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3月18日是全國文化市場法制宣傳日。昆明市文化市場綜合行政執(zhí)法支隊通報了2019年度文化市場綜合執(zhí)法的典型案件,希望提高群眾的知曉面,使文化市場舉報電話——12318受到更廣泛的關(guān)注,同時讓群眾感知文化執(zhí)法,提高對文化執(zhí)法的認(rèn)知度。
案件一:某培訓(xùn)學(xué)校有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開辦藝術(shù)考級活動案
昆明市文化和旅游局執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)昆明某藝術(shù)培訓(xùn)學(xué)校將舉辦CME鋼琴考級活動。執(zhí)法人員通過查詢?nèi)珖幕袌黾夹g(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺,未查詢到該校及CME鋼琴考級活動的相關(guān)備案信息,通過調(diào)查,系未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開辦的藝術(shù)考級活動。
處罰內(nèi)容:對該校作出罰款人民幣2萬元整的行政處罰。
案件二:昆明經(jīng)開區(qū)某動漫游戲店“為進入娛樂場所的人員實施賭博行為提供條件”
昆明經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)文化廣播電視體育旅游局接昆明市公安局經(jīng)開分局建議取締某動漫城的函,執(zhí)法人員對該動漫游戲店現(xiàn)場勘查。經(jīng)調(diào)查查明,該動漫游戲店為進入娛樂場所的人員實施賭博行為提供條件。
處罰內(nèi)容:1、吊銷娛樂經(jīng)營許可證。2、對直接負(fù)責(zé)的主管人員處予1萬元罰款。
案件三:昆明某娛樂有限公司“實施《娛樂場所管理條例》第十四條禁止行為案”
昆明市官渡區(qū)文化和旅游市場綜合執(zhí)法大隊接到昆明市公安局官渡分局執(zhí)法建議函,因昆明某娛樂有限公司在從事娛樂場所經(jīng)營活動中存在組織他人賣淫的行為,已被公安機關(guān)現(xiàn)行查獲。
經(jīng)調(diào)查,決定吊銷《娛樂經(jīng)營許可證》,對負(fù)有直接責(zé)任人處予罰款2萬元。
案件四:云南某娛樂有限公司提供以營利為目的的陪侍
昆明市西山區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊接西山區(qū)公安分局掃黑除惡專項斗爭公安提示函,稱某娛樂場所多次因違法、違規(guī)經(jīng)營被處罰,建議吊銷娛樂經(jīng)營許可證。接件后立即展開調(diào)查,經(jīng)查該娛樂有限公司在經(jīng)營過程中不按相關(guān)規(guī)定守法經(jīng)營,多次違法、違規(guī)受到行政處罰,并且情節(jié)嚴(yán)重。其行為違反了《娛樂場所管理條例》第十四條第四項之規(guī)定,決定吊銷娛樂經(jīng)營許可證。
案件五:昆明某傳媒有限公司為未經(jīng)批準(zhǔn)的營業(yè)性演出提供場地案
根據(jù)文化和旅游部市場司轉(zhuǎn)辦的文化市場舉報處理單問題線索,盤龍區(qū)文化體育旅游局執(zhí)法人員對昆明某文化傳媒有限公司檢查時,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人涉嫌演出場所經(jīng)營單位為未經(jīng)批準(zhǔn)的營業(yè)性演出提供場地,其行為違反了《營業(yè)性演出管理條例》第十七條的規(guī)定。處罰內(nèi)容:罰款3萬元,沒收違法所得1392元。
案件六:尋甸縣廣播調(diào)頻90.0擅自設(shè)立廣播電臺案
廣播調(diào)頻90.0擅自設(shè)立廣播電臺案由尋甸縣文化市場綜合執(zhí)法人員監(jiān)聽中發(fā)現(xiàn),并于同年經(jīng)尋甸縣廣播電視管理行政部門確認(rèn)為未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立的廣播電臺(站)。通過協(xié)調(diào)市工信,縣公安局刑偵大隊等部門配合。后調(diào)查認(rèn)定該廣播電臺為私接電梯供電設(shè)備為電臺供電,并假設(shè)在戶外的難于認(rèn)定行為人的擅自設(shè)立電臺。執(zhí)法人員通過公告送達方式,送達了調(diào)查詢問通知書以及物品登記保存清單等文書。依照《行政處罰法》《物權(quán)法》等法律法規(guī),按照無主物品予以登記保存,消除社會危害。
案件七:昆明某國際旅行社有限公司涉嫌未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù),對旅行社罰款10萬元。
案件八:昆明某國際旅行社有限公司以不合理低價組織旅游活動案,對旅行社罰款15萬元。
案件九:紅河某國際旅行社有限公司指定具體購物場所及委派未取得導(dǎo)游證人員提供導(dǎo)游服務(wù)案,對旅行社吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。
市文化市場綜合行政執(zhí)法支隊相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,從此次公布案件查處情況來看,有的為近年來昆明市辦理的社會與藝術(shù)水平考級領(lǐng)域的重大案件,起到了震懾和規(guī)范社會藝術(shù)水平考級活動秩序的作用;有的為聯(lián)合公安機關(guān)嚴(yán)懲文化市場違法行為,較好地提醒娛樂經(jīng)營企業(yè)必須依法經(jīng)營、合法經(jīng)營的意識;有的對演出市場亂象起到一定的警示和遏制作用,也對演出市場案件查辦提供有效參考;還有對無法認(rèn)定當(dāng)事人的黑廣播案件辦理案例。
據(jù)悉,近年來昆明市加大了對文化旅游市場綜合執(zhí)法查處力度,發(fā)動社會力量,規(guī)范文化市場秩序,監(jiān)督文化市場管理,促進文化市場繁榮穩(wěn)定。2019年共完成行政處罰案件236件,檢查文化旅游場所3693(場)次。
通過廣泛的宣傳,維護未成年人合法權(quán)益、知識產(chǎn)權(quán)保護以及規(guī)范文化市場經(jīng)營秩序,讓廣大市民進一步了解了文化市場執(zhí)法的作用,熟悉了監(jiān)督的程序和方法,增強了群眾的法制觀念和依法維護自身合法權(quán)益的意識。（云南網(wǎng) 記者趙崗 通訊員謝崇章）
