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今年1月,習近平總書記在云南考察時指出,新時代抓發(fā)展,必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,推動經濟高質量發(fā)展。深入學習貫徹習近平總書記考察云南重要講話精神,全面貫徹落實新發(fā)展理念,對元江哈尼族彝族傣族自治縣而言,就是要聚焦聚力重點工作,實現經濟社會高質量跨越發(fā)展新突破。
推進縣域治理,在治理能力現代化上實現新突破。把黨的十九屆四中全會精神作為縣域治理現代化的行動指南和根本遵循,聚焦縣域治理關鍵環(huán)節(jié)和具體制度,堅持目標導向、問題導向、改革導向、效能導向,著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項,推進系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理。
注重產業(yè)培育,在新舊動能轉換上實現新突破。一是大力發(fā)展高原特色農業(yè)。堅持“生態(tài)立農、質量興農、品牌強農”發(fā)展思路,推進特色水果種植提質增效,建設干熱河谷綠色優(yōu)質水果生產基地,促進以芒果為主的“一縣一業(yè)”產業(yè)持續(xù)壯大。二是強力提升工業(yè)經濟水平。以改造升級為主線,提升礦冶、制糖、建材等傳統(tǒng)產業(yè),重點推進一批轉型升級項目。聚集要素資源,做大做強石材加工、食品生產等重點產業(yè)。依托資源稟賦和產業(yè)基礎,大力培育新型建材、清潔能源和生物質能等為主的新興產業(yè)。三是全力推動第三產業(yè)快速發(fā)展。以全域旅游發(fā)展為抓手,大力發(fā)展溫泉療養(yǎng)、運動健身、戶外旅游等特色產業(yè)業(yè)態(tài),促進休閑旅游、文化創(chuàng)意、養(yǎng)生地產等產業(yè)深度融合發(fā)展。
不斷擴大投資,在重大基礎設施建設上實現新突破。一是高點謀劃。高水平包裝儲備一批產業(yè)關聯強、產出效益高、輻射帶動作用大的優(yōu)勢項目,建立謀新項、謀轉化、謀招引、謀爭列“四位一體”項目謀劃工作體系。二是高位保障。抓好立項、用地、選址、環(huán)評等項目前期工作,不斷提高項目可行性、成熟度。三是高速推進。嚴格落實縣級領導聯系重點項目建設制度,夯實目標任務,激活沉淀項目,鞭策滯后項目。四是高效招引。緊扣重點區(qū)域、重點產業(yè)、重點群體、重點節(jié)點,精準發(fā)力。
加強城市建管,在建設美麗熱區(qū)之城上實現新突破。一是提升城市建設品位。堅持規(guī)劃引領,編制完成國土空間總體規(guī)劃。堅持用戰(zhàn)略眼光和戰(zhàn)略思維謀劃濱江片區(qū)發(fā)展,高標準開發(fā)濱江片區(qū),高水平建設濱江帶景觀提升工程。二是完善城市基礎設施。加強市政基礎設施建設,完善公共服務配套設施,積極實施城市綠化美化亮化工程,持續(xù)提升城市整體形象。三是整治城市環(huán)境衛(wèi)生。做實老舊小區(qū)改造、拆臨拆違、污染治理等工作;推進城市精細化管理,持續(xù)提升環(huán)衛(wèi)一體化管理水平。
著力脫貧攻堅,在推進鄉(xiāng)村振興上實現新突破。突出脫貧攻堅的“底線任務”和鄉(xiāng)村振興的“高線目標”,把脫貧攻堅與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機銜接,抓重點、補短板、強弱項,推進鄉(xiāng)村產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織全面振興。嚴格按照“四個不摘”要求,落實“三級書記”抓扶貧和黨政同責工作機制,層層壓實責任,做到勁頭不松、力度不減、作風不變。強化鄉(xiāng)村規(guī)劃引領,全面完成村莊規(guī)劃,加強鄉(xiāng)村風貌整體管控。
堅持生態(tài)優(yōu)先,在生態(tài)文明建設上實現新突破。嚴格執(zhí)行環(huán)保準入制度,積極推進企業(yè)綠色改造,加快淘汰落后產能,不斷提高經濟綠色化程度。嚴格落實主體功能區(qū)規(guī)劃,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,實行最嚴格的生態(tài)保護制度,高標準推進“三線一單”編制工作,從源頭上強化生態(tài)約束。
聚焦深化改革,在釋放發(fā)展?jié)撃苌蠈崿F新突破。深入推進“放管服”改革、“互聯網+政務服務”改革等重點領域改革,真正用政府權力的減法,換取市場活力的加法。鼓勵金融機構創(chuàng)新產品、服務地方發(fā)展,更好緩解中小微企業(yè)融資難融資貴問題。鞏固和提升黨政機構改革成果,加快推進基層綜合執(zhí)法改革,全面推進生產經營性事業(yè)單位改革。深化農村土地承包經營制度改革,完善農村承包地“三權”分置,推動土地經營權有序流轉,盤活用好農村各類資源。
滿足群眾期盼,在增福祉促和諧上實現新突破。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,全面做好普惠性、基礎性、兜底性民生工程,全力保障好底線民生、基本民生和質量民生,讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。 (作者系元江哈尼族彝族傣族自治縣委書記 楊光旭)
