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壓力山大的廣州市和貴物流有限公司董事長周永森近日終于舒了一口氣——廣州高新區(qū)、黃埔區(qū)對(duì)接企業(yè)與銀行合作，為企業(yè)送來了及時(shí)雨：中國交通銀行廣州黃埔支行開通快速融資渠道，企業(yè)貸當(dāng)天申請(qǐng)當(dāng)天放款，同期申請(qǐng)的抵押貸幾天后也能批下來?！岸义X到賬了不算利息，直到用了這筆錢才開始計(jì)算利息?！敝苡郎f。
這只是近期得到幫助的千千萬萬家復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)之一。和疫情防控一樣，復(fù)工復(fù)產(chǎn)也是一場大戰(zhàn)和一次大考。推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)涉及方方面面，為實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，各地政府加大支持力度，把各項(xiàng)工作做細(xì)做扎實(shí)，給企業(yè)卸包袱、提供精細(xì)服務(wù)，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，拓展企業(yè)發(fā)展和吸納就業(yè)的空間。
解決企業(yè)痛點(diǎn)讓復(fù)工復(fù)產(chǎn)之路暢通
工廠人手不足，原材料不夠，物流不暢，怎么辦？用工、產(chǎn)業(yè)鏈銜接等問題，依然是目前困擾企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的痛點(diǎn)。各地政府根據(jù)企業(yè)急需解決的問題，紛紛出臺(tái)有針對(duì)性的措施，打通企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)之路。
“太快了！沒想到這么快就收到了審批決定?！?9日上午，廣州貝研生物科技有限公司負(fù)責(zé)人陳偉收到該公司年產(chǎn)消毒液20噸建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)文件信任審批決定時(shí)，他十分驚訝。如此高效得益于廣州高新區(qū)出臺(tái)的《關(guān)于在疫情防控斗爭中黨建引領(lǐng)“一十百千萬”服務(wù)企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，局長處長貼身服務(wù)，現(xiàn)場解決實(shí)際困難，幫助企業(yè)打通研發(fā)、許可、生產(chǎn)、銷售的全鏈條和各環(huán)節(jié)。
隨著企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)有序推進(jìn)，招才引智成為重中之重。在河南省安陽市，近日啟動(dòng)了“洹泉涌流”人才集聚計(jì)劃，用“真金白銀”吸引人才、留住人才。計(jì)劃包括向引進(jìn)人才發(fā)放生活補(bǔ)助，提供萬元?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、萬元購房補(bǔ)貼，為引進(jìn)人才免費(fèi)提供住房居住等。安陽市還為引進(jìn)人才提供優(yōu)質(zhì)高效的“保姆式”“店小二式”服務(wù)，比如，落戶政策實(shí)行“零門檻”、為引進(jìn)人才的配偶對(duì)口安排工作、為引進(jìn)人才的子女安排入學(xué)等，解除人才的后顧之憂?！鞍碴柆F(xiàn)有人才不到30萬人，缺口一半以上，迫切需要大量優(yōu)秀人才的加盟?！焙幽鲜“碴柺写虚L袁家健說。
江蘇省科技廳則圍繞企業(yè)切身利益打包送上“組合拳”，力求掃清企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的死角。特別為科技企業(yè)提供了便利化服務(wù)，包括完善高新技術(shù)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)申報(bào)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)、受理、評(píng)審等全流程信息化管理服務(wù)。通過在線培訓(xùn)等方式指導(dǎo)地方科技部門和企業(yè)高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)工作，確保企業(yè)盡快享受高新技術(shù)企業(yè)稅收減免政策。省稅務(wù)局對(duì)已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，在申報(bào)環(huán)節(jié)自動(dòng)提示提醒可以享受的優(yōu)惠，自動(dòng)計(jì)算高新優(yōu)惠金額，自動(dòng)推送研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠表。
退費(fèi)按下快進(jìn)鍵幫企業(yè)渡過難關(guān)
