋果矮化密植栽培技術(shù)示范，按1000元/畝的標(biāo)準(zhǔn)給予補助。
第16條【發(fā)展金融結(jié)算】
16.1 對入駐西山區(qū)的法人金融機構(gòu)及獨立法人總部在昆明市以外的一級分支機構(gòu)自建和購買自用辦公用房的，按其自用辦公用房建筑面積500元/㎡的標(biāo)準(zhǔn)進行一次性補助，單戶補助總額不超過1000萬元，按4:3:3分三年兌付。
16.2 對入駐西山區(qū)的法人金融機構(gòu)及獨立法人總部在昆明市以外的一級分支機構(gòu)租用自用辦公用房的，按其年內(nèi)實際租賃價格20%的標(biāo)準(zhǔn)進行一次性補助，單戶補助總額不超過100萬元，補助資金于入駐次年予以兌付。
16.3 新型金融機構(gòu)建房、購房和租房補助標(biāo)準(zhǔn)按照對法人金融機構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)減半執(zhí)行。
16.4 對人民幣存貸款統(tǒng)計數(shù)據(jù)新納入西山區(qū)的金融機構(gòu)，按其新納入人行統(tǒng)計系統(tǒng)存貸款數(shù)的0.01‰進行扶持補助，單戶最高不超過30萬元。
16.5 對人民幣存貸款統(tǒng)計數(shù)據(jù)已納入西山區(qū)的具備管轄權(quán)的法人金融機構(gòu)，其2019年納入人行統(tǒng)計系統(tǒng)的年末存款增速高于7%且貸款增速高于12%的，按年末存貸款增量的0.5‰進行扶持補助，單戶最高不超過30萬元。
16.6 引進第三方金融科技企業(yè)，打造城市供應(yīng)鏈信用金融創(chuàng)新中心、普惠金融一網(wǎng)通金融服務(wù)平臺，根據(jù)平臺創(chuàng)造的經(jīng)濟交易量給予一定比例的扶持獎勵。
第17條【創(chuàng)新軍民融合】
安排資金3000萬元補助?？诠I(yè)園區(qū)管委會，專項用于解決發(fā)展歷史遺留問題，全面支持?？诋a(chǎn)城融合、軍民融合、城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
培育新經(jīng)濟支撐
第18條【加強科技創(chuàng)新引領(lǐng)】
18.1 加快創(chuàng)新平臺建設(shè)。對當(dāng)年新認(rèn)定為國家、云南省企業(yè)技術(shù)中心、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、制造業(yè)創(chuàng)新中心、工業(yè)企業(yè)質(zhì)量標(biāo)桿、工業(yè)設(shè)計中心、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評價實驗室的企業(yè)，分別一次性給予50萬元、20萬元的補助；對新認(rèn)定為市級企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)，一次性給予10萬元補助。
18.2 加大對中小企業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)后補助。對獲得市以上認(rèn)定的科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地企業(yè)，在2020年期間新增入駐企業(yè)、在孵入駐培育畢業(yè)企業(yè)、開展科技培訓(xùn)咨詢服務(wù)、營業(yè)收入等比上年度新增10%以上，經(jīng)會計事務(wù)評估認(rèn)定后給予一次性10萬元補助。
第19條【扶持工業(yè)轉(zhuǎn)型升級】
19.1 扶持規(guī)模企業(yè)。對首次納入統(tǒng)計的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，每戶一次性補助10萬元（戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)工業(yè)企業(yè)每戶一次性補助20萬元）。
