3月9日,云南省新冠肺炎疫情防控工作第二十一場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)在昆召開(kāi),解讀《云南省人民政府關(guān)于整治煤炭行業(yè)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。
發(fā)布會(huì)通報(bào),圍繞貫徹落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的新發(fā)展理念和打造世界一流“綠色能源牌”的重大決策,去年6月,省委、省政府制定出臺(tái)了《云南省煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2019-2021年)》。半年多來(lái),在各有關(guān)方面的共同努力下,我省煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得初步成效,煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)束了連續(xù)5年低位徘徊的局面,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)量大幅度恢復(fù)性增長(zhǎng),煤炭產(chǎn)業(yè)投資額同比增長(zhǎng)51.9%,9萬(wàn)噸/年及以下小煤礦基本出清,已連續(xù)70個(gè)月未發(fā)生重大及以上事故。但2月17日和2月29日,我省先后發(fā)生紅河哈尼族彝族自治州彌勒市吉田煤礦“2·17”事故和曲靖市羅平縣樹(shù)根田煤礦“2·29”事故,充分暴露出我省煤礦安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題。事故發(fā)生后,省委、省政府高度重視,要求深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,深刻汲取事故教訓(xùn),強(qiáng)化底線思維和“紅線”意識(shí),以最堅(jiān)決的態(tài)度、最嚴(yán)格的要求、最嚴(yán)厲的手段、最有效的舉措,鐵腕整治、加快重組煤炭行業(yè),堅(jiān)決防范和遏制煤礦生產(chǎn)安全事故,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。為切實(shí)強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)管理和責(zé)任,堅(jiān)決遏制煤礦事故頻發(fā)的勢(shì)頭,保證煤炭行業(yè)在確保安全的前提下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,按照鐵腕整治重組全省煤炭行業(yè)的要求,省政府組織研究制定印發(fā)了《通知》。
云南省能源局副局長(zhǎng)湯忠明在發(fā)布會(huì)上介紹,《通知》從堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《云南省煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2019-2021年)》、從嚴(yán)管控涉煤行政許可權(quán)限、從嚴(yán)管控產(chǎn)能小于30萬(wàn)噸/年的煤礦、決不允許非法違法組織生產(chǎn)建設(shè)、堅(jiān)決關(guān)閉退出落后產(chǎn)能煤礦、具備條件的煤礦必須“先整合重組、后改造升級(jí)”、強(qiáng)化駐礦盯守和巡查、加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)、嚴(yán)肅查處事故、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任10個(gè)方面,提出了強(qiáng)有力的具體措施。
《通知》提出,全省煤炭產(chǎn)業(yè)布局以曲靖、昭通、紅河3個(gè)州(市)為重點(diǎn),以楚雄彝族自治州楚雄市、南華縣,文山壯族苗族自治州富寧縣,大理白族自治州祥云縣,麗江市華坪縣5個(gè)縣(市)為補(bǔ)充,其余州(市)、縣(區(qū))一律退出。即:每年30萬(wàn)噸以下煤礦要全部退出;單井規(guī)模不得低于每年30萬(wàn)噸,其中,曲靖、昭通平均單井規(guī)模達(dá)到每年60萬(wàn)噸;全省煤礦數(shù)量控制在200個(gè)以內(nèi);單個(gè)煤炭企業(yè)煤炭產(chǎn)能不低于每年300萬(wàn)噸;全省煤炭企業(yè)戶數(shù)控制在20至30戶。同時(shí),推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)布局向重點(diǎn)地區(qū)集中,煤炭開(kāi)發(fā)向大型煤炭基地集中,提升產(chǎn)業(yè)集約化水平。(云南日?qǐng)?bào) 記者朱丹)