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疫情防控嚴峻形勢表明,健康是人民最具普遍意義的美好生活需要,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合不能被商業(yè)利益所綁架而積重難返,或是為了帶動經(jīng)濟發(fā)展而忽視了其本源目標。麻栗坡縣以體制機制改革創(chuàng)新為動力,以保障人民群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求為基礎(chǔ),從宏觀層面把握和統(tǒng)籌,建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,回應(yīng)各族群眾關(guān)切的對疾病醫(yī)療、食品安全、環(huán)境污染等方面的后顧之憂,打造“健康麻栗坡”,抓住了新時期發(fā)展的“牛鼻子”即推動經(jīng)濟社會發(fā)展全局的關(guān)鍵點。
——健康活動“有約”。深入開展“中國公民健康素養(yǎng)66條”和全民健康生活方式等全民健康教育宣傳活動,制定印發(fā)《麻栗坡縣全民健康生活方式行動方案(2017—2025年)》《麻栗坡縣健康促進三年攻堅行動方案(2018—2020年)》等規(guī)劃方案。大力實施全民健身戰(zhàn)略,組織開展“萬步有約”競賽活動和各種健身運動、體育競賽活動,利用節(jié)假日和“全民健身日”開展縣級體育活動2次,參與人數(shù)2000人次;組織老年人體育協(xié)會開展門球、乒乓球、釣魚、棋類等有益于中老年人身心健康的體育健身活動40余次,參與人數(shù)近5萬人次;開展三級社會體育指導員、民族操、籃球排球足球裁判員等體育類培訓班5次,培訓600余人;組隊參加文山州第六屆中小學生運動會、云南省校園足球籃球排球啦啦操四級聯(lián)賽總決賽、文山大眾籃球爭霸賽、文山州2019年校園民族操比賽等省州體育賽事活動。
——健康服務(wù)“優(yōu)質(zhì)”。完善計劃生育服務(wù),人口自然增長率為3.27‰,人口發(fā)展更趨均衡。提供優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療服務(wù),開設(shè)3個縣級醫(yī)療機構(gòu),13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,81個村衛(wèi)生室,2個民營醫(yī)院,13個民營診所。加強重點人群健康服務(wù),老年人、殘疾人和貧困人口,群體健康服務(wù)得到保障,婦幼健康水平不斷提高。醫(yī)療機構(gòu)使用基本藥物和非基本藥物全部通過云南省藥品集中采購新平臺“點對點”網(wǎng)上集中采購,取消藥品加成,實行零差率銷售。完善政策措施,推行分級診療制度,基層首診、雙向轉(zhuǎn)診和急慢分治進一步落實。完善人才培養(yǎng)機制,通過進修培訓、全科醫(yī)生規(guī)范化培訓、執(zhí)業(yè)醫(yī)師規(guī)范化培訓等方式選派培養(yǎng)人才46人。引入第三方醫(yī)療責任分擔機制,97個公立醫(yī)療機構(gòu)和16家民營醫(yī)療機構(gòu)全部參加醫(yī)療執(zhí)業(yè)保險。
——健康環(huán)境“提升”。開展健康縣城、健康鎮(zhèn)村、健康單位、健康家庭創(chuàng)建活動。創(chuàng)建3個省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和58個省級衛(wèi)生村。完善公共安全體系,強化安全生產(chǎn)和職業(yè)健康,切實做好安全保障、職業(yè)健康監(jiān)管和監(jiān)測工作,不斷提高突發(fā)事件應(yīng)對能力,及時調(diào)整和完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置預(yù)案,加強應(yīng)急隊伍建設(shè)及應(yīng)急演練,強化服務(wù)能力提升,提高應(yīng)急處置能力?？h級組建綜合衛(wèi)生應(yīng)急隊伍35人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均配備應(yīng)急隊伍和應(yīng)急車輛。全面實施城市空氣質(zhì)量達標管理,全面推進飲用水水源地安全達標建設(shè),開展土壤污染治理與修復,全面實施工業(yè)污染源排污許可管理,健全完善環(huán)境與健康監(jiān)測、調(diào)查和風險評估機制。加強食品安全風險監(jiān)測評估,構(gòu)建從源頭到消費全過程的監(jiān)管格局,構(gòu)筑起從農(nóng)田到餐桌的每一道防線。
——健康產(chǎn)業(yè)“紅火”。積極發(fā)展和培育健康產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展中藥材種植、加工產(chǎn)業(yè),培育以大坪、麻栗鎮(zhèn)為中心的三七種植區(qū),以下金廠鄉(xiāng)為中心的野生石斛保護繁育區(qū),以鐵廠鄉(xiāng)為中心的紅豆杉、重樓種植區(qū),形成“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的運作模式。大力發(fā)展健康旅游產(chǎn)業(yè),依托老山旅游景區(qū)、下金廠生態(tài)自然資源等得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢,積極發(fā)展登山、騎行等健康養(yǎng)身產(chǎn)業(yè)。截至目前,已打造出一批特色鮮明、影響廣泛的優(yōu)質(zhì)品牌,即發(fā)展“一村一品”32個、“一鄉(xiāng)一業(yè)”8個、“一縣一業(yè)”1個,累計發(fā)展“三品一標”認證農(nóng)產(chǎn)品20個,培育出“云純YUNCHUN”“紫霖璘”“高朋”“家茗”“佼佼者”等區(qū)域性商標品牌,打造特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地11個,形成以中草藥、烤煙、咖啡、水果、茶葉、甘蔗等產(chǎn)業(yè)為主的特色種植區(qū),高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)種植面積達50余萬畝,三七、草果、生姜、砂仁、石斛等中草藥種植規(guī)?？焖偻七M;生豬、肉牛、蛋雞、肉羊、肉兔等為主的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速,建成畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場14個。
“凡是過往,皆為序章。”歷史發(fā)展趨勢表明,經(jīng)濟增長并不必然帶來國民健康水平的提升,而是需要以民為本的領(lǐng)導決心和全局性、前瞻性的健康規(guī)劃,以實現(xiàn)健康與經(jīng)濟社會良性協(xié)調(diào)發(fā)展。麻栗坡縣把各族群眾健康置于優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位,體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展理念和增進民生福祉的發(fā)展取向,是邊疆基層社會治理理念與發(fā)展目標的升華。(云南網(wǎng) 記者黃鵬 通訊員張雯銘 李艷萍)
