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蒙自作為“滇南中心·國(guó)家門戶”，自2013年列入國(guó)家首批智慧城市試點(diǎn)以來(lái)，按照“惠民、惠政、惠企”的建設(shè)目標(biāo)，大力開(kāi)展智慧城市建設(shè)。構(gòu)建“1+1+N”的體系：包括“1中心、1中樞、N種智慧應(yīng)用平臺(tái)”；城市智網(wǎng)“一圖可知”、城市治理“一體聯(lián)動(dòng)”、民生服務(wù)“一屏共享”、信息服務(wù)“一鍵應(yīng)用賦能各領(lǐng)域的全方位智慧化應(yīng)用模式；制定以“資源數(shù)字化，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”為主線的“數(shù)字蒙自”三年行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)新一代數(shù)字技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全方位融合，打造云南省城市整體數(shù)字化轉(zhuǎn)型的“數(shù)字蒙自”。
“1+1+N”體系夯實(shí)智慧蒙自建設(shè)基礎(chǔ)
蒙自建設(shè)一個(gè)數(shù)據(jù)中心，打造城市“大腦”。
構(gòu)建包含各類政務(wù)數(shù)據(jù)資源、行業(yè)數(shù)據(jù)資源，匯集全市31家單位數(shù)據(jù)約130萬(wàn)余條，清洗后可用數(shù)據(jù)99萬(wàn)余條，數(shù)據(jù)“字典”初步形成。數(shù)據(jù)中心以四大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)為核心，通過(guò)數(shù)據(jù)收集、清洗分析，形成信息資源共享服務(wù)平臺(tái)，努力形成數(shù)據(jù)可匯聚、數(shù)據(jù)可展示、數(shù)據(jù)可分析、數(shù)據(jù)可服務(wù)、數(shù)據(jù)可預(yù)判的城市大腦核心能力，為政府、企業(yè)、個(gè)人提供統(tǒng)一的城市數(shù)據(jù)。既讓老百姓能享受到大數(shù)據(jù)發(fā)展帶來(lái)的成果，又能提高政府工作效率，引導(dǎo)政府部門運(yùn)用數(shù)據(jù)思維重塑城市管理模式，努力提升城市智慧化管理水平。城市大腦的建設(shè)推動(dòng)了蒙自的大數(shù)據(jù)應(yīng)用，讓部門之間的協(xié)同更加清晰，城市管理更加精細(xì)。
蒙自還搭建一個(gè)指揮中心，構(gòu)筑城市“中樞”。
以著力提升城市治理能力為重點(diǎn)，設(shè)置了城市指揮中心，主要依托聯(lián)動(dòng)治理調(diào)度平臺(tái)。城市指揮中心作為城市治理事件的統(tǒng)一入口，實(shí)現(xiàn)了城市治理問(wèn)題的“上報(bào)、登記、調(diào)度、辦理、督辦”五大統(tǒng)一，形成城市統(tǒng)一調(diào)度指揮的“神經(jīng)中樞”，有效提高了政府城市治理效能，提升城市管理水平，城市治理大調(diào)度、大聯(lián)動(dòng)的格局正在顯現(xiàn)。截止目前，城市指揮中心共接到報(bào)件94642件，辦結(jié)89432，辦理及時(shí)率72.3%，受理及時(shí)率86.15%。
同時(shí)，蒙自也會(huì)搭建N種智慧應(yīng)用平臺(tái)，發(fā)動(dòng)城市“引擎”。
以智慧黨建平臺(tái)為引領(lǐng)，積分管理系統(tǒng)為經(jīng)脈，推動(dòng)智慧城管、扶貧、創(chuàng)文等各大平臺(tái)建設(shè)形成共享聯(lián)動(dòng)新局面。
智慧黨建通過(guò)對(duì)組織概況、黨員信息、組織生活及黨務(wù)工作的數(shù)字化管理，繪制“黨建工作一張圖”為黨建考評(píng)等工作提供輔助決策支持。
智慧創(chuàng)文用數(shù)據(jù)匯集感知?jiǎng)?chuàng)文態(tài)勢(shì)，完善點(diǎn)位設(shè)置，抓實(shí)網(wǎng)格化社區(qū)治理，通過(guò)“全員吹哨、多元響應(yīng)”的方式，結(jié)合“榮譽(yù)超市”積分管理制度，全面提升志愿活動(dòng)服務(wù)管理水平，將創(chuàng)文工作與新時(shí)代文明實(shí)踐相結(jié)合，全面掀起全民創(chuàng)文新高潮。截止目前共發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)積分486079分，兌換積分146827分。
智慧城管將“數(shù)字城管”與智慧城管平臺(tái)相融合，進(jìn)一步完善執(zhí)法接報(bào)管理系統(tǒng)、日常巡查管理系統(tǒng)、運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)功能，實(shí)現(xiàn)城市治理的“一體聯(lián)動(dòng)”，切實(shí)解決城市治理中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題。
智慧住建通過(guò)對(duì)智慧住建房管云平臺(tái)數(shù)據(jù)的收集、梳理和應(yīng)用，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供數(shù)據(jù)支撐，為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的住建公共服務(wù)。
智慧扶貧將全市掛聯(lián)單位和干部職工納入管理系統(tǒng)，對(duì)扶貧過(guò)程實(shí)施有效跟蹤和監(jiān)管，推動(dòng)扶貧管理和服務(wù)向精準(zhǔn)化、整體化、互聯(lián)網(wǎng)化、智慧化發(fā)展。
