(2020年1月9日)
根據(jù)《中共中央印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見(jiàn)〉的通知》(中發(fā)〔2019〕7號(hào))、《中共云南省委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)全省機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(云發(fā)〔2019〕24號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就加強(qiáng)和改進(jìn)全市機(jī)關(guān)黨的建設(shè)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”
(一)嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。強(qiáng)化政治監(jiān)督,各級(jí)機(jī)關(guān)工委、部門黨組(黨委,包括不設(shè)黨組、黨委的部門領(lǐng)導(dǎo)班子,下同)加強(qiáng)對(duì)黨的理論和路線方針政策以及重大決策部署貫徹落實(shí)情況、對(duì)推進(jìn)黨的政治建設(shè)特別是遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況的監(jiān)督檢查,推動(dòng)機(jī)關(guān)在做到“兩個(gè)維護(hù)”上走在前、作示范, 在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率,在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署上作表率。
(二)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,貫徹落實(shí)民主集中制,提高民主生活會(huì)、組織生活會(huì)和“三會(huì)一課”質(zhì)量,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活制度,著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部參加組織生活不認(rèn)真不經(jīng)常不嚴(yán)肅問(wèn)題。黨支部每月安排1天作為主題黨日,每季度至少召開(kāi)1次黨員大會(huì),每月至少召開(kāi)1次支委會(huì)、黨小組會(huì),每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少講1次以上黨課;每年至少召開(kāi)1次組織生活會(huì),開(kāi)展1次民主評(píng)議黨員工作。
(三)加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)。充分利用各類紅色教育資源,扎實(shí)開(kāi)展對(duì)黨忠誠(chéng)和優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)教育,注重發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用,弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀,推進(jìn)各級(jí)機(jī)關(guān)總結(jié)提煉體現(xiàn)部門特色的機(jī)關(guān)精神和價(jià)值理念,以良好的政治文化涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(四)深入開(kāi)展“模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建。以“強(qiáng)政治,帶頭抓落實(shí);強(qiáng)思想,帶頭學(xué)理論;強(qiáng)組織,帶頭嚴(yán)紀(jì)律;強(qiáng)服務(wù),帶頭勇?lián)?dāng);強(qiáng)隊(duì)伍,帶頭當(dāng)標(biāo)兵”為主要內(nèi)容,以機(jī)關(guān)黨建“提神振氣”工程為抓手,推動(dòng)各級(jí)機(jī)關(guān)創(chuàng)建“模范機(jī)關(guān)”。
二、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,在學(xué)懂弄通做實(shí)上當(dāng)好示范
(五)強(qiáng)化理論武裝。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)和長(zhǎng)期工作主題,部門黨組(黨委)理論學(xué)習(xí)中心組每年集中學(xué)習(xí)不少于8次。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”和省市各類學(xué)習(xí)平臺(tái),抓實(shí)“微黨課”“微講堂”實(shí)踐運(yùn)用,建設(shè)“書(shū)香機(jī)關(guān)”。成立青年理論學(xué)習(xí)小組,在青年干部中開(kāi)展強(qiáng)化政治理論、增強(qiáng)政治定力、提高政治能力、防范政治風(fēng)險(xiǎn)專題培訓(xùn),評(píng)選青年學(xué)習(xí)標(biāo)兵。
(六)深化理想信念教育。扎實(shí)開(kāi)展黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育,開(kāi)展黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史教育。廣泛開(kāi)展國(guó)情省情市情和形勢(shì)政策教育,健全各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部作形勢(shì)政策專題報(bào)告制度。深化社會(huì)主義精神文明建設(shè),弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,做好先進(jìn)典型的選樹(shù)學(xué)習(xí)宣傳工作。加強(qiáng)憲法和法治宣傳教育,引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部帶頭尊法學(xué)法守法用法。
