某單位駐村隊(duì)員工作經(jīng)費(fèi)和補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)保障不到位;某單位全年無幫扶資金,無援建幫扶項(xiàng)目,無扶貧物資援助捐贈(zèng)……日前,市扶貧辦601會(huì)議室內(nèi)氣氛嚴(yán)肅,市扶貧辦相關(guān)負(fù)責(zé)人一針見血逐個(gè)指出各單位存在的問題。
日前,市扶貧辦聯(lián)合市紀(jì)委市監(jiān)委駐市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀(jì)檢監(jiān)察組,集體約談了2019年脫貧攻堅(jiān)考核評(píng)價(jià)80分以下、評(píng)定為“一般”的2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個(gè)幫扶責(zé)任單位的10名主要負(fù)責(zé)人。
集體約談時(shí),點(diǎn)完問題,被約談單位負(fù)責(zé)人再逐個(gè)談?wù)J識(shí)、表態(tài)度,拿出下一步整改的舉措。被約談的某鎮(zhèn)黨委書記表示,沒有落實(shí)好脫貧攻堅(jiān)責(zé)任,深感愧疚。要以此為警示,知恥而后勇,層層傳導(dǎo)壓力,提升工作質(zhì)效,確保脫貧成效真實(shí)、可靠,經(jīng)得起檢驗(yàn)。
此次集體約談,并不是問責(zé)的一種方式,而是屬于教育提醒談話。約談最后,紀(jì)檢監(jiān)察組提醒,脫貧摘帽后,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)“不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管”情況的監(jiān)督檢查,到時(shí)候見分曉、看成效。
脫貧攻堅(jiān)不給力,紀(jì)委約你來談話——這是昆明紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理、提升監(jiān)督質(zhì)效的一個(gè)場(chǎng)景。
監(jiān)督執(zhí)紀(jì),精準(zhǔn)是關(guān)鍵。對(duì)于昆明而言,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)是脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)。昆明紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)就采取上下聯(lián)動(dòng)的方式,幫助基層解決痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題?;鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理扶貧領(lǐng)域案件有難處,上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)就“一竿子插到底”。
2018年底,市紀(jì)委市監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室在梳理排查各縣區(qū)上報(bào)的扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題線索時(shí)發(fā)現(xiàn),祿勸縣烏東德鎮(zhèn)阿巧村委會(huì)熱河谷區(qū)麻椒生態(tài)產(chǎn)業(yè)開發(fā)示范項(xiàng)目建設(shè)中存在“項(xiàng)目驗(yàn)收審計(jì)材料所附勞務(wù)費(fèi)領(lǐng)取憑證與項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)提供的財(cái)務(wù)憑證不符”問題。
按照初步掌握的線索看,該問題涉及市、縣、鄉(xiāng)三級(jí),超出了管理權(quán)限,問題又比較復(fù)雜,這可讓基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)犯了難。線索上報(bào)后,市紀(jì)委研究決定,由負(fù)責(zé)聯(lián)系該縣的監(jiān)督檢查室進(jìn)行直接查辦,涉案相關(guān)負(fù)責(zé)人均被追責(zé)。
“對(duì)問題線索集中、群眾反映強(qiáng)烈、違紀(jì)情節(jié)較重和涉及黨政主要負(fù)責(zé)人的問題線索,市紀(jì)委市監(jiān)委一律進(jìn)行提級(jí)辦理,限時(shí)辦結(jié),破解了基層執(zhí)紀(jì)審查難問題。”市紀(jì)委市監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2019年,全市共直查直辦107個(gè)問題線索。
同時(shí),市紀(jì)委各監(jiān)督檢查室每年按不低于10%的比例,隨機(jī)抽取所聯(lián)系縣區(qū)查辦的扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題案件卷宗,對(duì)案件進(jìn)行提級(jí)評(píng)查。不僅可以提升扶貧領(lǐng)域監(jiān)督質(zhì)效,還能帶動(dòng)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力提升。
針對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督方式單一、發(fā)現(xiàn)問題的能力不足、線索管理不規(guī)范的情況,市紀(jì)委市監(jiān)委就組織“片區(qū)領(lǐng)學(xué)”,提升基層紀(jì)檢監(jiān)察干部能力素質(zhì)。2019年,市紀(jì)委市監(jiān)委將全市14個(gè)縣(市)區(qū)劃分為4個(gè)片區(qū),每季度按片區(qū)組織一次“片區(qū)領(lǐng)學(xué)”。授課老師是身邊的業(yè)務(wù)能手,教的是學(xué)得會(huì)、用得上的“真把式”,把基層最需要的知識(shí)送到一線,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)檢監(jiān)察工作中的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)開具“藥方”。
昆明市一體推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作,取得了實(shí)實(shí)在在的成效。2019年,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處扶貧領(lǐng)域失職失責(zé)問題585件,問責(zé)追責(zé)29人,批評(píng)教育259人;查處扶貧領(lǐng)域形式主義官僚主義問題51件,問責(zé)追責(zé)65人。(昆明日?qǐng)?bào) 記者唐麗 通訊員許宜勇)