19.2 鼓勵擴銷促產(chǎn)。對全年工業(yè)總產(chǎn)值在全區(qū)裝備制造及加工制造行業(yè)排名前10、磷化工行業(yè)排名前8、食品及生物醫(yī)藥行業(yè)排名前3的企業(yè)。工業(yè)總產(chǎn)值同比增長達到10%的規(guī)模以上企業(yè)，按照工業(yè)總產(chǎn)值的0.1%給予擴銷促產(chǎn)補助，年度補助每戶最高不超過40萬元（屬于戰(zhàn)略新興企業(yè)給予產(chǎn)值的0.2%補助，年度補助每戶最高不超過60萬元）；工業(yè)總產(chǎn)值同比增長達到15%的規(guī)模以上企業(yè)，按照工業(yè)總產(chǎn)值的0.2%給予擴銷促產(chǎn)補助，年度補助最高不超過80萬元（屬于戰(zhàn)略新興企業(yè)給予產(chǎn)值的0.3%補助，年度補助最高不超過100萬元）；工業(yè)總產(chǎn)值同比增長達到20%的規(guī)模以上企業(yè)，按照工業(yè)總產(chǎn)值的0.3%給予擴銷促產(chǎn)補助，年度補助每戶最高不超過120萬元（屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)工業(yè)企業(yè)給予產(chǎn)值的0.4%補助，年度補助每戶最高不超過150萬元）。
19.3 幫扶停減產(chǎn)企業(yè)。對上年產(chǎn)值增速低于-30%的規(guī)模以上工業(yè)停減產(chǎn)企業(yè)。扭負(fù)為正的，按照工業(yè)總產(chǎn)值的0.1%給予補助，年度最高每戶不超過20萬元；扭負(fù)為正且產(chǎn)值同比增長達到5%以上的（含5%），按照工業(yè)總產(chǎn)值的0.2%給予補助，年度最高每戶不超過40萬元；扭負(fù)為正且產(chǎn)值增長達到10%以上的（含10%），按照工業(yè)總產(chǎn)值的0.3%給予補助，年度補助每戶最高不超過60萬元。
19.4 培育企業(yè)上市。鼓勵扶持企業(yè)上市發(fā)展，對總部和主營業(yè)務(wù)均在我區(qū)的企業(yè)，在境內(nèi)主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板和境外主板首發(fā)上市，按照市級財政實際補助資金標(biāo)準(zhǔn)的60%進行配套獎補，每戶企業(yè)補助資金合計不超過100萬元；在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)成功掛牌，一次性給予20萬元資金補助。
第20條【扶持民營經(jīng)濟發(fā)展】
20.1 全力推動我區(qū)民營經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，加快實施微型企業(yè)培育工程、中小企業(yè)成長工程，篩選一批市場潛力大、成長性好，且營業(yè)收入在1500萬元以上的民營中小新興企業(yè)進行扶持，給予每戶企業(yè)一次性10萬元補助。
20.2 全力扶優(yōu)培強，對我區(qū)民營中小企業(yè)當(dāng)年申報成功獲得“專精特新小巨人”“單項冠軍”“民營小巨人”“成長型中小企業(yè)”認(rèn)定的企業(yè)，一次性給予5萬元的獎勵；對當(dāng)年申報成功入圍 “中國民營企業(yè)500強”“中國民營企業(yè)制造業(yè)500強”“云南省百戶優(yōu)強民營企業(yè)”的企業(yè)，一次性給予10萬元的獎勵。
提優(yōu)營商環(huán)境
積極發(fā)揮政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”的便企服務(wù)作用，推進網(wǎng)辦服務(wù)功能建設(shè)，應(yīng)上盡上、上必能辦。推進“一件一事一次辦”改革，上線一批套餐服務(wù)主題事項。推進不見面審批，建立項目審批會商會辦制度，對區(qū)招商引資重點項目、省市區(qū)重點項目庫項目，實行全程幫辦、代辦服務(wù)，持續(xù)推進相關(guān)審批事項流程優(yōu)化、要件簡化、審查規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化。
附 則
【適用范圍】享受本扶持政策的企業(yè)，必須在西山區(qū)注冊、辦理各類登記等，具有健全的財務(wù)管理制度、會計核算制度和統(tǒng)計管理體系，嚴(yán)格做到依法經(jīng)營、依法納稅、依法統(tǒng)計。本政策所適用“新設(shè)立、新引進、新認(rèn)定、新評定”企業(yè)，指每年新納入西山區(qū)稅收征管的獨立核算企業(yè)，不含將現(xiàn)有企業(yè)拆分或變更注冊名稱而設(shè)立的企業(yè)；獲得本政策扶持的企業(yè)，需承諾5年內(nèi)不得將工商注冊、納稅、統(tǒng)計等關(guān)系遷出西山區(qū)，否則將收回其獲得的扶持資金，并列入失信企業(yè)名單，不再享有西山區(qū)任何扶持政策。對當(dāng)年度發(fā)生重大安全生產(chǎn)、食品安全責(zé)任事故、重大群體性勞資社保糾紛或被稅務(wù)部門查處偷漏稅行為的，不得享受本政策。