(七)嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。部門黨組(黨委)要加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo),健全完善意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任體系,加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)和管理,加強(qiáng)輿情研判和輿論引導(dǎo),積極穩(wěn)妥做好重點(diǎn)突發(fā)事件和熱點(diǎn)敏感問(wèn)題輿論引導(dǎo),每半年向上級(jí)黨委專題匯報(bào)1次意識(shí)形態(tài)工作。
三、以提升組織力為重點(diǎn),鍛造堅(jiān)強(qiáng)有力的機(jī)關(guān)基層黨組織
(八)強(qiáng)化機(jī)關(guān)基層黨組織功能。堅(jiān)持抓兩頭帶中間,持續(xù)開(kāi)展軟弱渙散基層黨組織整頓。健全機(jī)關(guān)黨組織體系,理順機(jī)關(guān)基層黨組織隸屬關(guān)系、優(yōu)化機(jī)關(guān)基層黨組織設(shè)置。嚴(yán)格執(zhí)行基層黨組織任期制和換屆提醒機(jī)制。促進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)深度融合,創(chuàng)建機(jī)關(guān)黨建品牌。加強(qiáng)分類指導(dǎo),發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建以上率下、以機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)的示范作用。加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo),部門黨組(黨委)定期研究部署群團(tuán)工作,機(jī)關(guān)黨組織協(xié)助部門黨組(黨委)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)工會(huì)、共青團(tuán)、婦女組織等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo),完善黨建帶群建制度機(jī)制,推動(dòng)群團(tuán)組織依法依章程開(kāi)展工作、發(fā)揮作用。
(九)建強(qiáng)支部戰(zhàn)斗堡壘。部門黨組(黨委)要把黨支部建設(shè)作為最重要的基本建設(shè),定期研究討論、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)。黨組(黨委)書(shū)記要帶頭建立黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)。扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。選好配強(qiáng)黨支部書(shū)記和委員,黨支部書(shū)記一般由本部門本單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,也可以由本部門本單位其他負(fù)責(zé)人擔(dān)任。充分發(fā)揮黨支部在選人用人中的監(jiān)督作用,黨員干部選拔任用、評(píng)優(yōu)評(píng)先應(yīng)聽(tīng)取所在黨支部的意見(jiàn)。全面推廣“云嶺先鋒”App,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作。
(十)嚴(yán)格黨員教育管理監(jiān)督。黨員每年參加集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)的時(shí)間一般不少于32個(gè)學(xué)時(shí),其中黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員一般不少于56個(gè)學(xué)時(shí)。從基本制度嚴(yán)起、從日常規(guī)范抓起,加強(qiáng)對(duì)黨員的經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉和監(jiān)督管理。通過(guò)亮身份亮職責(zé)亮承諾、創(chuàng)建黨員先鋒崗、黨員示范窗口、“5+X”主題黨日等措施,引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。提高發(fā)展黨員質(zhì)量,依規(guī)穩(wěn)妥處置不合格黨員。有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)離退休干部職工黨員、流動(dòng)黨員、“兩新”組織黨員等的分類管理。
(十一)主動(dòng)融入城市基層黨建。實(shí)施“黨建聯(lián)動(dòng)、資源聯(lián)享、服務(wù)聯(lián)手、發(fā)展聯(lián)促、和諧聯(lián)建、平安聯(lián)創(chuàng)”工作機(jī)制,積極推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建主動(dòng)融入街道社區(qū)黨建。每個(gè)機(jī)關(guān)黨組織選派一名機(jī)關(guān)黨務(wù)干部作為兼職委員進(jìn)入掛鉤聯(lián)系社區(qū)的“大黨委”,機(jī)關(guān)黨組織作為掛鉤聯(lián)系社區(qū)所在街道的“黨建聯(lián)盟”成員單位,積極參與街道社區(qū)黨組織召開(kāi)的黨建聯(lián)席會(huì)議,定期研究商議轄區(qū)內(nèi)涉及公共利益和群眾期盼的實(shí)事,確保組織共建落實(shí)落地。推動(dòng)機(jī)關(guān)黨組織與街道社區(qū)黨組織開(kāi)展“契約化”共建,通過(guò)雙向建立需求清單、資源清單、項(xiàng)目清單,對(duì)照清單雙向認(rèn)領(lǐng)、雙向服務(wù),統(tǒng)籌解決各自實(shí)際需求和難題。駐區(qū)單位支持參與城市基層黨建工作情況納入黨建工作考核,作為文明單位創(chuàng)建的必要條件和年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
四、持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),建設(shè)風(fēng)清氣正的政治機(jī)關(guān)