智慧政務(wù)。利用“區(qū)塊鏈”技術(shù)搭建“模塊化”智慧政務(wù)便民服務(wù)平臺(tái)——“融事通”，目前正在探索“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”服務(wù)模式建設(shè)“公租房申請(qǐng)平臺(tái)”及“營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化服務(wù)平臺(tái)”，并根據(jù)部門和群眾需要不斷創(chuàng)新服務(wù)方式、豐富服務(wù)內(nèi)容，努力實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)跑路”代替“群眾跑腿”，打造智慧政府服務(wù)新亮點(diǎn)。
四個(gè)“一”創(chuàng)新智慧化應(yīng)用模式
首先，搭建地理空間信息平臺(tái)，初步實(shí)現(xiàn)城市智網(wǎng)“一圖可知”。
建設(shè)蒙自市地理空間信息平臺(tái)。利用無(wú)人機(jī)航拍，繪制全市建成區(qū)約30平方公里的3D模型，囊括城市體征監(jiān)測(cè)、可視化呈現(xiàn)、人工智能、時(shí)空信息、物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備接入、視頻聯(lián)網(wǎng)分析等能力。為城市管理者，通過(guò)城市運(yùn)行體征一張圖、城市問(wèn)題治理一張圖、事故監(jiān)測(cè)及應(yīng)急指揮一張圖等，全面掌握蒙自城市運(yùn)行態(tài)勢(shì)，快速構(gòu)建城市各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、兩違處置、應(yīng)急管理等方面的人工智能生態(tài)圈。
其次，融合智慧城市視聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，基本實(shí)現(xiàn)城市治理“一體聯(lián)動(dòng)”。
通過(guò)建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)邊界設(shè)備，實(shí)現(xiàn)全市1400路監(jiān)控互通互聯(lián)、共建共享，在全市重要節(jié)點(diǎn)、路段、市場(chǎng)等周邊區(qū)域選擇180路監(jiān)控作為試點(diǎn)，搭建智能監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)控自我判斷識(shí)別占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放等治理問(wèn)題，減少人為干預(yù)，提升工作效率，為城市治理擦亮“眼睛。
再次，拓展智慧民生服務(wù)應(yīng)用，努力探索民生服務(wù)“一屏共享”。
開(kāi)發(fā)匯集本地電商、一圖游蒙自、公交出行、智慧守護(hù)、銀企橋等一系列服務(wù)的“蒙自通”APP，給市民帶來(lái)全面、高效、便攜的信息咨詢及民生服務(wù)；開(kāi)通“蒙自智慧生活”公眾號(hào)，搭建“清潔家園榮譽(yù)超市”積分管理平臺(tái)，扶貧先扶志，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作水平，改善人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)民生服務(wù)城鄉(xiāng)一體化。
最后，提升信息化應(yīng)急服務(wù)能力，積極推進(jìn)信息服務(wù)“一鍵應(yīng)用”。
為不斷加強(qiáng)信息化服務(wù)的應(yīng)急保障能力，蒙自與本地各大運(yùn)營(yíng)商、開(kāi)發(fā)商加強(qiáng)溝通與合作，針對(duì)2020年年初爆發(fā)的新冠肺炎疫情，蒙自立即部署了互聯(lián)網(wǎng)視頻會(huì)議系統(tǒng)，緊急開(kāi)通蒙自市“健康碼上通”疫情防控登記平臺(tái)助力全市疫情防控工作。截止目前，共采集登記信息80163條，入城人員登記信息27535條，社區(qū)人員摸底登記48541條，務(wù)工人員登記4087條。
“數(shù)字蒙自”計(jì)劃開(kāi)拓未來(lái)新局面
黨的十九大報(bào)告提出建設(shè)“數(shù)字中國(guó)”，習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，“加快數(shù)字中國(guó)建設(shè)，構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)”。
為深入貫徹中央“加快數(shù)字中國(guó)建設(shè)”及云南省委、省政府關(guān)于“數(shù)字云南”建設(shè)戰(zhàn)略部署，下一步，蒙自市將以“資源數(shù)字化，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”為主線，聚焦“資源數(shù)字化改造、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化加速、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化賦能”，夯實(shí)“基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)園、智慧城市創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室、信息服務(wù)能力平臺(tái)”等基礎(chǔ)工程項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)旅游、農(nóng)業(yè)、工業(yè)和民生服務(wù)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)信息共享、智慧政務(wù)一網(wǎng)通辦、營(yíng)商環(huán)境雙向監(jiān)管、智慧城市綜合展示、智慧交通聯(lián)動(dòng)指揮、智慧市場(chǎng)食安保障、人臉識(shí)別智能管理、智慧教育均衡發(fā)展、智慧應(yīng)急快速響應(yīng)、智慧醫(yī)療健康管理、數(shù)字環(huán)保多元監(jiān)管，真正實(shí)現(xiàn)智慧城市建設(shè)“惠民”、“惠政”、“惠企”的目標(biāo)，讓數(shù)字經(jīng)濟(jì)和智慧城市建設(shè)成果惠及全市人民。（蒙自市智慧城市運(yùn)營(yíng)管理中心 萬(wàn)瑩熠）
