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從依靠數(shù)量型、粗放型的發(fā)展，邁向開(kāi)放型、創(chuàng)新型和綠色化、信息化、高端化的“兩型三化”發(fā)展方向，昆明正加速新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供澎湃動(dòng)力。這是善于創(chuàng)新的生動(dòng)詮釋。
從“123”走向“231”，再向“321”演進(jìn)的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，昆明正不斷加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不斷積蓄新勢(shì)能。這是勇于實(shí)踐的結(jié)果。
5年來(lái)，昆明以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記兩次考察云南的重要講話精神為指導(dǎo)，擴(kuò)大開(kāi)放增優(yōu)勢(shì)，聚力創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型，并基于大生態(tài)、依托大數(shù)據(jù)，重點(diǎn)發(fā)展大健康、大旅游、大文創(chuàng)，圍繞八大產(chǎn)業(yè)和全市188重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，突出發(fā)展優(yōu)勢(shì)和特色，加快全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，不斷推動(dòng)昆明經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
提升開(kāi)放水平
托起經(jīng)濟(jì)鮮明底色
開(kāi)放，是昆明經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鮮明底色。2015年習(xí)近平總書(shū)記考察云南時(shí)指出，云南的優(yōu)勢(shì)在區(qū)位，出路在開(kāi)放，要求云南闖出一條跨越式發(fā)展的路子來(lái)，努力成為我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞?wèn)|南亞輻射中心，這為昆明主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略描繪了美好前景，指明了奮斗方向。
省委省政府要求昆明當(dāng)好全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展火車(chē)頭，加快建設(shè)區(qū)域性國(guó)際中心城市，為云南闖出一條跨越式發(fā)展路子、與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)、譜寫(xiě)好中國(guó)夢(mèng)的云南篇章作出新的更大貢獻(xiàn)。
站在新的歷史起點(diǎn)，昆明主動(dòng)把自身發(fā)展放在全國(guó)、全省的戰(zhàn)略布局上來(lái)謀劃，明確提出“加快建設(shè)立足西南、面向全國(guó)、輻射南亞?wèn)|南亞的區(qū)域性國(guó)際中心城市”的奮斗目標(biāo)，著力打造區(qū)域性國(guó)際綜合樞紐，加快建設(shè)四大中心，全面提升三大品牌，到2030年基本建成區(qū)域性國(guó)際中心城市。
多年來(lái)，昆明緊扣目標(biāo)定位，主動(dòng)服務(wù)和融入“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等，不斷完善新機(jī)制，開(kāi)創(chuàng)新局面，提升開(kāi)放新格局，推動(dòng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)由傳統(tǒng)的外資、外貿(mào)、外經(jīng)“三外齊上”，拓展到外資、外貿(mào)、外經(jīng)、外智“四外齊上”，再到如今的外資、外貿(mào)、外經(jīng)、外智、服務(wù)外包“五外齊進(jìn)”，吸引了匯豐銀行、東亞銀行、渣打銀行、阿里巴巴、京東集團(tuán)、雀巢、浪潮、中興通訊、華為、聯(lián)想、新希望、統(tǒng)一集團(tuán)、中鐵建、萬(wàn)達(dá)、綠地集團(tuán)、恒隆集團(tuán)、北汽、寶能、江鈴等一批國(guó)際、國(guó)內(nèi)知名企業(yè)落戶昆明，有力推動(dòng)了昆明經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
資本、資金、資產(chǎn)、智力等要素不斷引進(jìn)，快速地推動(dòng)著昆明創(chuàng)新發(fā)展，“金磚國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心”“中國(guó)昆明南亞?wèn)|南亞科技服務(wù)業(yè)合作中心”先后落地昆明；信息及芯片產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥大健康、高原特色農(nóng)業(yè)、智能裝備制造、新材料、新能源等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心不斷涌現(xiàn)。目前，昆明市共有國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心15家、省級(jí)237家、市級(jí)392家，較2015年分別新增國(guó)家級(jí)2家、省級(jí)76家和市級(jí)187家，這為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了澎湃動(dòng)力。
培育“三化”
點(diǎn)燃經(jīng)濟(jì)鮮活亮色
“昆明，我也是‘兩出兩進(jìn)’了?？梢哉f(shuō)，見(jiàn)證了昆明新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！痹颇衔妪埰?chē)有限公司董事長(zhǎng)姜安寧說(shuō)，從兩次派駐昆明，又兩次回杭州、北京任職，有幸見(jiàn)證了昆明新能源汽車(chē)的從無(wú)到有，到飛躍發(fā)展。這也是昆明產(chǎn)業(yè)發(fā)展“三化”——綠色化、信息化、高端化的生動(dòng)詮釋?zhuān)彩抢ッ鹘?jīng)濟(jì)發(fā)展中的一抹亮色。
近年來(lái)，昆明市以推進(jìn)供給則結(jié)構(gòu)性改革為主線，不斷加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)向智能化、高端化、綠色化方向發(fā)展，推動(dòng)新能源汽車(chē)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造、信息化產(chǎn)業(yè)園區(qū)等新動(dòng)能產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。短短數(shù)年，昆明新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有、從有到飛躍發(fā)展的過(guò)程。
沒(méi)有最快，只有更快。在昆明經(jīng)開(kāi)區(qū)京東物流倉(cāng)，一只只包裹飛速移動(dòng)。“所有的包裹全部是數(shù)字掃描分揀……”李師傅說(shuō)。而這樣的數(shù)字場(chǎng)景，在昆明各大商超、物流分撥中心、產(chǎn)業(yè)園區(qū)比比皆是。數(shù)字經(jīng)濟(jì)已然成為昆明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。