(十二)把紀(jì)律挺在前面。堅(jiān)持不懈地貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,堅(jiān)定不移糾“四風(fēng)”、樹(shù)新風(fēng),堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義,改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),整治不作為、慢作為、中梗阻等不良風(fēng)氣。將黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)作為理論學(xué)習(xí)中心組、黨支部學(xué)習(xí)和干部教育培訓(xùn)重要內(nèi)容。以“守紀(jì)律、講規(guī)矩”為重點(diǎn),抓好紀(jì)律教育、政德教育、家風(fēng)教育,加強(qiáng)黨員干部廉潔從政、依法履職、秉公用權(quán)及道德操守等經(jīng)常性提醒、警示。對(duì)新任職黨員、干部要及時(shí)開(kāi)展紀(jì)律教育和廉政談話。建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政家訪制度,開(kāi)展家庭助廉促廉活動(dòng)。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,在運(yùn)用好第一種形態(tài)上下功夫,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)。
(十三)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾服務(wù)群眾,深入開(kāi)展定點(diǎn)扶貧“雙聯(lián)系一共建雙推進(jìn)”“關(guān)愛(ài)滇池·春城志愿者在行動(dòng)”“萬(wàn)名黨員進(jìn)社區(qū)”黨員志愿服務(wù)活動(dòng)。組織在職黨員個(gè)人到居住地社區(qū)報(bào)到,推動(dòng)市、區(qū)兩級(jí)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位黨組織、在職黨員到社區(qū)報(bào)到全覆蓋。全面推行“黨建引領(lǐng)、縣區(qū)吹哨、市級(jí)部門報(bào)到”,建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制,助推市域社會(huì)治理現(xiàn)代化。大力弘揚(yáng)“跨越發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)一流;比學(xué)趕超、奮勇?tīng)?zhēng)先”精神,深入實(shí)施機(jī)關(guān)黨建“提神振氣”工程,以開(kāi)展“昆明跨越當(dāng)先鋒 機(jī)關(guān)黨建走前頭”活動(dòng)為載體,提升行政效能,轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。實(shí)施“尋標(biāo)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)創(chuàng)標(biāo)”行動(dòng),廣泛開(kāi)展崗位練兵、技能比武,立足崗位爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。以深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為重點(diǎn),完善評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)工作,健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
(十四)深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)。深化標(biāo)本兼治,認(rèn)真排查廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患,健全防控機(jī)制,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。深化“六個(gè)嚴(yán)禁”專項(xiàng)整治,對(duì)權(quán)力資源集中、廉政風(fēng)險(xiǎn)較高的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位,強(qiáng)化監(jiān)督措施。對(duì)發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題的單位,堅(jiān)持“一案雙查”,嚴(yán)肅追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。加強(qiáng)警示教育,定期召開(kāi)警示教育大會(huì)。凡查結(jié)嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,須在本單位組織開(kāi)展警示教育。
五、突出政治標(biāo)準(zhǔn),打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部隊(duì)伍
(十五)錘煉對(duì)黨忠誠(chéng)品格。建立不忘初心、牢記使命的制度,開(kāi)展對(duì)黨忠誠(chéng)教育,引導(dǎo)黨員、干部守初心、擔(dān)使命,牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,學(xué)習(xí)宣傳先進(jìn)典型,見(jiàn)賢思齊,把對(duì)黨忠誠(chéng)納入家庭家教家風(fēng)建設(shè)。
(十六)激勵(lì)干部干凈擔(dān)當(dāng)作為。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),以正確選人用人導(dǎo)向激勵(lì)干部,以擔(dān)當(dāng)作為實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)檢驗(yàn)干部,以時(shí)代發(fā)展需要選育年輕干部,以系統(tǒng)培養(yǎng)提升干部素質(zhì)能力,以組織擔(dān)當(dāng)激發(fā)干部精氣神。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭履職盡責(zé),帶頭擔(dān)當(dāng)作為,帶頭勤政廉政,不做政治麻木、辦事糊涂的昏官,不做飽食終日、無(wú)所用心的懶官,不做推諉扯皮、不思進(jìn)取的庸官,不做以權(quán)謀私、蛻化變質(zhì)的貪官。
