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近日，云南省旅行社協(xié)會、云南省旅游汽車服務行業(yè)協(xié)會、昆明市旅行社行業(yè)協(xié)會、昆明市旅游汽車行業(yè)協(xié)會聯(lián)合3家保險公司，快速進行市場調(diào)研，出臺多款新型保險產(chǎn)品方案。對旅游車輛保險期限進行了延期，減少了旅游企業(yè)疫情期間因“停擺”造成的損失，同時快速打通綠色通道，優(yōu)化疫情期間旅游案件理賠流程，加快賠付時效，發(fā)揮保險“兜底”作用。
抗擊疫情期間，文旅行業(yè)各個協(xié)會整合資源創(chuàng)新工作，為行業(yè)發(fā)展做了很多好事，收到不少來自企業(yè)和從業(yè)人員的感謝。他們最大的感受是，行業(yè)協(xié)會的工作更實更暖了。有社會學專家評論認為，在建立完善“黨委領(lǐng)導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐”的社會治理體系中，行業(yè)協(xié)會大有可為，而在此次大考中云南文旅行業(yè)各個協(xié)會熱心唱新戲，釋放出了全民共建共治共享的新能量。
以痛點為突破
增強社會治理實效
直擊痛點，快速應考。行業(yè)協(xié)會發(fā)揮主動性，將“反映訴求”的功能充分發(fā)揮，為有關(guān)部門提供決策依據(jù)。
為應對疫情關(guān)閉景區(qū)，給旅游企業(yè)帶來巨大沖擊。2月15日，云南省旅游景區(qū)協(xié)會會長葛寶榮發(fā)表了《致云南景區(qū)人的一封信》，“變化”“擔當”“創(chuàng)新”“報團”是關(guān)鍵詞。與此同時，協(xié)會秘書處連夜聯(lián)絡經(jīng)歷過“非典”考驗、有豐富景區(qū)事務處理經(jīng)驗的“伙伴”——云南老牌5A級景區(qū)麗江玉龍雪山，他們一起用了3天時間，在做了大量功課的基礎上研究出臺了《云南省旅游景區(qū)協(xié)會抗擊新冠肺炎疫情旅游景區(qū)有序開放工作指南》。在47條有針對性、實操性的意見指導下，云南旅游景區(qū)一手抓抗疫一手準備科學有序地復工復產(chǎn)。
云南省旅游汽車服務行業(yè)協(xié)會秘書長唐志明介紹，他們結(jié)合行業(yè)反映的普遍問題，向上級部門提出了涵蓋車輛檢審和維護、減免過路費、延長還貸時間等建議，還聯(lián)合有關(guān)協(xié)會及保險公司成立了云南旅游組合保險工作委員會，發(fā)布了保險產(chǎn)品方案。
云南省餐飲與美食行業(yè)協(xié)會啟動了“開展云南省餐飲企業(yè)復市及扶持政策落地行業(yè)調(diào)查”，減輕企業(yè)重復填報各類調(diào)研表的負擔。該調(diào)查旨在將政府部門和行業(yè)協(xié)會的調(diào)研數(shù)據(jù)進行歸類和匯總，聚焦疫情發(fā)生以來企業(yè)損失、復市情況、扶持政策落地、勞動關(guān)系、貸款需求等，形成相關(guān)報告上報政府相關(guān)部門，為出臺相關(guān)政策提供有力依據(jù)。
云南省社會科學院信息中心副主任、副研究員莊弘泰談到，疫情之下，政府對企業(yè)所受到的沖擊以及存在的各種困難需要深入了解。而行業(yè)協(xié)會扎根企業(yè)、貼近企業(yè)，能夠有效了解行業(yè)所急所需所盼，能夠精準把脈企業(yè)的痛點堵點難點，其真實、有效、公正地反映廣大企業(yè)和從業(yè)人員的呼聲，將為政府決策起到參謀作用，增強疫情期間社會治理的實效。
以問題為導向
維護文旅行業(yè)利益
