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昆明市公安局五華分局茭菱派出所轄區(qū)面積雖然只有1.9平方公里，但這里卻分布著30余個小區(qū)，其中大部分為老舊小區(qū)、出租房，還有40余家小酒吧、茶室，省交通廳、十四冶等大型機關(guān)、企事業(yè)單位。今年以來，派出所實現(xiàn)了轄區(qū)刑事警情累計75天“零接報”，15個小區(qū)“零發(fā)案”，戶政窗口暖心服務16個月“零投訴”，疫情防控“零輸入”，切實維護了轄區(qū)治安秩序持續(xù)穩(wěn)定。
建立24小時在線“網(wǎng)上警務室” 打造警民共建共治新局面
茭菱派出所聯(lián)合轄區(qū)街道與物業(yè)公司，依托轄區(qū)業(yè)主群，在社區(qū)警務室的基礎(chǔ)上，建立業(yè)主微信“網(wǎng)上警務室”5個，由社區(qū)民警、輔警群內(nèi)發(fā)布反電詐、防偷防盜等小知識，及時收集社情民意，排查化解矛盾糾紛。
“請剛?cè)刖车呐笥鸭皶r關(guān)注身體變化，如果身體不適，請及時向小組報告！對于剛?cè)刖车耐鈬笥?，請自行居家隔離15天！祝身體健康！”這是茭菱所民警在與境外人員組建的微信群中的一段話，由派出所民警用英文撰寫。
為了方便境外人員看懂，并及時了解情況，民警將所有消息都翻譯成了英文。遇到簽證到期的，需要補、換證的，民警也都一一耐心解答。
除了提醒入境人員配合自我隔離，在疫情防控期間，派出所民警利用“網(wǎng)上警務室”，加強對在轄區(qū)居住的境外人員疫情防控的宣傳，對相關(guān)法律法規(guī)和政策及時進行宣講，在做好服務的同時將管理牢牢抓實。在疫情防控期間，居住在轄區(qū)117名境外人員均積極配合嚴格落實省市疫情防控政策，沒有發(fā)生確診和疑似感染病例。
近期，隨著復工復產(chǎn)的腳步加快，轄區(qū)內(nèi)不少商戶急得像熱鍋上的螞蟻，在群中頻頻詢問民警，“我們現(xiàn)在能開業(yè)了嗎？”
接到通知后，民警及時在微信群中作統(tǒng)一告知，并提醒大家仍然要做好消毒殺菌和出入掃碼，在線下，民警對沿街商鋪進行了走訪調(diào)查，對措施落實不到位的一一督促，并在微信群中進行公示。
“大家都參與進來，除了解決問題，還可以互相監(jiān)督，對于民警及時掌握治安動態(tài)和糾紛隱患起了很大作用。” 茭菱派出所教導員謝云彬說。
在茭菱派出所轄區(qū)有個“友明調(diào)解室”，它是以社區(qū)民警楊友明的名字命名的，疫情期間，老楊也趕時髦地在網(wǎng)上開通了“老楊調(diào)解室”。
近日，轄區(qū)內(nèi)一名女性承租人和房東發(fā)生了爭議并報警?！耙咔槠陂g，生意受到影響的商戶估計也著急！”楊友明馬上奔赴女子所在的農(nóng)貿(mào)市場。到現(xiàn)場后他了解到，原來，女子與房東簽合同并付了半年共6萬元的房租，但由于疫情影響，整個2月份一天也沒有開門做生意，經(jīng)濟壓力較大，想退租但要付房租金額20%的違約金，女子想和房東商量降低房租，并向民警求助。
楊友明勸解雙方道：“疫情期間，雙方都有損失，確實這也是沒有辦法的事。要不雙方各讓一步，2月份的房租一方承擔一半，好不好？”經(jīng)過1個多小時的勸解，雙方終于達成了和解協(xié)議，民警成功化解這起糾紛。