(十七)營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)氛圍。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,切實(shí)為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。堅(jiān)持完善談心談話制度,定期開(kāi)展干部職工思想動(dòng)態(tài)分析研判,有針對(duì)性地做好思想政治工作。落實(shí)黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶制度,讓黨員干部職工安心、安身、安業(yè)。
六、加強(qiáng)黨務(wù)干部培養(yǎng)教育,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化黨務(wù)干部隊(duì)伍
(十八)充實(shí)配強(qiáng)機(jī)關(guān)專兼職黨務(wù)工作人員。各部門要按照全面從嚴(yán)治黨的實(shí)際需要配備專職黨務(wù)工作人員,不低于機(jī)關(guān)工作人員總數(shù)的百分之二。機(jī)關(guān)黨建任務(wù)較重、工作力量不足的,應(yīng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上適當(dāng)增加人員。設(shè)立機(jī)關(guān)黨委的部門,應(yīng)設(shè)立機(jī)關(guān)黨委辦事機(jī)構(gòu),與組織人事部門合署辦公的,從事機(jī)關(guān)黨建的專職人員不得減少。機(jī)關(guān)黨組織書(shū)記應(yīng)由政治過(guò)硬、熟悉黨務(wù)工作的部門黨組(黨委)成員擔(dān)任。設(shè)機(jī)關(guān)黨委、黨總支的部門,按部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)正職領(lǐng)導(dǎo)配備專職副書(shū)記。設(shè)機(jī)關(guān)黨支部的部門,要明確專人負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨的工作。設(shè)立機(jī)關(guān)黨委的部門,按照有關(guān)規(guī)定設(shè)立機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)。推行機(jī)關(guān)黨建工作和組織人事工作由一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)分管的做法。
(十九)健全完善黨務(wù)干部培訓(xùn)管理制度。按照分級(jí)培訓(xùn)的原則,建立黨支部委員履職培訓(xùn)制度。每年組織黨務(wù)干部集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)2次以上,專職黨務(wù)干部每2年進(jìn)黨校輪訓(xùn)一遍,新任黨支部書(shū)記須在任職6個(gè)月內(nèi)接受集中培訓(xùn)。健全和落實(shí)機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)黨總支、機(jī)關(guān)紀(jì)委負(fù)責(zé)人任期和增補(bǔ)制度,新任機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)黨總支、機(jī)關(guān)紀(jì)委負(fù)責(zé)人年齡一般應(yīng)能任滿一屆,連續(xù)任職一般不超過(guò)兩屆;在任期內(nèi)職務(wù)變動(dòng)應(yīng)當(dāng)事先征得上級(jí)黨組織的同意,出缺應(yīng)在6個(gè)月內(nèi)補(bǔ)齊。堅(jiān)持新任黨組織書(shū)記任職談話制度。有計(jì)劃地安排黨務(wù)干部同行政、業(yè)務(wù)干部之間的交流。專兼職黨務(wù)工作經(jīng)歷納入干部履歷,兼職黨務(wù)工作人員開(kāi)展黨務(wù)工作情況作為干部年度考核和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要參考,工作業(yè)績(jī)突出的優(yōu)先提拔使用。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、表?yè)P(yáng)和宣傳機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員中的先進(jìn)典型。
七、加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),形成抓機(jī)關(guān)黨建合力
(二十)健全領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制。各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨的工作的領(lǐng)導(dǎo),黨委常委會(huì)每年至少聽(tīng)取1次機(jī)關(guān)工委的工作匯報(bào),及時(shí)研究解決重大問(wèn)題。各級(jí)機(jī)關(guān)工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)所屬機(jī)關(guān)黨的工作,指導(dǎo)督促部門黨組(黨委)履行機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任,和有關(guān)部門密切協(xié)作,推動(dòng)形成抓機(jī)關(guān)黨建的強(qiáng)大合力。部門黨組(黨委)應(yīng)當(dāng)支持配合機(jī)關(guān)工委對(duì)本單位黨的工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)接受機(jī)關(guān)工委對(duì)其履行機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任的指導(dǎo)督促。
