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“水美則魚肥,土沃則稻香”,在近日舉行的國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制新聞發(fā)布會上,國家市場監(jiān)督管理總局要求,盡可能“進(jìn)一次門、查多項事”,努力營造“有求必應(yīng)、無事不擾”的環(huán)境。
復(fù)工就是穩(wěn)就業(yè),復(fù)產(chǎn)就是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)。復(fù)工復(fù)產(chǎn)是當(dāng)前統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的迫切任務(wù),也是把疫情影響降到最低限度的一個重要著力點。企業(yè)是復(fù)工復(fù)產(chǎn)的主體,也是穩(wěn)定就業(yè)的主體,如何進(jìn)一步為他們紓困解難,除了加大財稅、金融、社保、租金減免政策以外,優(yōu)化營商環(huán)境也是重要一環(huán)。因為良好的營商環(huán)境就像一個強大的磁場,可以吸引“大好高”項目落地,只有營商環(huán)境好,企業(yè)才有創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱情,才能夠滋養(yǎng)企業(yè)的成長壯大,才能夠提供更多的就業(yè)崗位。
營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力,優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提高競爭力。營商環(huán)境是企業(yè)全生命周期中一切要素綜合而成的動態(tài)體系,涵蓋了影響企業(yè)活動的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會乃至環(huán)境質(zhì)量等各方面要素。從企業(yè)發(fā)展規(guī)律來看,要拯救企業(yè)困局,推動中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,除了企業(yè)自救之外,還有賴于以優(yōu)化營商環(huán)境為主要內(nèi)容的政府服務(wù),唯此才能徹底改變中小企業(yè)面臨的生存發(fā)展難題。如果把企業(yè)比喻成一棵樹,良好的營商環(huán)境就是企業(yè)茁壯成長的空氣、土壤、陽光和雨露,這些要素使得樹木孕育出枝繁葉茂的明天。一定意義上說,一個地方要發(fā)展,短期靠項目,中期靠政策,長期靠環(huán)境。
優(yōu)化營商環(huán)境,是一場從理念到體制的深刻變革。近年來,黨中央、國務(wù)院把“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境作為促進(jìn)“六穩(wěn)”的重要舉措,從中央到地方持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合,不斷優(yōu)化政府服務(wù),持續(xù)推動營商環(huán)境的便利化改革,助力我國營商環(huán)境顯著上升。世界銀行發(fā)布的《全球營商環(huán)境報告2020》,中國營商環(huán)境全球排名升至第31位,躋身全球前40,連續(xù)兩年入列全球優(yōu)化營商環(huán)境改善幅度最大的十大經(jīng)濟(jì)體。新冠肺炎疫情發(fā)生以后,各地認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署,急企業(yè)所急、想企業(yè)所想、解企業(yè)所難、幫企業(yè)所困,深入推進(jìn)“放管服”改革,通過營造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境、公平有序的競爭環(huán)境、高效規(guī)范的監(jiān)管環(huán)境、新業(yè)態(tài)審慎監(jiān)管的制度環(huán)境等措施,著力打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境,努力為創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供更大的空間。放眼現(xiàn)實,以優(yōu)化營商環(huán)境、強化制度供給的確定性,有效對沖疫情帶來的不確定性,不僅增強了企業(yè)發(fā)展信心,也將為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展創(chuàng)造更好條件。
優(yōu)化營商環(huán)境只有進(jìn)行時,沒有完成時,改革永遠(yuǎn)在路上。對照法治化、便利化、國際化目標(biāo),進(jìn)一步優(yōu)化我國營商環(huán)境,一方面,要持續(xù)深化“放管服”改革,確保營商環(huán)境改革的持續(xù)性、連貫性、實效性,進(jìn)一步完善司法服務(wù)體系、社會誠信體系、專業(yè)服務(wù)體系,引導(dǎo)各級政府不斷提高政務(wù)水平,建設(shè)高效服務(wù)型政府。另一方面,要進(jìn)一步完善支持企業(yè)發(fā)展環(huán)境,消除減稅降費、市場準(zhǔn)入等方面的各類隱性的體制機制障礙,加大對影響和破壞營商環(huán)境行為的整治力度,強化營商環(huán)境問責(zé)懲戒機制,保證相關(guān)政策不變形、不走樣、不打折,切實降低企業(yè)的經(jīng)營負(fù)擔(dān),維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。（華龍網(wǎng)—新重慶客戶端 作者金名）