為紓解企業(yè)資金困難，很多地方推出的各種減免措施成了企業(yè)的“及時(shí)雨”，為企業(yè)節(jié)約了資金成本，用實(shí)實(shí)在在的政策助企業(yè)爬坡過坎。
安徽省推出了一系列稅費(fèi)優(yōu)惠政策，其中階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)就是一項(xiàng)重要舉措?！斑@筆20多萬元的社保退費(fèi)就是及時(shí)雨，再加上后4個(gè)月的免繳社保一共為公司省下了100多萬，真是意外驚喜?！苯勇犕攴蕱|縣稅務(wù)局打來的電話，合肥東鼎公交有限公司的王健經(jīng)理不禁激動(dòng)落淚?！耙f沒有困難是假的，我們光購買防疫物資就花了近5萬元，人員、汽油等運(yùn)營成本都增加了。出臺(tái)這么好的政策，社保退費(fèi)更是“秒辦理”，不用我們企業(yè)操心錢就退到了賬上。有了這筆錢，啥也不愁了。”據(jù)悉，截至3月23日，肥東縣稅務(wù)局共與社保、醫(yī)保部門配合為全縣1837戶繳費(fèi)人辦理了930萬元的退費(fèi)。
黑龍江省也出臺(tái)政策，對(duì)階段性減免企業(yè)的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)工作進(jìn)行了細(xì)化和部署。初步測算，這次減免政策將為黑龍江省8.2萬戶參保企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)近100億元人民幣。
愛科維申科技（天津）有限公司進(jìn)行生產(chǎn)工作
疫情之下，經(jīng)濟(jì)社會(huì)普遍遭受沖擊，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱的中小微企業(yè)更是首當(dāng)其沖。天津市出臺(tái)了支持中小微企業(yè)和個(gè)體商戶健康發(fā)展的措施?！按胧┌A段減免稅費(fèi)、促進(jìn)就業(yè)穩(wěn)崗、降低要素成本、強(qiáng)化金融支持、優(yōu)化服務(wù)保障五個(gè)方面、共 27條。”市工業(yè)和信息化局副局長王云齊介紹，具體包括對(duì)受疫情影響的中小微企業(yè)和以單位方式參保的個(gè)體工商戶，免征2020年2月至6月企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分；對(duì)承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的，免收3個(gè)月房租、3個(gè)月房租減半；免征污水處理費(fèi)和城市道路占用費(fèi)等。
江蘇省科技廳則注重降低企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新成本，擴(kuò)大創(chuàng)新券支持范圍。省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局則建設(shè)江蘇新型冠狀病毒防控知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)，組織專家圍繞抗病毒化學(xué)藥、診斷檢測技術(shù)、疫苗重點(diǎn)技術(shù)開展專利分析，形成分析報(bào)告，向省內(nèi)疫情防控單位和科研團(tuán)隊(duì)免費(fèi)推送。
為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)注入金融“活水”
企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，金融支持是企業(yè)發(fā)展的輸血通道。及時(shí)展期續(xù)貸，切實(shí)解決企業(yè)還款難；主動(dòng)降低融資成本，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；合理放寬準(zhǔn)入條件，提高企業(yè)貸款獲得率；增加授信放款規(guī)模，幫助企業(yè)渡過難關(guān)；加快審批放款速度，解決企業(yè)燃眉之急……一系列“硬核”舉措，讓企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)吃下定心丸，解決了后顧之憂。
加熱器等機(jī)器設(shè)備轟鳴運(yùn)轉(zhuǎn)，滿載著消毒酒精的貨車不斷開出廠區(qū)……在廣西欽州市廣西新天德能源有限公司（簡稱新天德），一派繁忙的生產(chǎn)景象，預(yù)計(jì)一季度企業(yè)產(chǎn)值達(dá)2.5億元。
“如果不是金融機(jī)構(gòu)第一時(shí)間予以貸款支持，復(fù)工肯定沒有這么快、這么好?！毙绿斓驴偨?jīng)理于兆凱說。為支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)，欽州市組織金融機(jī)構(gòu)對(duì)接多家企業(yè)的融資需求，為7家物資生產(chǎn)企業(yè)融資共計(jì)2.3億元。
