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編者按：2019年，昆明GDP總量在第四次全國經(jīng)濟(jì)普查修訂數(shù)據(jù)增加814億元的基礎(chǔ)上達(dá)到6475.88億元，在全國27個省會城市中排名第12位，一舉超越沈陽、長春等5個省會城市。喜人的成績背后，作為昆明市高質(zhì)量推進(jìn)區(qū)域性國際中心城市建設(shè)排頭兵的官渡區(qū)，扮演了怎樣的角色，以何種姿態(tài)貢獻(xiàn)出屬于自己的“官渡力量”？
2020年2月發(fā)布的昆明市縣區(qū)2019年GDP龍虎榜上，官渡區(qū)以1347.01億排名全市第一, 在全省129個縣區(qū)中排名榜首, 這已經(jīng)是官渡區(qū)連續(xù)第四年經(jīng)濟(jì)總量領(lǐng)跑全省。
2019年昆明各縣區(qū)GDP排名
數(shù)據(jù)是最生動有力的詮釋：2016年，官渡區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值率先在全省129個縣（市）區(qū)中突破千億元大關(guān)，占昆明市經(jīng)濟(jì)總量的四分之一，占全省的十五分之一，官渡區(qū)由此昂首邁入“GDP千億元俱樂部”；2017年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1140.14億元，增長10.4%；2018年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1223.2億元，增長8.1%，；排頭兵地位進(jìn)一步鞏固，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。2019年底，官渡再傳捷報，在2019年中國城區(qū)綜合競爭力百強(qiáng)中首次挺進(jìn)50強(qiáng)，排名46位，居西南地區(qū)第二，全省第一的地位進(jìn)一步鞏固。
前行，跨越。官渡區(qū)交出的這張硬核答卷，令人驚嘆！數(shù)字背后，是官渡區(qū)近年來科學(xué)創(chuàng)新發(fā)展的生動實踐，見證著官渡區(qū)經(jīng)濟(jì)向著更高水平、更寬領(lǐng)域、更深層次邁進(jìn)！
關(guān)鍵詞：科學(xué)發(fā)展
將時間撥回到2017年1月，區(qū)委十一屆三次全會明確提出：官渡區(qū)要在省委、省政府和市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)基礎(chǔ)、提效能、促發(fā)展，爭當(dāng)建設(shè)區(qū)域性國際中心城市的排頭兵，爭當(dāng)全面深化改革的先行區(qū)，在全市穩(wěn)增長中發(fā)揮重要支撐作用。
跳出自我，找優(yōu)勢，補(bǔ)短板，銳意創(chuàng)新，官渡以更大的格局謀求著更高質(zhì)量的發(fā)展。2019年1月，區(qū)委十一屆八次全會確定了“推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，全面爭當(dāng)排頭兵，奮力把官渡打造為昆明城市新中心”的目標(biāo)，提出構(gòu)建“144”開放型現(xiàn)代都市產(chǎn)業(yè)體系為核心的中心經(jīng)濟(jì)重點發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)與空港、綜保區(qū)聯(lián)動，抓實招商引資，扎實推進(jìn)中國普洱茶中心暨普洱茶博物館等重大項目建設(shè)，加快巫家壩、滇池會展、金馬-涼亭三大片區(qū)開發(fā)進(jìn)度，推進(jìn)“數(shù)字官渡”建設(shè)，打造一流的營商環(huán)境。
2020年1月，在區(qū)委十一屆十次全會上，官渡區(qū)委、區(qū)政府擎畫出全新奮斗路徑：立足官渡實際，及時進(jìn)行“夯實、調(diào)整、優(yōu)化、提升”，聚力自貿(mào)試驗區(qū)主戰(zhàn)場，推動城市新中心建設(shè)取得新突破，為昆明推進(jìn)市域治理現(xiàn)代化、建設(shè)區(qū)域性國際中心城市貢獻(xiàn)“官渡力量”。
今年即將舉辦“兩個國際盛會”(即：聯(lián)合國《生物多樣性公約》第十五次締約方大會、第七屆中國國際友好城市大會)，官渡區(qū)作為會議的主活動地，將聚焦世界的目光，吸引更多人流、物流、資金流在此匯聚。這些重大歷史機(jī)遇對官渡區(qū)“打造昆明城市新中心”如虎添翼、錦上添花。
廣福路
在強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)發(fā)展脈動中，觀察官渡發(fā)展理念、發(fā)展方式、發(fā)展格局，緊抓時代賦予的機(jī)遇，立足實際對每一階段的發(fā)展戰(zhàn)略和定位作出科學(xué)精準(zhǔn)論斷，明確前行方向，正是這把金鑰匙打開了區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展之門，成就了今日高質(zhì)量均衡發(fā)展的新官渡。
正是這樣一個個清晰的目標(biāo)，一幅幅美麗的藍(lán)圖中，人們正與一個產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)繁榮、開放包容、活力四射的國際城市新中心相逢。