(二十一)健全完善機(jī)關(guān)黨建責(zé)任機(jī)制。壓實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任。部門黨組(黨委)要認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,每半年至少聽(tīng)取1次匯報(bào),研究機(jī)關(guān)黨建工作,制定機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任清單,堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核,定期向同級(jí)黨委報(bào)告履責(zé)情況,加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),討論和決定基層黨組織設(shè)置調(diào)整和發(fā)展黨員、處分黨員等重要事項(xiàng)。部門黨組(黨委)主要負(fù)責(zé)人要自覺(jué)扛起抓機(jī)關(guān)黨建第一責(zé)任人責(zé)任,重點(diǎn)履行好抓班子帶隊(duì)伍的責(zé)任,其他班子成員按照“一崗雙責(zé)”要求抓好職責(zé)范圍內(nèi)黨建工作,做到明責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)。機(jī)關(guān)黨組織在機(jī)關(guān)工委、部門黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織推動(dòng)本部門機(jī)關(guān)黨建任務(wù)落實(shí)。機(jī)關(guān)黨組織書(shū)記要聚焦機(jī)關(guān)黨建主責(zé)主業(yè),不做“掛名書(shū)記”,切實(shí)擔(dān)當(dāng)作為,一級(jí)抓一級(jí),一嚴(yán)到底,層層壓實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任。
(二十二)加強(qiáng)黨建工作督查考核。各級(jí)機(jī)關(guān)工委要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),履行好統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)所屬機(jī)關(guān)黨的工作的職責(zé),定期開(kāi)展對(duì)部門黨組(黨委)、機(jī)關(guān)基層黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制、機(jī)關(guān)黨建重點(diǎn)工作和重要制度情況的督查,重要情況及時(shí)向同級(jí)黨委報(bào)告。與巡視巡察對(duì)接,推動(dòng)被巡視巡察部門機(jī)關(guān)黨建突出問(wèn)題整改。認(rèn)真開(kāi)展對(duì)各部門機(jī)關(guān)黨建工作的考核,部門黨組(黨委)書(shū)記每年按要求向本級(jí)黨委或機(jī)關(guān)工委述職述責(zé)并接受評(píng)議。機(jī)關(guān)基層黨組織書(shū)記向上一級(jí)黨組織述職述責(zé)并接受評(píng)議考核。各級(jí)黨委要將部門黨組(黨委)落實(shí)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作情況列入部門領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容。機(jī)關(guān)黨委(總支)專職副書(shū)記列席部門黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)和黨組(黨委)以及本單位負(fù)責(zé)人召開(kāi)的有關(guān)會(huì)議。
(二十三)加強(qiáng)黨的機(jī)關(guān)工委建設(shè)。各級(jí)機(jī)關(guān)工委書(shū)記原則上由同級(jí)黨委班子成員兼任。加強(qiáng)縣(市)區(qū)機(jī)關(guān)工委建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)工委工作力量,支持和保證縣(市)區(qū)機(jī)關(guān)工委履行職責(zé)。進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)工委上下業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系,積極推動(dòng)市、縣(市)區(qū)兩級(jí)機(jī)關(guān)黨建“重點(diǎn)工作聯(lián)推、重大活動(dòng)聯(lián)抓、重要載體聯(lián)建”的“三重三聯(lián)”工作機(jī)制,努力形成全市機(jī)關(guān)黨建上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合、整體推進(jìn)的工作格局。
(二十四)加強(qiáng)黨建工作保障。堅(jiān)持依規(guī)治黨,構(gòu)建務(wù)實(shí)管用、符合機(jī)關(guān)特點(diǎn)的黨建工作制度體系和制度執(zhí)行機(jī)制,著力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨法規(guī)制度貫徹執(zhí)行。完善機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)費(fèi)保障制度,各級(jí)機(jī)關(guān)工委的黨建工作經(jīng)費(fèi),納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算;機(jī)關(guān)基層黨組織開(kāi)展活動(dòng)所需財(cái)政資金,原則上在部門預(yù)算公用經(jīng)費(fèi)中列支,由本單位在年度部門預(yù)算中合理保障;重大活動(dòng)和專項(xiàng)任務(wù),應(yīng)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保障工作需要。
各地區(qū)各部門要結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí),重要情況及時(shí)報(bào)告市委?!吨泄怖ッ魇形P(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(昆發(fā)〔2016〕2號(hào))同時(shí)廢止。