降!降!降!
截止2月18日,全國除湖北地區(qū)新增確診新冠肺炎病例連續(xù)15天呈下降態(tài)勢;全國馳援湖北,新冠肺炎從檢測到救治都有突破性進展,好消息接二連三!
朋友圈里,做微商的朋友們開始吆喝了;一些自媒體也發(fā)聲,喜迎北京、成都堵車……每一個中國人都在為祖國為湖北為武漢為自己加油鼓勁,堅信寒冬必將過去,春天一定到來。
從春節(jié)到現(xiàn)在,被按了暫停鍵的中國渴望重啟,回歸正常,復(fù)工復(fù)產(chǎn)是必須邁出的第一步。
有人擔(dān)心防控風(fēng)險——復(fù)工復(fù)產(chǎn),必然是大量人員的流動和接觸,增加新冠肺炎傳播風(fēng)險,給疫情防控帶來新的挑戰(zhàn)。
有人擔(dān)心經(jīng)濟發(fā)展——攜程網(wǎng)創(chuàng)始人、北京大學(xué)光華管理學(xué)院教授梁建章日前呼吁“別讓過度的防疫措施毀掉中國經(jīng)濟”,他質(zhì)疑各地各自為政,不分疫情防控級別,封路堵門,嚴(yán)格執(zhí)行14天隔離觀察制度,造成整個經(jīng)濟血脈不通,影響發(fā)展。
疫情來勢洶洶,波及全球,疫情防控和每個人都息息相關(guān)。值得注意的是,由于身處的位置、行業(yè)、角度不同,每一個人對疫情防控的理解、看法都千差萬別:企業(yè)家預(yù)付了原材料貨款,拿到了銷售訂單,就急等著工人回廠開工,不然就得困在家中被時間拖垮;農(nóng)民眼瞅著時令已至,就等著種子、化肥等等農(nóng)資到位,不然誤了時令,無糧可收;基層干部設(shè)卡堵路,嚴(yán)防死守,就怕百密一疏,壞了當(dāng)?shù)胤揽氐拇笥?城市居民久困在家,對豬肉、蔬菜等等物價格外關(guān)注;疫情嚴(yán)重的地方,人們?nèi)缏谋”?疫情清零的地方,人們?nèi)玑屩刎摗傊?面對疫情,我們就如盲人摸象,以點代面,相信自己的感覺;偏聽偏信,相信專家學(xué)者的解讀……但是在非常時期,這些或樂觀或悲觀的預(yù)判、分析,特別是對所謂拐點的預(yù)測,并不可取,目前,惟一能對疫情做出全面、客觀、科學(xué)研判的,只有黨和國家。
我們要特別警醒,中央層面仍強調(diào):當(dāng)前,疫情防控工作到了最吃勁的關(guān)鍵階段,要毫不放松做好疫情防控重點工作,加強疫情特別嚴(yán)重或風(fēng)險較大的地區(qū)防控;始終要堅持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位;總要求則是堅定信心、同舟共濟、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策。
對于復(fù)工復(fù)產(chǎn),中央態(tài)度鮮明,既要抗擊疫情,防止疫情進一步蔓延;也要推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,為抗擊疫情前線提供充足的“武器”和“彈藥”。具體怎么做?就是緊扣“精準(zhǔn)施策”四個字。
“精準(zhǔn)施策”意味著,不能搞一刀切,為了嚴(yán)防嚴(yán)控,簡單封路堵門關(guān)停;不能用各種表格、承諾書、應(yīng)急預(yù)案等等材料,人為提高開復(fù)工門檻,把“嚴(yán)格把關(guān)”搞成“私設(shè)關(guān)卡”,甚至“故意刁難”;不能讓企業(yè)簽寫一堆“嚴(yán)苛”的紙上條款和承諾,逃避自己審批把關(guān)的責(zé)任,為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)大開綠燈。
在疫情防控時期,企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)可能會面臨許多困難,比如物流不暢通、員工返崗難、原材料供應(yīng)跟不上、現(xiàn)金流緊張、防疫物資短缺等等。
“精準(zhǔn)施策”意味著,不能把復(fù)工復(fù)產(chǎn)簡單理解為一擁而上的開門大吉;不能把監(jiān)管督促,簡單視為企業(yè)管住員工,政府盯牢企業(yè)。這是一場由政府主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)保衛(wèi)戰(zhàn),我們的社會管理者,既要監(jiān)管,更要做好服務(wù),要花時間和精力,走進企業(yè),了解他們的實際困難,針對具體問題,制定方案措施。
比如,目前,國家在短時間出臺大量金融、稅收、保險等等援企穩(wěn)崗政策,如何才能保證企業(yè)用足用好這些政策,將好政策落到實處? 推動重大項目開工建設(shè),哪些項目要優(yōu)先考慮?企業(yè)員工返程后集中隔離沒有安置點怎么辦?企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)后封閉管理,沒有食堂怎么辦?疫情當(dāng)前,如何才能最大程度減少人員集聚和流動?
