日前,市人大常委會通過了2020年度工作要點及會議議題安排。根據(jù)議題安排,今年,市人大常委會將主要從圍繞昆明發(fā)展改革加強立法、監(jiān)督、依法開展重大事項決定和人事任免等方面開展工作。
32件地方性法規(guī)列入立法項目
今年,市人大常委會圍繞昆明發(fā)展改革,基于立法解決當(dāng)前生態(tài)保護、社會治理、衛(wèi)生管理、基層人大建設(shè)、老年人權(quán)益保障等工作的突出問題,分三類提出了32件立法項目。其中,審議類的將制定《昆明市大氣污染防治條例》《昆明市公安機關(guān)警務(wù)輔助人員條例》《昆明市區(qū)(市)人大常務(wù)委員會街道工作委員會工作條例》;修訂《昆明市愛國衛(wèi)生工作管理條例》《昆明市老年人權(quán)益保障條例》。這5件地方性法規(guī)的制定、修訂將有利于依法加大我市大氣污染防治工作力度,加強對輔警的規(guī)范管理,提高城鄉(xiāng)居民的衛(wèi)生意識和健康水平,進一步規(guī)范和加強街道人大工作,推動老齡事業(yè)與經(jīng)濟社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展。此外,還有《昆明市社會醫(yī)療保險條例》《昆明市促進大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用條例》等10件預(yù)備類和《昆明市住房保障條例》《昆明市安全生產(chǎn)條例》《昆明市柴石灘水庫保護條例》等14件調(diào)研類項目被列入計劃。
重點安排37項監(jiān)督項目
圍繞全市工作大局,市人大常委會將綜合采用聽取和審議專項工作報告、開展執(zhí)法檢查、工作視察或?qū)n}調(diào)研、組織專題詢問、專項工作評議等多種監(jiān)督方式,加大監(jiān)督力度,增強監(jiān)督實效。一是認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記“三個定位”指示要求,將聽取和審議6件專項工作報告,重點是推動和促進創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范市、森林鄉(xiāng)村、滇池和陽宗海治理保護、加快我市面向南亞東南亞開放步伐、鞏固提升民族團結(jié)進步由創(chuàng)建向示范轉(zhuǎn)變等方面。二是推動昆明經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,聽取和審議5件專項工作報告,開展3件執(zhí)法檢查。重點是優(yōu)化營商環(huán)境、創(chuàng)建全國文明城市、提升市容市貌等方面,服務(wù)好生物多樣性公約第15次締約方大會和第七屆中國國際友好城市大會等重要會議、重大活動。三是促進保障和改善民生,聽取和審議3件專項工作報告,開展1件執(zhí)法檢查。值得一提的是,結(jié)合新冠肺炎疫情防治工作,將對基層公共衛(wèi)生服務(wù)情況進行深入調(diào)研,進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))基層公共衛(wèi)生工作并聯(lián)合縣(市)區(qū)人大開展專題詢問。四是加強對政府全口徑預(yù)算決算的審查監(jiān)督和國有資產(chǎn)監(jiān)督工作,繼續(xù)推進預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作,跟蹤加強國有企業(yè)國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理。五是推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、持續(xù)鞏固脫貧成果。將組織市人大常委會組成人員和部分人大代表對剩余貧困人口清零、農(nóng)村環(huán)境整治提升、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中存在的問題等開展視察、調(diào)研,聽取和審議產(chǎn)業(yè)、就業(yè)和消費扶貧及村莊規(guī)劃實施情況專項工作報告,全力推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和鞏固脫貧成果。六是維護社會和諧穩(wěn)定,重點做好住宅小區(qū)物業(yè)和房屋中介、出租房安全、流動人口管理的監(jiān)督檢查,并聯(lián)合縣(市)區(qū)人大開展專題詢問;根據(jù)疫情處置實際情況,適時聽取和審議市政府關(guān)于新冠肺炎疫情處置情況專項工作報告;督促加強審判、檢察和司法行政工作。
此外,市人大常委會將圍繞市委重大決策部署,依法行使重大事項決定權(quán),全面提高依法決定重大事項的科學(xué)化、民主化水平,依法規(guī)范開展選舉和人事任免工作,充分發(fā)揮代表作用,深化拓展代表工作,健全完善工作制度,進一步加強自身建設(shè),不斷推動人民代表大會制度和人大工作與時俱進、完善發(fā)展。常委會的年度工作要點在市十四屆人大五次會議后,還將根據(jù)市人大代表提出的意見建議,由主任會議決定進行適當(dāng)調(diào)整。(昆明日報 記者杜仲瑩)