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昆明信息港訊（昆明日?qǐng)?bào) 記者雷晴 通訊員黎杉）企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨的最大困難是什么？最需要政府哪方面的政策支持渡過難關(guān)？哪些方面的保障對(duì)企業(yè)提振信心很重要？為了幫助疫情“寒冬”下的企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、“滿血復(fù)活”，盤龍區(qū)全面貫徹落實(shí)中央、省、市出臺(tái)的支持企業(yè)有效應(yīng)對(duì)疫情穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長系列政策措施基礎(chǔ)上，結(jié)合盤龍區(qū)實(shí)際，于22日出臺(tái)《盤龍區(qū)關(guān)于支持企業(yè)有效應(yīng)對(duì)疫情促進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的15條措施》（以下簡稱《盤龍15條措施》）。
資金扶持、政策突破、要素保障、服務(wù)提升……15條“硬核”措施提振各方信心，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作有序推進(jìn)。
租金
最大限度減免
今年春節(jié)，一場突如其來的疫情讓企業(yè)遭受寒冬。
窺一斑而知全豹。昆明同德廣場是盤龍區(qū)核心CBD，今年疫情中，同德實(shí)業(yè)集團(tuán)承受直接經(jīng)濟(jì)損失近2000萬元。在復(fù)工之際，同德廣場推出23條承諾，其中最重要的一條是減免商戶租房費(fèi)用，緩解商戶壓力。
唇齒相依，共度時(shí)艱?！侗P龍15條措施》第一條就是減輕企業(yè)租金負(fù)擔(dān)。包括：對(duì)承租區(qū)屬國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的中小微租戶，免收1個(gè)月租金，減半收取1個(gè)月租金。
支持轄區(qū)內(nèi)商務(wù)寫字樓運(yùn)營方對(duì)租戶進(jìn)行租金減免。對(duì)于入駐率大于或等于50%，且減免租戶租金的，給予其減免租金總額10%的一次性補(bǔ)助，最高不超過30萬元；對(duì)于入駐率小于50%，且減免租戶租金的，給予其減免租金總額8%的一次性補(bǔ)助，最高不超過20萬元。
支持轄區(qū)商業(yè)綜合體商業(yè)部分對(duì)其商戶進(jìn)行租金減免，對(duì)于減免租金的商業(yè)綜合體運(yùn)營方給予其減免租金總額10%的一次性補(bǔ)助，最高不超過20萬元。
若同時(shí)存在商務(wù)寫字樓和商業(yè)綜合體商業(yè)部分的租金減免，可同時(shí)享受以上優(yōu)惠政策。
支持轄區(qū)文創(chuàng)園對(duì)入駐的文化企業(yè)進(jìn)行租金減免，對(duì)于減免租金的，給予其減免租金總額10%的一次性補(bǔ)助，最高不超過10萬元。
資金
真金白銀實(shí)現(xiàn)四個(gè)“兌現(xiàn)”
資金的扶持對(duì)企業(yè)來說是一劑強(qiáng)心劑，也是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的潤滑劑。
在對(duì)企業(yè)資金扶持發(fā)展方面，盤龍區(qū)精準(zhǔn)給力。早在2016年，盤龍為加快樓宇（總部）經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)盤龍區(qū)樓宇（總部）經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，盤龍區(qū)承諾，今后將每年至少拿出1個(gè)億來扶持盤龍的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。之后數(shù)年每年兌現(xiàn)。
這次疫情過后，為幫助企業(yè)渡過難關(guān)，盤龍資金扶持也相當(dāng)給力?！侗P龍15條措施》里明確，對(duì)符合盤龍區(qū)已出臺(tái)的穩(wěn)增長政策和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、樓宇（總部）經(jīng)濟(jì)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展等政策中涉及的扶持補(bǔ)助資金，將抓緊組織申報(bào)，加快資金審核撥付，實(shí)現(xiàn)三個(gè)“兌現(xiàn)”。
兌現(xiàn)穩(wěn)增長政策資金。按照《昆明市盤龍區(qū)關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展21條措施的意見》文件精神，對(duì)符合條件的重點(diǎn)投資項(xiàng)目業(yè)主和工業(yè)、建筑業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)及其管理人員，分別給予不同檔次獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。
兌現(xiàn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金。按照《盤龍區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理辦法（試行）》相關(guān)要求，從文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目建設(shè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)主體培育、文化品牌塑造、特色文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、貸款貼息、資金配套等七個(gè)方面對(duì)符合條件的文化企業(yè)進(jìn)行扶持補(bǔ)助。