【享受扶持政策的認(rèn)定】由各牽頭部門依法依規(guī)進行認(rèn)定。執(zhí)行期間如遇上級統(tǒng)計口徑等調(diào)整，則按調(diào)整后的辦法計算。
【表彰及獎勵】經(jīng)西山區(qū)穩(wěn)增長領(lǐng)導(dǎo)小組最終認(rèn)定的相關(guān)經(jīng)濟實體，授予區(qū)級表彰并兌現(xiàn)獎勵。區(qū)級各街道辦事處充分依托穩(wěn)增長政策，積極主動推進各項工作，成效明顯的，將在年度目標(biāo)考核中酌情給予加分。
【申報程序】申報時間，原則按12個工作推進小組自行制定的相關(guān)實施細(xì)則執(zhí)行。申報流程嚴(yán)格執(zhí)行以下程序：初審，街道辦事處負(fù)責(zé)接件并初審，在接件后10個工作日內(nèi)將初審意見報送相關(guān)推進工作小組牽頭部門。復(fù)審，牽頭部門組織相關(guān)行業(yè)主管部門復(fù)審，重點針對獎補企業(yè)工商注冊、納稅、統(tǒng)計、信用、司法、安全生產(chǎn)、環(huán)保等情況提出意見，涉及安全生產(chǎn)事故及重大環(huán)保事故的實行“一票否決”。并將復(fù)審意見于接件后10個工作日內(nèi)報送區(qū)穩(wěn)增長工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。審核，區(qū)穩(wěn)增長工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于接件后10個工作日內(nèi)完成對牽頭部門復(fù)審結(jié)果的審核，并形成審核意見。審定，由區(qū)穩(wěn)增長工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將審核意見統(tǒng)一報請區(qū)委、區(qū)政府審定。撥付，年度已安排預(yù)算的項目支出，未超過100萬元的，根據(jù)區(qū)穩(wěn)增長領(lǐng)導(dǎo)小組審批意見，由區(qū)財政按程序撥付到職能部門進行兌現(xiàn)；超過100萬元的，報分管副區(qū)長審批后，按上述程序撥付。確需調(diào)整追加預(yù)算的，按西政發(fā)〔2019〕17號、西政發(fā)〔2019〕18號等文件相關(guān)規(guī)定執(zhí)行后，再撥款兌付。
【實施期限】本政策自下發(fā)之日起執(zhí)行，執(zhí)行期至2020年12月31日；執(zhí)行期間如遇國家或省、市頒布新政策，按新規(guī)定執(zhí)行；原西山區(qū)內(nèi)同類政策條款，不重復(fù)享受；原西山區(qū)內(nèi)政策條款與此不符的，按本政策執(zhí)行。
【其他】若同一企業(yè)同一項目在同一領(lǐng)域（行業(yè)）內(nèi)符合多項扶持補助政策標(biāo)準(zhǔn)，擇優(yōu)擇最高補助標(biāo)準(zhǔn)扶持；若同一企業(yè)不同項目在不同領(lǐng)域（行業(yè)）達到多項扶持補助政策標(biāo)準(zhǔn)，可同時享受各領(lǐng)域（行業(yè)）扶持補助政策；同一項目如同時達到市、區(qū)兩級扶持補助政策標(biāo)準(zhǔn)，可同時享受市、區(qū)兩級扶持補助。
本政策由西山區(qū)穩(wěn)增長領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（西山區(qū)發(fā)展和改革局、西山區(qū)財政局、西山區(qū)統(tǒng)計局聯(lián)合組成區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，日常辦公室設(shè)在西山區(qū)發(fā)展和改革局）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)12個工作組，各工作小組負(fù)責(zé)配套制定實施細(xì)則及資金管理辦法并做好解釋、執(zhí)行工作。
昆明市西山區(qū)人民政府
2020年2月14日
附件：任務(wù)分工及工作專員名單