關(guān)鍵詞：開放發(fā)展
解讀官渡發(fā)展密碼，解析每一個階段官渡發(fā)展戰(zhàn)略和定位，不難看出， 開放是始終跳動著的最強(qiáng)勁音符。進(jìn)入新的時期，官渡區(qū)境內(nèi)的“五大中心”逐漸成型、呼之欲出。
巫家壩片區(qū)規(guī)劃效果圖
巫家壩城市建設(shè)新中心：位于官渡區(qū)轄區(qū)內(nèi)的巫家壩片區(qū)，昆明未來的城市新中心，是目前主城范圍內(nèi)潛力最大、基礎(chǔ)配套最好的區(qū)域。它是昆明市實現(xiàn)區(qū)域性國際中心城市發(fā)展目標(biāo)的重要承載平臺，是“一帶一路”國家倡議下，昆明市建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心的重要著力點。城市建設(shè)新中心以飛虎大道為軸線，串聯(lián)巫家壩和滇池會展片區(qū)，正聚集眾多500強(qiáng)總部，CBD、中央公園持續(xù)推進(jìn)，城市建設(shè)新中心引擎強(qiáng)勁。目前，片區(qū)已入駐企業(yè)總部項目10個，預(yù)計項目總投資約560億元，已完成投資約210億元，現(xiàn)已有9個項目正式啟動建設(shè)。
滇池國際會展中心：隨著南博會、瀾湄博覽會的永久落戶，滇池國際會展中心成為中外交流合作的重要平臺，會展產(chǎn)業(yè)正不斷抬升全省、全市經(jīng)濟(jì)外向度。
滇池國際會展中心
全省文化新中心：憑借水城相映的老昆明歷史文化淵源，省博物館、大劇院、云南文苑三大重點項目的落地聚集，全省文化新中心正在形成。
全省商貿(mào)流通中心：經(jīng)過多年發(fā)展，以螺螄灣國際商貿(mào)城為代表的近200個商品交易市場，聚合了大量商戶，商品輻射老撾、越南、緬甸等19個國家和地區(qū)，已成為全省商貿(mào)流通中心。
全省交通中心：隨著2020年地鐵2號、4號、5號、6號線通車，官渡將成為全省軌道交通覆蓋最高的區(qū)域，汕昆、杭瑞、滬昆等高速出入昆明主城東大門，加上長水機(jī)場和高鐵網(wǎng)絡(luò)的重要樞紐節(jié)點昆明站，全省交通中心名副其實。
“五大中心”遙相呼應(yīng)、相互支撐，依托五大中心，全方位開放發(fā)展的新格局正在加快構(gòu)建，官渡正以更加開放包容的姿態(tài)深度參與到昆明市建設(shè)區(qū)域性國際城市進(jìn)程中來。
新時期，官渡區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，提升發(fā)展要素吸引力。提升眾創(chuàng)空間影響力，支持面向南亞東南亞知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)（昆明）中心擴(kuò)大規(guī)模、拓展效能，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。把大數(shù)據(jù)應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、社會治理結(jié)合起來。聚合官渡優(yōu)勢資源，加強(qiáng)與綜保區(qū)、空港的平臺聯(lián)通、園區(qū)聯(lián)建、業(yè)務(wù)聯(lián)動，構(gòu)建開放新高地和發(fā)展新支點。依托南博會、瀾湄合作論壇等活動，強(qiáng)化資本引進(jìn)、渠道建設(shè)、市場對接，拓展對外開放空間。
關(guān)鍵詞：創(chuàng)新發(fā)展
隨著中國(云南)自由貿(mào)易試驗區(qū)四至范圍的確定，昆明片區(qū)76平方公里，官渡區(qū)約占60平方公里，成為昆明片區(qū)、乃至云南片區(qū)面積最大、地位最核心、資源最豐富的區(qū)域，迎來負(fù)面清單更短、營商環(huán)境更優(yōu)、制度交易成本更低、審批權(quán)限更大、先行先試更有利的新優(yōu)勢，是自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)的主戰(zhàn)場，官渡區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展內(nèi)涵也因此迎來了質(zhì)的裂變！
中國(云南)自由貿(mào)易試驗區(qū)官渡區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇
圍繞將官渡區(qū)打造成為制度創(chuàng)新高地這一目標(biāo)，官渡區(qū)不斷推出新舉措，助力自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)。官渡區(qū)將組建自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)顧問委員會。