云南省餐飲與美食行業(yè)協(xié)會自春節(jié)初開始，在各級政府及餐飲產(chǎn)業(yè)鏈上下游奔走呼吁，積極尋求行業(yè)內(nèi)加大金融支持、降低運營成本的相關(guān)政策。2月3日，通過協(xié)會搭橋報名，云南省商務廳發(fā)布《關(guān)于疫情期間開展供餐服務活動的通知》，并公布了云南省餐飲服務首批供餐名單，一定程度上解決了餐飲企業(yè)面臨的收入斷崖困境。2月10日至12日，經(jīng)過各州（市）商務局和協(xié)會審定后，535家餐飲門店加入到為企事業(yè)集體用餐和家庭個人服務用餐的隊伍中，極大緩解了餐飲企業(yè)關(guān)閉堂食后、現(xiàn)金流告急的危機。
“協(xié)會非常了解企業(yè)各方面的情況，所以能最大限度幫助企業(yè)解決困難。”仟真和餐飲有限公司董事長李琰說，疫情爆發(fā)以來，省餐美協(xié)積極在政府、業(yè)主方之間奔走，為企業(yè)發(fā)聲、爭取政策，讓餐飲人倍感溫暖。在協(xié)會的努力下，眾多業(yè)主方減免了企業(yè)2月份的租金，用最實際的方式減少企業(yè)負擔。此外，通過協(xié)會的牽線搭橋，仟真和旗下肴美村熟食便當?shù)晗蜷_工單位提供盒飯，一定程度上減小了現(xiàn)金流的壓力。
李琰認為，現(xiàn)在的協(xié)會與企業(yè)的關(guān)系更加緊密，急企業(yè)所急，除了幫助我們解決在經(jīng)營過程中遇到的困難，還增加了企業(yè)的社會歸屬感和榮譽感。隨著餐飲行業(yè)從業(yè)人員越來越多，協(xié)會對行業(yè)規(guī)范和人員素質(zhì)提升的作用必將更加突出。
以專業(yè)為優(yōu)勢
引導行業(yè)自律自強
特殊時期，更要自律自強。行業(yè)協(xié)會發(fā)揮專業(yè)人才特長優(yōu)勢，網(wǎng)課“充電”不停業(yè)，鼓勵行業(yè)樹信心。
雖然導游們最近“歇業(yè)”在家，但昆明市導游協(xié)會的工作人員卻一刻也沒閑著。他們在緊張地籌備最近為本地導游推出的視頻網(wǎng)課。“目前，已有博物館類講解詞音頻分享給會員學習，我們還聯(lián)絡了幾位導游界的老前輩為大家講一講從業(yè)經(jīng)歷，談一談情懷擔當，‘導游之聲’公益直播平臺于3月2日推出，每周3期，通過全國導游講師的分享，一起取長補短?！崩ッ魇袑в螀f(xié)會會長李偉說，原定今年請省內(nèi)和國內(nèi)知名導游現(xiàn)場授課的計劃提前“挪”到了網(wǎng)上，導游行業(yè)“停工不停學”。
此外，導游協(xié)會正在校稿《導游人員涉旅法律法規(guī)知識學習讀本》 《云南省導游詞匯編》，近期將發(fā)放到導游手中。本著以人為本的理念，以往需要“面對面”進行的導游換證工作也“搬”到了網(wǎng)上。
“疫情總會過去，市場總會復蘇，旅行社在當前首先要解決‘活著’的根本問題，并迸發(fā)出‘活下來’后的求生本能，在疫情后實現(xiàn)‘活著’的價值?！苯眨ッ魇新眯猩缧袠I(yè)協(xié)會會長朱伯威在“游云南”App開課《比較“非典”看“后疫情”時期旅行社的機遇與挑戰(zhàn)》，超過7000人在線聆聽，數(shù)十條后臺留言點贊。
莊弘泰認為，在疫情防控和復工復產(chǎn)“兩條線”當中，行業(yè)協(xié)會充分發(fā)揮了參與社會治理所需要的專業(yè)優(yōu)勢和服務優(yōu)勢，為過去政府一元化管理體制轉(zhuǎn)變?yōu)檎c各類社會主體多元化協(xié)同治理體制積累了有益經(jīng)驗。他建議，提高行業(yè)協(xié)會的專業(yè)話語權(quán)有助于增強行業(yè)自律，進而成為它們充分融入社會治理體系的有力支撐，這對行業(yè)做強做大有重要意義。（云南日報 記者王歡 李恒強）