在昆明呈貢信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)，浪潮、優(yōu)必選等一批項(xiàng)目紛紛落地建設(shè)；“云上云”雙創(chuàng)小鎮(zhèn)吸引了華為、微軟、谷歌、中星微等知名企業(yè)入駐，依托紫光芯云產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，設(shè)立紫光技術(shù)研發(fā)中心、通信技術(shù)與物聯(lián)網(wǎng)研究中心和首席科學(xué)家院士工作基地。“智慧城市”建設(shè)加快推進(jìn)，入選全國(guó)首批5G試點(diǎn)城市，二環(huán)內(nèi)實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，啟動(dòng)實(shí)施“刷臉就行”工程建設(shè)。
“這只是開(kāi)始!”市發(fā)展改革委主任郭志宏表示，昆明將繼續(xù)深入實(shí)施“數(shù)字昆明”建設(shè)，加快信基產(chǎn)業(yè)城、中關(guān)村電子城、紫光芯云產(chǎn)業(yè)園、云上云信息中心、中國(guó)移動(dòng)（云南）數(shù)據(jù)中心、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、5G產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，打造信息產(chǎn)業(yè)集群基地，新增產(chǎn)值100億元以上。未來(lái)一段時(shí)間，昆明計(jì)劃實(shí)施70個(gè)“數(shù)字昆明”項(xiàng)目，總投資8510億元，2020年計(jì)劃完成投資1129億元。同時(shí)，推進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，加快云鍺集團(tuán)磷化銦、氮化鎵半導(dǎo)體材料和中科鑫圓碳化硅等建設(shè)力度，力爭(zhēng)建成后年新增稅收5億元以上。
聚集三大產(chǎn)業(yè)
打造經(jīng)濟(jì)不變本色
產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展的合力，正在持續(xù)釋放“聚變效應(yīng)”。
近年來(lái)，昆明通過(guò)重點(diǎn)發(fā)展“三大產(chǎn)業(yè)”（大健康、大旅游、大文創(chuàng)），圍繞八大產(chǎn)業(yè)和全市188重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷突出昆明優(yōu)勢(shì)和特色，使全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2015年的4.3∶35.1∶60.6調(diào)整為2019年的4.2∶32.1∶63.7，第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)增加值比重分別下降0.1和3.0個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)增加值比重提高3.1個(gè)百分點(diǎn)。
第三產(chǎn)業(yè)的飛速成長(zhǎng)，已經(jīng)成為轉(zhuǎn)型升級(jí)的主陣地、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的主力軍、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，為昆明經(jīng)濟(jì)換擋不失速提供了有力保障。
正因如此，昆明先后獲批國(guó)家“十三五”服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)城市，入選國(guó)家文化消費(fèi)試點(diǎn)城市、國(guó)家物流樞紐城市，連續(xù)3年獲評(píng)“中國(guó)最具競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)展城市”，中國(guó)銅業(yè)等163家企業(yè)總部落戶昆明，無(wú)不印證昆明現(xiàn)代服務(wù)業(yè)取得的重大突破。同時(shí)，大健康、大旅游、大文創(chuàng)的合力聚集，也在為昆明發(fā)展提供源源不斷的新動(dòng)能。
如今，“中國(guó)健康之城”影響力日益擴(kuò)大，特別是不久前公布的國(guó)家植物博物館設(shè)計(jì)方案，讓世人大呼驚艷，其“館、庫(kù)、園、研、業(yè)”五位一體的規(guī)劃設(shè)計(jì)，是極具昆明特色的“國(guó)際有影響、中國(guó)最頂級(jí)、昆明新地標(biāo)”的國(guó)家植物博物館。另一方面，中國(guó)中藥滇中新區(qū)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、北京通盈投資集團(tuán)“雙環(huán)鉑”項(xiàng)目、康美藥業(yè)股份有限公司大健康產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目落地開(kāi)工，國(guó)藥控股醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、南京圣和藥業(yè)股份有限公司中藥材種植基地及加工基地項(xiàng)目正式簽約，84個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資200.3億元，大健康產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)10%左右。文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。國(guó)家文化出口基地、國(guó)家級(jí)文化和科技融合示范基地建設(shè)加快，新建春雨937工業(yè)遺產(chǎn)文化街區(qū)等6個(gè)文創(chuàng)園，文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)12%左右。
同時(shí)，昆明旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得新成效，融創(chuàng)文旅城建成運(yùn)營(yíng)，恒大童世界、樂(lè)高主體樂(lè)園等項(xiàng)目加快建設(shè)。高原特色都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，中國(guó)·昆明泛亞國(guó)際林業(yè)產(chǎn)業(yè)園、昆明梁王山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，國(guó)家高原云果產(chǎn)業(yè)園、晉寧區(qū)現(xiàn)代花卉產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目加快推進(jìn)。
一個(gè)個(gè)投資，一個(gè)個(gè)項(xiàng)目，一次次轉(zhuǎn)變……數(shù)年來(lái)，昆明扎實(shí)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快新動(dòng)能培育步伐，高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)顯現(xiàn)，為建設(shè)區(qū)域性國(guó)際中心城市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（昆明日?qǐng)?bào) 首席記者廖興陽(yáng)）