兌現(xiàn)科技創(chuàng)新相關(guān)扶持補(bǔ)助資金。對(duì)2019年新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)給予10萬元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，對(duì)2019年新認(rèn)定的市級(jí)孵化器、市級(jí)眾創(chuàng)空間分別給予10萬元、5萬元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，對(duì)2019年新認(rèn)定的市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心給予10萬元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。
兌現(xiàn)樓宇（總部）經(jīng)濟(jì)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持獎(jiǎng)補(bǔ)資金。按照《盤龍區(qū)關(guān)于加快樓宇（總部）經(jīng)濟(jì)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見（試行）》文件精神，對(duì)符合扶持條件的商務(wù)樓宇、總部企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新樓宇（園區(qū)）、酒店及企業(yè)高管人員在購房、租房補(bǔ)貼、專業(yè)特色樓宇打造、突出貢獻(xiàn)、所得稅繳納等方面給予獎(jiǎng)勵(lì)。
防控
給予民生物資重點(diǎn)保供給補(bǔ)貼
日前，昆明市應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部召開的第九次會(huì)議提出，當(dāng)前全市疫情防控仍處于關(guān)鍵階段，各級(jí)各部門務(wù)必高度重視、嚴(yán)防死守。要持續(xù)堅(jiān)持聯(lián)防聯(lián)控，群防群控，網(wǎng)格化管控，采取更加有效的措施加強(qiáng)管控，統(tǒng)籌好疫情防控和改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作的關(guān)系；堅(jiān)持“兩手抓”，一手抓疫情防控，一手抓經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長，在確保安全的前提下，分類有序指導(dǎo)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
在提高防控保障能力方面，《盤龍15條措施》有兩大舉措，其一，加強(qiáng)防控物資保障。鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大防疫物資產(chǎn)能，積極參與疫情物資保障，對(duì)納入省、市疫情防控物資生產(chǎn)及保供的重點(diǎn)企業(yè)給予每家一次性10萬元補(bǔ)助。其二，給予民生物資重點(diǎn)保供給補(bǔ)貼。對(duì)疫情防控期間保障城市基本運(yùn)行，嚴(yán)格按要求落實(shí)防控措施且價(jià)格平穩(wěn)的連鎖重點(diǎn)商超、連鎖生鮮超市、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)業(yè)龍頭等企業(yè)，按在盤龍區(qū)門店數(shù)分別給予一次性3萬元扶持補(bǔ)助。
用工
最大限度支持務(wù)工人員返昆
疫情過后，用工成本將明顯上升，很多企業(yè)在重新招聘工人時(shí)將面臨更大挑戰(zhàn)。
對(duì)此， 《盤龍15條措施》里規(guī)定，要強(qiáng)化要素保障。住建、供電、供水、交通運(yùn)輸、人力資源保障、衛(wèi)生健康等部門全力幫助企業(yè)做好建設(shè)工程供電、供水、物流運(yùn)輸、用工幫扶、防控指導(dǎo)等工作保障，全面滿足企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)需求。
其中包括要積極幫助解決用工問題。對(duì)企業(yè)新增吸納松華壩水源保護(hù)區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力的，給予每人200元一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼，其中建檔立卡勞動(dòng)力給予每人400元補(bǔ)貼。
對(duì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村勞動(dòng)力經(jīng)紀(jì)人和村委會(huì)參與組織松華壩水源區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力外出穩(wěn)定就業(yè)3個(gè)月以上，并提供跟蹤服務(wù)的，給予每人100元一次性服務(wù)補(bǔ)貼，其中建檔立卡勞動(dòng)力給予每人600元補(bǔ)貼。
加大“食住行”幫扶和防疫物資保障力度，最大限度支持務(wù)工人員返昆，全面實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程項(xiàng)目復(fù)工。