24小時全天在線服務的“網(wǎng)上警務室”，對群眾詢問辦事“秒回復”，疫情、復工類求助“秒響應”，矛盾糾紛排查“秒處理”，有效解決了一批“雞毛蒜皮”的小事，讓群眾更加舒心放心暖心。
派出所主動為群眾提供平臺 將糾紛化解在源頭
曾經(jīng)，創(chuàng)意英國小區(qū)居民、業(yè)委會、物管之間矛盾糾紛頻發(fā)。雙方矛盾的癥結(jié)在哪里？針對這類調(diào)處難度大、矛盾較深的糾紛，茭菱派出所民警走進居民家中，對住戶逐一進行詢問，抽絲剝繭，并利用“網(wǎng)上警務室”，廣泛聽取和收集各方的意見建議。
社區(qū)民警李德剛在走訪中發(fā)現(xiàn)，原來，新的物權(quán)法出臺以后，創(chuàng)意英國小區(qū)的業(yè)委會有了自管自治的權(quán)利，老一套的物業(yè)管理辦法已經(jīng)不適應新的現(xiàn)代小區(qū)管理，同時，因為小區(qū)物業(yè)管理費繳納數(shù)量大，資金累計大，過程中管理使用又缺失監(jiān)督，小區(qū)群眾與前業(yè)委會的矛盾也不斷激化。
將心比心，為解決這塊“硬骨頭”，李德剛反復學習《物權(quán)法》等法律法規(guī)，并向小區(qū)宣傳。在業(yè)委會換屆前，李德剛提前介入并提議，“要不就在派出所來選舉吧！”
業(yè)主同意了，于是，在派出所的會議室，創(chuàng)意英國業(yè)委會進行了換屆選舉?！芭沙鏊皇菫樗麄兲峁┮粋€透明公允的平臺，并不插手他們的評選。” 李德剛說，通過這樣的方式，現(xiàn)在，小區(qū)業(yè)委會和業(yè)主的糾紛猜忌減少了很多。
多年來，茭菱派出所民警用一個個記錄小區(qū)居民意見想法的筆記本、一次次到小區(qū)拜訪溝通的實際行動，逐步融化“堅冰”，努力化解雙方的積年恩怨?，F(xiàn)在，小區(qū)業(yè)主生活幸福指數(shù)不斷上升，小區(qū)里歡聲笑語多了，氛圍也好起來了。
除了該小區(qū)，針對其他涉眾矛盾糾紛，派出所還組織警力通過發(fā)放宣傳資料、開展法制教育講座等形式，在小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場等地開展宣傳，引導群眾通過法律方式維護權(quán)益、通過合法方式反映訴求，民警也耐心傾聽，從源頭上減少矛盾糾紛。
在茭菱路“酒吧街”有40余家小酒吧、茶室，常有占道經(jīng)營、噪音擾民，甚至打架斗毆的情況發(fā)生，群眾紛紛通過“網(wǎng)上警務室”向社區(qū)民警反映，派出所也屢屢收到周邊居民關(guān)于酒吧街的投訴和舉報。
為了更深入地聽取大家的意見和想法，民警邀請各酒吧的負責人來到派出所，坐在一起商量討論。經(jīng)過多次協(xié)調(diào)，酒吧經(jīng)營業(yè)主最終達成約定，如果場所內(nèi)再次出現(xiàn)打架斗毆、噪音擾民等情況，派出所將聯(lián)合相關(guān)部門對涉事酒吧茶室進行停業(yè)整頓，并且，凌晨2點前必須關(guān)門休息。假如誰超時了，民警就會將店鋪情況拍下照片，和約定好的處罰措施一并發(fā)到商戶和警民共建的微信群里，讓大家共同監(jiān)督。
