“您好,我來(lái)辦城鄉(xiāng)醫(yī)療救助申請(qǐng)手續(xù),是不是在社區(qū)就能辦理?”家住安寧市金方社區(qū)的朱先生來(lái)到社區(qū)咨詢。
“是的,您只要提交齊全的材料,剩下的我們辦理就行。辦理結(jié)果工作人員會(huì)及時(shí)跟您對(duì)接,救助金也會(huì)直接打到您銀行卡上,您不用再跑一趟了?!甭牭缴鐓^(qū)工作人員的答復(fù),朱先生終于放心了。
過去辦理同樣的事項(xiàng),朱先生需要到社區(qū)咨詢、交材料,社區(qū)再將材料送到街道辦,街道辦再送到民政局,最終撥付的救助款還需朱先生到街道辦領(lǐng)取。對(duì)朱先生這樣身患重疾的人來(lái)說,來(lái)回奔波身體吃不消,審批時(shí)間1個(gè)多月也會(huì)耽誤治療?!艾F(xiàn)在我只要跑一趟就能辦完,公示后一周左右就能收到救助金,真的很方便?!敝煜壬f。
“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”讓“群眾跑”變“數(shù)據(jù)跑”
為了讓朱先生這樣的基層群眾辦事更方便,2017年,昆明市政務(wù)服務(wù)管理局提出以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)中心+公共資源交易中心+投資服務(wù)中心+黨群服務(wù)中心”工作為主要內(nèi)容,建立“一網(wǎng)四中心加延伸點(diǎn)”的政務(wù)服務(wù)模式,推進(jìn)市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級(jí)政務(wù)體系建設(shè),上與省級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接,構(gòu)建全市政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,實(shí)現(xiàn)群眾和企業(yè)通過情形選擇網(wǎng)絡(luò)辦事、網(wǎng)絡(luò)遞交辦事材料和網(wǎng)絡(luò)審批回復(fù),做到一次認(rèn)證、多點(diǎn)互聯(lián)、“一網(wǎng)”通辦。
如今,全市14個(gè)縣(市)區(qū)、4個(gè)開發(fā)(度假)園區(qū)、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))都建立了政務(wù)(為民)服務(wù)中心(站),實(shí)現(xiàn)了以市縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心為核心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為民服務(wù)中心為樞紐,村(社區(qū))為民服務(wù)站為節(jié)點(diǎn),立足基層、面向群眾、覆蓋城鄉(xiāng)的四級(jí)政務(wù)服務(wù)體系,加上對(duì)接云南省級(jí)平臺(tái),五級(jí)聯(lián)動(dòng)讓群眾在家門口就能辦成事。
各街道、社區(qū)也積極搭乘改革的列車,引入了“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái),讓許多人工奔走的程序變成了一個(gè)個(gè)數(shù)據(jù),群眾提交材料后,剩下的工作便交給了各個(gè)審批部門內(nèi)部對(duì)接。對(duì)工作人員來(lái)說,也減少了過去來(lái)回送材料的時(shí)間成本。目前在社區(qū)為民服務(wù)站可以辦理的事項(xiàng)有老年證、殘疾證等,下一步還會(huì)更多地覆蓋到以民生為主的其他事項(xiàng)。
安寧市新村社區(qū)居民李女士也深切體會(huì)到五級(jí)聯(lián)動(dòng)帶來(lái)的便利。往年辦理醫(yī)保相關(guān)手續(xù),李女士要跑到安寧市政務(wù)服務(wù)大廳?,F(xiàn)在,她只需要到家門口的社區(qū)為民服務(wù)站,帶齊資料,不到半小時(shí)就能辦理完畢。“需要辦理的事項(xiàng)和材料社區(qū)都會(huì)提醒我們,而且辦理速度很快,對(duì)我們老年人來(lái)說方便太多了?!崩钆空f。
短短幾年,昆明用“一張網(wǎng)”搭建起政府部門與企業(yè)群眾之間的“高速路”,許多過去要靠群眾自己跑的事項(xiàng),如今變成了“數(shù)據(jù)跑”。一個(gè)掃描、一個(gè)傳送,就將這一頭的資料傳到了另一頭,辦事效率大大提高。
在更多事項(xiàng)中推行“七辦”模式
不久前,企業(yè)負(fù)責(zé)人王先生到昆明市政務(wù)服務(wù)大廳辦理放射診療許可證注銷。前一天,他在昆明市級(jí)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上大廳提交了相關(guān)材料,5分鐘后網(wǎng)上就顯示,行業(yè)主管部門已通過預(yù)審。第二天,王先生帶著原材料到窗口順利辦完了所有手續(xù),整個(gè)過程只花了10分鐘。
“以前辦理注銷,要帶上不少材料在多部門之間申請(qǐng)辦理,一些材料審核就要跑兩三趟?,F(xiàn)在辦件速度快、流程簡(jiǎn)化,更重要的是網(wǎng)上大廳非常便捷,讓我少排隊(duì)、少跑腿?!蓖跸壬嬖V記者。
這一快捷、高效的辦理過程,得益于2017年上線的昆明市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上大廳。市本級(jí)37個(gè)部門的1145項(xiàng)事項(xiàng)納入平臺(tái)受理辦理,可通過平臺(tái)上傳資料、提前預(yù)審,到實(shí)體大廳核驗(yàn)原材料后即可現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取辦理結(jié)果,所有事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。如今網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳已經(jīng)運(yùn)營(yíng)成熟,2019年1月,云南省“一部手機(jī)辦事通”上線運(yùn)行,讓更多事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了“指尖辦”。
不光百姓連連稱贊,昆明的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作也得到了專家的高度認(rèn)可?!袄没ヂ?lián)網(wǎng)手段,昆明將政務(wù)服務(wù)工作簡(jiǎn)化到‘點(diǎn)一點(diǎn)’‘掃一掃’,除了搜集辦件信息,還實(shí)現(xiàn)了表格填寫、資料上傳、材料預(yù)審等網(wǎng)上辦理,可以說,昆明的‘互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)’工作走在了全國(guó)前列?!眹?guó)家信息中心專家許正軍博士這樣評(píng)價(jià)。
在現(xiàn)有的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”基礎(chǔ)上,昆明正在不斷整合各部門間的數(shù)據(jù),讓更多事項(xiàng)可以通過互聯(lián)網(wǎng)全面實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”“一網(wǎng)通辦”“掌上通辦”“一次辦成”“就近申辦”“馬上辦好”“全市能辦”的“七辦”模式。
目前,市、縣兩級(jí)共設(shè)置綜合服務(wù)窗口1285個(gè),全市已有574個(gè)部門共計(jì)6061個(gè)辦事事項(xiàng)納入綜合受理窗口進(jìn)行“一窗受理”;梳理市、縣兩級(jí)共計(jì)13788個(gè)“一網(wǎng)通辦”事項(xiàng),配置7023個(gè)辦事情形,實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上提交和原件核驗(yàn)、全程網(wǎng)辦服務(wù)機(jī)制;已梳理20個(gè)市級(jí)部門1379個(gè)“馬上辦好”事項(xiàng)清單。
運(yùn)用全市政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,借助市縣鄉(xiāng)村四級(jí)政務(wù)服務(wù)體系,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)群眾辦事“就近申辦”;借助五級(jí)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)上辦和網(wǎng)上代辦機(jī)制,推動(dòng)實(shí)行“全市能辦”。今后,昆明還將通過各項(xiàng)措施的實(shí)施,進(jìn)一步“減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減次數(shù)”,真正實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”。(昆明日?qǐng)?bào) 記者董宇虹)