積極推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),既不能因噎忘食,也不能畏懼退縮,這是一個考驗智慧的時刻,這是一個檢驗擔(dān)當(dāng)?shù)墓?jié)點,這是一個綿綿用力、久久為功的過程,這就意味著,只有真心實意俯下身子服務(wù),不留情面拉下臉來監(jiān)督,才能幫助企業(yè)真正渡過難關(guān)。
目前,全國各地各級政府都在全力以赴,認真應(yīng)對,除了金融、稅費、獎補等宏觀的舉措,還有諸如包高鐵、飛機助員工返程,給新招員工發(fā)放千元補助等等有力度、有溫度的措施。比如,浙江根據(jù)各縣疫情風(fēng)險狀況,用五種顏色進行等級區(qū)分,只有低風(fēng)險的縣,才鼓勵推進復(fù)工復(fù)產(chǎn);比如,山東組織專家組到企業(yè)現(xiàn)場指導(dǎo)防控期間如何有序恢復(fù)生產(chǎn);比如,我省昭通市鎮(zhèn)雄縣是國家級貧困縣,也是勞務(wù)輸出大縣,密切和浙江永康市合作,由永康承擔(dān)包車費用,由鎮(zhèn)雄組織“返崗直通車”,上車前,鎮(zhèn)雄籍員工全部提前通過體檢,每人持就業(yè)承諾書、體檢報告、活動軌跡證明等5份材料,每輛專車配備1名當(dāng)?shù)毓ぷ魅藛T和1名醫(yī)護人員隨車實時監(jiān)測體溫,“點對點、一站式”直達永康,無須隔離即可上崗。
總之,嚴(yán)防嚴(yán)控和復(fù)工復(fù)產(chǎn),這是一個硬幣的正反面,缺一不可,兩者的關(guān)系既不是涇渭分明的對立面,也不是你來我往的平行線,嚴(yán)防嚴(yán)控是復(fù)工復(fù)產(chǎn)的保證,復(fù)工復(fù)產(chǎn)是嚴(yán)防嚴(yán)控的保障,一個是“1”,一個是“0”,只有“1”,終將難以為繼,沒有“1”,零再多也沒有用。 我們要清醒地看到,目前,嚴(yán)防嚴(yán)控仍是重中之重,在全國各地陸續(xù)復(fù)工的過程中,有些問題即使強調(diào)了一萬遍,還是會出現(xiàn)意外:比如據(jù)央視新聞網(wǎng)2月16日報道,北京有個病例回京后沒有隔離觀察14天,導(dǎo)致所在單位幾十個人被隔離。值得關(guān)注的是,這名患者在食堂吃飯后,處理餐盤時,和他一起聊天的密切接觸者沒有戴口罩,隨后也被檢測為陽性;比如,據(jù)《濟南日報》報道,日前,山東濟南某商場,未按要求對員工進行體溫檢測,致使一個病例發(fā)病后,連續(xù)12天帶病上班未被發(fā)現(xiàn),同時,因違反規(guī)定每天召開晨會,導(dǎo)致產(chǎn)生大量密切接觸者,引發(fā)5例關(guān)聯(lián)病例。
非常時期,再嚴(yán)格的防控措施,都不為過,我們要嚴(yán)格按照2月8日,國務(wù)院印發(fā)通知的要求,推動分批有序錯峰返程返崗,統(tǒng)籌制定分類分批復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案,分清輕重緩急,堅持分區(qū)分級,按照科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策原則,加強疫情監(jiān)測研判,根據(jù)不同行業(yè)、不同區(qū)域、不同風(fēng)險等級,準(zhǔn)確把握復(fù)工復(fù)產(chǎn)的條件,制定針對性強的措施。
總之,復(fù)工復(fù)產(chǎn),唯一的理由是,具備條件,防控到位,經(jīng)嚴(yán)格把關(guān),無安全隱患,有長效手段保證監(jiān)督有力有效之后,方可復(fù)工。(云視網(wǎng)特約評論員文劍)