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決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅
云南省怒江州,位列“三區(qū)三州”,貧困面大、貧困程度深,少數民族人口多,是習近平總書記最牽掛、最關心的地方之一。
在日前舉行的決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上,怒江州委書記納云德通過視頻向總書記報告,全州已累計脫貧22.35萬人,目前正全力推進百日攻堅行動,“啃下”80個貧困村、4.43萬貧困人口脫貧和傈僳族、怒族實現整族脫貧的“硬骨頭”,在全面小康路上不掉隊。
暖心入戶幫扶到人,打響百日攻堅戰(zhàn)
高山,峽谷,大河,陡坡。
地處滇西北中緬邊境的怒江州,長年交通閉塞,高山峽谷占國土面積98%以上。黨的十八大以來,習近平總書記在多個場合指出,全面小康一個也不能少,哪個少數民族也不能掉隊,并兩次給怒江獨龍族群眾回信,多次在重要會議提及怒江的脫貧攻堅工作。
“開展百日攻堅戰(zhàn)以來,怒江每天都在發(fā)生變化!”納云德告訴科技日報記者,眼下是云南決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的關鍵時刻,怒江也打響了最后的攻堅戰(zhàn)。
針對80個貧困村中貧困人口超過500人、貧困發(fā)生率超過10%的57個重點村和19個千人以上易地扶貧搬遷安置點實施掛牌作戰(zhàn),全州38名廳級干部作戰(zhàn)到村到點,聚焦住房、收入、控輟保學三個難點,精準施策到戶到人,確保農村危房改造5月底全面完成,適齡兒童不因貧失學輟學。
針對群眾內生動力不足,全州1.9萬名干部掛聯6.9萬建檔立卡貧困戶,暖心入戶、幫扶到人,一手抓“兩不愁三保障”問題落實,一手抓群眾關切問題解決,提高群眾獲得感幸福感。“2018年,全州貧困發(fā)生率高達32.52%。經動態(tài)監(jiān)測,目前已降至2.49%?！奔{云德說。
走出大山天地寬,科技支撐壯產業(yè)
3月9日一早,云南省怒江州瀘水市人社局珠海工作站站長蔣學平,帶著前一晚剛走下滇粵勞務協作返崗專列“怒江·瀘水號”的613名瀘水籍務工人員,直奔珠海和東莞,他們中九成來自建檔立卡戶和易地搬遷戶。
“推動10萬群眾外出務工,今年計劃到廣東務工的1萬人,正通過扶貧專列、扶貧大巴‘一站式’陸續(xù)輸出?！奔{云德說。截至目前,怒江州今年已累計轉移就業(yè)農村勞動力11.13萬人,協調開行“專列返崗”3列、“專車返崗”106輛,有組織安全轉運5430名務工人員返崗就業(yè)。
在怒江,草果是真正的“金果子”。往年早春草果開花前,福貢縣石月亮鄉(xiāng)資古朵村的草果種植大戶汪友力最怕缺水。這幾天,怒江州香料產業(yè)發(fā)展研究院副院長楊毅帶著團隊,奔走在福貢縣石月亮鄉(xiāng)、馬吉鄉(xiāng)和瀘水市魯掌鎮(zhèn)三河村的草果種植基地,給汪友力和其他種植戶帶來了自壓式草果低位微噴技術,支水管連上微噴頭,草果苗下旋出漂亮水花?！坝辛思夹g的滋潤,今年草果穩(wěn)產豐產有望!”汪友力說。
楊毅他們還向草果種植戶推廣養(yǎng)蜂輔助性授粉技術,可大大提高異花授粉率,從而提高草果產量,還能收獲優(yōu)質的蜂蜜、蜂蠟,“一塊地產出幾份果”?！澳壳?怒江草果種植面積達110萬畝,已成為全國草果核心主產區(qū),產值突破5億元,覆蓋16.5萬建檔立卡貧困人口,幫助4萬貧困人口脫貧?！睏钜阏f。
在產業(yè)增收行動中,怒江州以科技支撐引領,還組織推進蔬菜、水果、中藥材、生豬、肉牛等高原特色種養(yǎng)業(yè)和旅游文化產業(yè),實施百萬畝草果、百萬畝核桃提質增效。
“背包隊”上山,攻克10萬人易地扶貧搬遷難題
連日來,瀘水市上江鎮(zhèn)大墩子易地扶貧搬遷安置點鞭炮聲聲,歌舞歡騰。匹河鄉(xiāng)普洛村村民強三波和其他195名來自福貢縣的搬遷戶,在這里安下新家,實現了進城安居夢。
“十三五”期間,怒江州納入國家易地扶貧搬遷規(guī)劃的搬遷建檔立卡貧困戶人口為95859人,加上同步搬遷人口6253人,全州易地扶貧搬遷總規(guī)模達10.2萬人。
這幾天,州里新組建的千人“背包工作隊”背包上山、吃住在組、進村入戶,針對易地扶貧搬遷對象中還有1.46萬人未搬遷入住,幫助群眾3月底前“搬出大山、遷入新居”。同時,工作隊還要盯緊產業(yè)基地、抓勞務輸出、辦扶貧車間等工作,實現每戶搬遷家庭至少有1人穩(wěn)定就業(yè)。
“針對易地扶貧搬遷后無力外出務工群眾,我們組建了182個生態(tài)扶貧專業(yè)合作社,推進怒江、瀾滄江兩岸30萬畝生態(tài)修復治理,帶動2萬戶6萬人參與實現收益。”納云德介紹說,針對存在返貧風險的15778人,還實施動態(tài)監(jiān)測預警,按月分析研判,強化救助措施,落實幫扶政策。未來,怒江州還將加快高速公路、民用機場建設,實施人口素質五年提升計劃,破解怒江區(qū)域性貧困的深層次問題,夯實穩(wěn)定脫貧的基礎。
目前,云南剩余貧困人口11.9萬戶、44.2萬人。全省已組建16個省級掛牌督戰(zhàn)小分隊。
（科技日報 作者趙漢斌）