對(duì)省內(nèi)外務(wù)工人員集中、從居住地（非疫區(qū)）返昆確有困難的，可由建設(shè)單位向住建部門申請(qǐng)，提供定制化客運(yùn)車輛接送服務(wù)，并按包車費(fèi)用的50%進(jìn)行補(bǔ)助，最高不超過5萬元。
對(duì)務(wù)工人員實(shí)施集中住宿管理且確有交通及用餐需求的，可由建設(shè)單位提出申請(qǐng)，由住建部門、屬地街道辦事處幫助協(xié)調(diào)客運(yùn)車輛提供上下班接送服務(wù)、餐飲企業(yè)提供快餐配送服務(wù)。
幫助復(fù)工項(xiàng)目搭建防疫物資購買渠道。建設(shè)單位采購防疫物資確有困難的，可向區(qū)防疫指揮部申請(qǐng)，由其聯(lián)動(dòng)相關(guān)部門給予支持協(xié)調(diào)，全力保障復(fù)工需要。
項(xiàng)目
可順延工期緩交土地出讓金
因疫情影響，建設(shè)項(xiàng)目不能按時(shí)完工怎么辦？項(xiàng)目復(fù)工，土地出讓金交不出來怎么辦？針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨的困難，《盤龍15條措施》里的規(guī)定也為企業(yè)充分“考慮”。
包括可以順延建設(shè)項(xiàng)目工期。疫情防控期間，建設(shè)項(xiàng)目不能按期開工或復(fù)工的，按照《云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知》執(zhí)行，由參建各方友好協(xié)商，合理順延工期，合理分?jǐn)傄蛞咔榉揽卦黾拥某杀尽?/p>
對(duì)具備復(fù)工條件的建設(shè)項(xiàng)目，在確保質(zhì)量安全的前提下，應(yīng)全力搶抓工期，優(yōu)化施工組織，早日實(shí)現(xiàn)竣工交付。
疫情防控一級(jí)響應(yīng)期間，已通過招拍掛獲得土地尚未繳納尾款的具體建設(shè)項(xiàng)目，可由受讓人申請(qǐng)緩繳，緩繳期不超過60天，緩繳期間原則上不計(jì)利息及滯納金……
已簽訂土地出讓價(jià)款分期繳納合同的受讓人，可憑《網(wǎng)上掛牌出讓成交確認(rèn)書》、《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》、已繳納不低于50%的土地出讓價(jià)款票據(jù)和同意緩繳土地出讓金批準(zhǔn)文件等證明資料，通過規(guī)劃方案技術(shù)審查并經(jīng)規(guī)委會(huì)審議后，可先行辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證（副本）》，其余前置要件在換發(fā)正本前補(bǔ)齊。建設(shè)單位在取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證（副本）》后，提供施工圖技術(shù)性審查通過意見，并辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)后，可先行核發(fā)《建設(shè)工程施工許可證（副本）》。
實(shí)施預(yù)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記制度。土地成交后，受讓人憑繳納50%的土地出讓價(jià)款票據(jù)、同意緩繳土地出讓金批準(zhǔn)文件，并出具承諾書后，可以預(yù)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)，在銀行抵押放款之前，繳清所有土地出讓價(jià)款和相關(guān)稅費(fèi)后，辦理正式的不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)。
服務(wù)
為企業(yè)開辟多條綠色通道
復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間，盤龍區(qū)對(duì)企業(yè)的服務(wù)不但不打折，還在金融、法律、政務(wù)服務(wù)方面更加重視，為企業(yè)開辟多條綠色通道。
著力強(qiáng)化精準(zhǔn)金融服務(wù)。全力支持和推動(dòng)有需求的中小微企業(yè)開展融資工作，充分發(fā)揮銀政企協(xié)調(diào)工作機(jī)制，引導(dǎo)鼓勵(lì)轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)合理調(diào)整信貸計(jì)劃，降低貸款利率，為中小微企業(yè)提供審批綠色通道。加快“財(cái)園助企貸”審核、放款力度，支持企業(yè)早日復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
提供法律支持服務(wù)。加強(qiáng)涉疫情相關(guān)法律服務(wù)，幫助企業(yè)解決受疫情影響造成的合同履行、勞資關(guān)系等法律問題，協(xié)助因疫情導(dǎo)致訂單無法如期履行或不能履行的企業(yè)申領(lǐng)不可抗力事實(shí)性證明，減少企業(yè)損失。對(duì)確因疫情影響無法正常履行相關(guān)義務(wù)的企業(yè)，協(xié)調(diào)不記入信用記錄。
優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)。針對(duì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)急需辦理的審批事項(xiàng)，落實(shí)“容缺受理”、并聯(lián)審批等服務(wù)機(jī)制，加快審批速度，對(duì)重大項(xiàng)目提供全程免費(fèi)代辦等服務(wù)。全面推行“網(wǎng)上辦”“電話辦”“預(yù)約辦”等模式，積極推行電子評(píng)標(biāo)和遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)，最大限度減少人群聚集。