3月9日，廣西5部門聯(lián)合印發(fā)了《企業(yè)復(fù)工貸款財(cái)政貼息工作方案》，明確各級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌安排10億元資金，按2%利差補(bǔ)貼方式帶動(dòng)投放500億元低利率復(fù)工貸款。
黑龍江省有關(guān)部門也細(xì)化政策，加大對(duì)中小微企業(yè)金融支持，推動(dòng)大中小企業(yè)協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在維持企業(yè)資金鏈方面，銀行業(yè)累計(jì)為黑龍江省1584戶企業(yè)辦理續(xù)貸、展期及延長貸款期限等業(yè)務(wù)，共涉及金額150億元；在降低企業(yè)融資成本方面，銀行機(jī)構(gòu)通過下調(diào)利率或以優(yōu)惠利率發(fā)放貸款等措施，疫情期間累計(jì)為企業(yè)節(jié)省融資成本近3億元；落實(shí)優(yōu)惠政策方面，充分利用人民銀行再貸款、再貼現(xiàn)政策，預(yù)計(jì)為支農(nóng)支小領(lǐng)域提供優(yōu)惠資金100億元以上。利用黑龍江省中小企業(yè)穩(wěn)企穩(wěn)崗基金，通過政銀擔(dān)合作風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)模式，預(yù)計(jì)可撬動(dòng)信貸資金400億元。
江蘇省科技廳加大“蘇科貸”的信貸支持，優(yōu)化完善“蘇科貸”具體操作流程，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)線上辦理，明確2個(gè)工作日內(nèi)完成省級(jí)備案，提高“蘇科貸”備案效率。推動(dòng)合作銀行推出相關(guān)支持措施，比如江蘇銀行、南京銀行對(duì)受疫情影響、到期還款困難的“蘇科貸”貸款，采取調(diào)整還款計(jì)劃、展期、借新還貸等方式，幫助企業(yè)解決資金難題。
評(píng)論
服務(wù)和減負(fù)也是生產(chǎn)力
陳曦
交通擁擠重現(xiàn)，工廠、辦公室和餐廳、商店重新開張，一度被疫情按下暫停鍵的社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活開始恢復(fù)正常，受到新冠肺炎疫情影響的中國經(jīng)濟(jì)正開始重啟。就業(yè)是民生之本，企業(yè)健康發(fā)展關(guān)系到千家萬戶的就業(yè)和生計(jì)，有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)就相當(dāng)于穩(wěn)住千家萬戶的“飯碗”，意義重大。
但是，對(duì)于準(zhǔn)備和已經(jīng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)，他們往往各有各的難處，防護(hù)準(zhǔn)備不足、招不到勞動(dòng)力、產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)尚未復(fù)工、資金缺乏……不一而足，要想迅速讓企業(yè)開足馬力生產(chǎn)，讓市場引擎轟鳴起來，政府需要在“精準(zhǔn)和效率”上做好文章，想方設(shè)法全力保障這個(gè)最大的民生。
測溫槍、口罩、消殺用品，政府想辦法協(xié)調(diào)解決這些復(fù)工復(fù)產(chǎn)必備的防護(hù)物資；各種辦事審批流程簡化優(yōu)化，搬到網(wǎng)上辦網(wǎng)上簽；用工短缺，政府把隔離、交通、招聘、用工輸送想到前面；推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同復(fù)工，解決企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套；資金周轉(zhuǎn)不靈，協(xié)助與銀行對(duì)接加大信貸力度；還有免房租免各種費(fèi)用，為企業(yè)實(shí)實(shí)在在減負(fù)。更有的地方政府，把企業(yè)劃分網(wǎng)格，指派專人服務(wù)企業(yè)。企業(yè)缺什么，政府幫什么，科學(xué)精準(zhǔn)施策，急事快辦，給復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)送來了“及時(shí)雨”。
官方已經(jīng)宣布，以武漢為主戰(zhàn)場的中國本土疫情傳播基本阻斷?？梢哉f，只要控制好輸入疫情，中國就是世界上最安全的地方。大力恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)秩序，才不會(huì)浪費(fèi)戰(zhàn)疫抗疫的階段性成果。在這個(gè)基礎(chǔ)上，各地仍需像疫情防控一樣，打好復(fù)工復(fù)產(chǎn)之戰(zhàn)，創(chuàng)造性地為企業(yè)服務(wù)，高效和精準(zhǔn)地給企業(yè)減負(fù)，最大限度地提升生產(chǎn)力，事關(guān)國計(jì)民生，善莫大焉。（ 陳曦 金鳳 科技日?qǐng)?bào)記者 喬地 吳長鋒 李麗云 葉青 劉昊 通訊員 盧慶毅 郭哲涵 曾妮）