在線下，茭菱派出所結(jié)合市局、分局“三查三告知”專項整治，對酒吧街等轄區(qū)治安復雜地區(qū)開展了7次大范圍集中滾動綜合整治，有效凈化社會治安環(huán)境。派出所充分利用轄區(qū)綜治中心，主動借力龍翔街道黨建聯(lián)盟、綜治中心的“吹哨報到”新模式新機制，牽頭聯(lián)合市場監(jiān)督、城管、衛(wèi)計、食品藥品監(jiān)督等職能部門，合力化解矛盾糾紛、處罰懲治違規(guī)違法行為，通過這種方式很好地解決了公安沒權(quán)限、管不到、無力管的狀況。
警方的做法取得了很好的效果?，F(xiàn)在，茭菱路沿線“酒吧街”噪音擾民、打架斗毆警情已由平均每天1起降至每個月3起，來自周邊居民的投訴也越來越少。
群眾的事無小事 一步一個腳印走進百姓心里
近日，大三學生小代（化名）來到派出所報警求助。因經(jīng)濟上捉襟見肘，小代在朋友的介紹下通過網(wǎng)絡認識了一個自稱可以辦理小額貸款的人，并在對方的一步步引導下將自己的支付寶信息全部告訴了對方。沒想到，對方竟然將小代支付寶中的8900元“一掃而光”。
茭菱派出所民警立刻對小代提供的信息進行了追查，發(fā)現(xiàn)嫌疑人出現(xiàn)在云南大理、巍山，便兩次出警前往追查。通過多方查找、信息比對，前后花了一個月時間，最終幫助小代追回了7100元。
“雖然金額不大，但對受害人而言，是雪上加霜，這個錢，我們一定要給他追回來?！苯?jīng)辦民警說。
像這樣的小警情，茭菱派出所民警從不輕易放過。“破小案、辦小事、解小憂、幫小忙、助小康”——新的“五小工程”，在他們身上體現(xiàn)得最實在、最真切。
“110嗎？我們小區(qū)突然多了一輛鄂A牌照的車，你們快來處理！”疫情期間，茭菱派出所接到群眾打來的報警電話，民警和街道、衛(wèi)健部門馬上出動前往現(xiàn)場。一了解，民警發(fā)現(xiàn)車主并非重點區(qū)域人員，而且常居昆明，經(jīng)衛(wèi)健部門檢測，沒有感染疫情的情形。
“哎呀，誤會！” 民警忙向報警人、周邊居民一一解釋。
可是過了幾天，派出所又接到了報警電話，還是同樣的內(nèi)容。想到特殊時期，周邊居民難免恐慌，于是，民警主動聯(lián)系了車主。
“特殊時期，大家害怕的心理我也理解，好吧，那我暫時就先不開這輛車了！”
通過民警的溝通，車主同意暫時將車停在車庫。這場小“危機”在民警的迅速處置下化解。
疫情期間，茭菱派出所轄區(qū)涉疫警情數(shù)為38起，民警均一一查實、落地，并積極配合街道、衛(wèi)健、城管等部門逐人落實、巡邏走訪，茭菱派出所牢牢守住了疫情防線，實現(xiàn)了轄區(qū)疫情“零輸入”。
為進一步深化“放管服”改革，讓群眾辦事“少跑腿”，茭菱派出所“軟件”、 “硬件”兩手抓。
“硬件”上，及時調(diào)整辦公區(qū)域，增設24小時便民服務超市，修建戶政窗口到派出所的通行棧道；還在社區(qū)居委會建立“社區(qū)警務助理工作室”，把管理、服務延伸到群眾身邊。
“軟件”上，除了正常的人口信息采集，窗口民警還不斷向轄區(qū)群眾宣傳戶政改革的新舉措。除了對轄區(qū)數(shù)十個單位進行走訪宣傳，還在“網(wǎng)上警務室”即時發(fā)布相關(guān)信息，并第一時間解答群眾疑問。
在疫情期間，茭菱派出所為群眾推選網(wǎng)上辦、預約辦、上門辦，共為群眾辦理戶籍業(yè)務435起，上門辦理1起，送證服務4起，自助辦證201人次，有效減少群眾出門和感染風險。
憑借著“更近一步”的服務，茭菱派出所窗口服務取得了一份漂亮的成績單，曾獲昆明市總工會“昆明市工人先鋒號”、昆明市公安局“模范戶政窗口”等榮譽稱號。（昆明信息港 記者合宇聰）