委員會從國內(nèi)外在自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)領(lǐng)域有較高造詣、較大影響，關(guān)心官渡區(qū)發(fā)展的專家學(xué)者和國有企業(yè)、民營企業(yè)專家型人才中選出資深專家，為官渡區(qū)自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)提供咨詢服務(wù)，對重大決策的預(yù)案進(jìn)行評估咨詢和論證，對自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)相關(guān)的重大問題和熱點、焦點、難點問題開展調(diào)研和進(jìn)行咨詢論證，并提出建設(shè)性意見和建議。委員會將充分發(fā)揮專家群體的智慧和力量，提高決策的科學(xué)化、民主化水平，進(jìn)一步完善決策機(jī)制，為官渡區(qū)自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)發(fā)展出謀劃策提供智力支持。 為更好服務(wù)企業(yè)和貿(mào)易投資，官渡區(qū)還將建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)昆明片區(qū)官渡政務(wù)服務(wù)中心，為自貿(mào)試驗區(qū)的企業(yè)和市民提供更好的服務(wù)，加快實現(xiàn)自貿(mào)試驗區(qū)昆明片區(qū)投資便利化、貿(mào)易自由化和政務(wù)服務(wù)便捷化，力爭把自貿(mào)試驗區(qū)官渡區(qū)域打造成“審批至簡、服務(wù)至善”的政務(wù)服務(wù)新高地。
金融與類金融產(chǎn)業(yè)是自貿(mào)區(qū)開放創(chuàng)新的重要領(lǐng)域，金融機(jī)構(gòu)則是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。自去年8月30日云南自貿(mào)試驗區(qū)掛牌以來，官渡區(qū)利用先行先試政策持續(xù)推動金融創(chuàng)新，與交通銀行云南省分行開展深度合作，以金融創(chuàng)新活水澆灌區(qū)域經(jīng)濟(jì)。去年10月25日，交通銀行云南省分行與官渡區(qū)政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，舉行自貿(mào)區(qū)金融創(chuàng)新聯(lián)合實驗室揭牌儀式，標(biāo)著著官渡推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)、加快金融創(chuàng)新、探索自貿(mào)區(qū)金融服務(wù)新模式邁出了實質(zhì)性的步伐。
自貿(mào)區(qū)是什么？簡而言之，它是制度創(chuàng)新高地，金融創(chuàng)新正是其中的重中之重，而作為創(chuàng)新載體的金融創(chuàng)新聯(lián)合實驗室正是在此背景下應(yīng)運而生，也因此擔(dān)負(fù)起對現(xiàn)行貿(mào)易、投資、金融深度改革的試驗場這一使命。按下金融創(chuàng)新“快進(jìn)鍵”，跑出金融創(chuàng)新“加速度”。交行云南省分行制定了《關(guān)于在云南省自貿(mào)區(qū)開展更高水平跨境人民幣貿(mào)易投資便利化試點業(yè)務(wù)實施方案》，方案于2019年12月17日正式出臺，12月18日交通銀行云南省分行成功為自貿(mào)區(qū)昆明片區(qū)重點招商引資央企客服辦理了云南省首單資本項下跨境人民幣便利化試點業(yè)務(wù)。這是金融創(chuàng)新實驗室成功孵化的第一個項目，為區(qū)內(nèi)企業(yè)在資本項下開展跨境人民幣便利化提供了可推廣可復(fù)制的成功經(jīng)驗。
在2019年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)“大考”中，“優(yōu)等生”官渡區(qū)再次迎來高光時刻——全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1347.01億元，同比增長7.0%，高于全市0.5個百分點。
從產(chǎn)業(yè)看：第二產(chǎn)業(yè)增加值438.39億元，增長5.7%，拉動GDP增長1.9個百分點；第三產(chǎn)業(yè)增加值900.74億元，增長7.9%，拉動GDP增長5.1個百分點。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為0.6：32.5：66.9。
從行業(yè)看：工業(yè)、營利性服務(wù)業(yè)、批發(fā)業(yè)和交通運輸業(yè)對GDP的拉動較大，分別拉動全區(qū)GDP增長1.5、1.2、0.9、0.9個百分點。
穩(wěn)扎穩(wěn)打的數(shù)據(jù)后面，是官渡區(qū)一直以來調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型升級，持續(xù)提升經(jīng)濟(jì)首位度的不懈努力。今年，官渡區(qū)將牢牢把握難得的發(fā)展良機(jī)，順勢而謀、乘勢而上，搶占新一輪發(fā)展先機(jī)，把官渡的戰(zhàn)略優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，為中國(云南)自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)和區(qū)域性國際中心城市新中心建設(shè)邁上新臺階提供堅強(qiáng)有力支撐。（昆明信息港整理編輯）
