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個體工商戶在繁榮全市經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大就業(yè)、方便生活和維護(hù)社會和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用。目前我市登記在冊的個體工商戶共19.1萬戶,帶動就業(yè)人口超過34.7萬人。近日,市市場監(jiān)管局、市發(fā)改委、市財政局、市人社局、市商務(wù)局、中國人民銀行鞍山市中心支行6部門共同制定印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對疫情影響加大對個體工商戶扶持力度的工作意見》(鞍市監(jiān)發(fā)〔2020〕8號),制定了詳細(xì)的幫扶舉措,助力個體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)。截至目前全市個體工商戶總體復(fù)工復(fù)產(chǎn)率已達(dá)87%。
保障用工和物流需求
對符合就業(yè)困難人員條件的個體工商戶,可按規(guī)定申請享受靈活就業(yè)社會保險補貼政策。推動快遞行業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn),引導(dǎo)快遞企業(yè)推廣定點投遞、智能箱投遞、預(yù)約投遞等服務(wù)模式,提升快遞末端網(wǎng)點派送能力。
加大資金支持力度
按照有關(guān)政策規(guī)定,對受疫情影響嚴(yán)重、到期還款困難以及暫時失去收入來源的個體工商戶靈活調(diào)整還款安排,不得盲目抽貸、斷貸、壓貸,根據(jù)實際情況通過變更還款安排及付息周期、合理延長還款期限、無還本續(xù)貸等方式,支持個體工商戶正常經(jīng)營。發(fā)揮市市場監(jiān)管局與郵儲銀行“百億送貸行動”融資平臺作用,對受疫情影響較大的個體工商戶給予重點支持。
減免個體工商戶社保費用
有雇工的個體工商戶以單位方式參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險的,按規(guī)定享受中小微企業(yè)免征、緩繳政策。個體工商戶以個人身份自愿參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險或居民養(yǎng)老保險的,可在年內(nèi)按規(guī)定自主選擇繳費基數(shù)(檔次)和繳費時間。對受疫情影響無法按時辦理參保登記的個體工商戶,允許其在疫情結(jié)束后3個月內(nèi)補辦登記,不影響參保人員待遇。
落實減稅降費政策
公共交通運輸服務(wù)、生活服務(wù)以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務(wù),繼續(xù)免征增值稅。自2020年3月1日至5月31日,小規(guī)模納稅人(含小規(guī)模類的個體工商戶和小微企業(yè))增值稅征收率由3%降為1%。對于同一納稅人既可適用其他政策,又可適用“中小企業(yè)因疫情原因?qū)е缕髽I(yè)發(fā)生重大損失,正常生產(chǎn)經(jīng)營活動受到重大影響,繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的,可申請房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅減半征收”政策,納稅人可以選擇適用,但不得重復(fù)享受。政府機關(guān)所屬事業(yè)單位、國有企業(yè)法人性質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測機構(gòu)、認(rèn)證認(rèn)可機構(gòu),免收或減半收取個體工商戶疫情期間的相關(guān)檢驗檢測和認(rèn)證認(rèn)可費用。
減免個體工商戶房租
鼓勵有條件的地區(qū)和單位參照市政府《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的若干政策》中關(guān)于減免中小微企業(yè)房租的規(guī)定,“對承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的中小微企業(yè),原承租合同期滿,租期順延2個月(免收2個月房租)”和市國資委《減免中小微企業(yè)房租實施辦法》等文件要求,對個體工商戶予以一定的優(yōu)惠政策。對在疫情期間為承租的個體工商戶減免租金的創(chuàng)業(yè)園、孵化園、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地等各類載體,優(yōu)先予以政策扶持。
對個體經(jīng)營者豁免登記
對銷售農(nóng)副產(chǎn)品、日常生活用品或者個人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務(wù)活動的個體經(jīng)營者,特別是在疫情期間從事群眾基本生活保障的零售業(yè)個體經(jīng)營者,各地要劃定場所、延長時間,依法予以豁免登記。
保障個體工商戶電氣供應(yīng)
2020年上半年,對受疫情影響無力足額繳納電、氣費用的個體工商戶,實行“欠費不停供”措施。商貿(mào)流通、餐飲食品、旅游住宿、交通運輸?shù)刃袠I(yè)個體工商戶用電、用氣價格,嚴(yán)格執(zhí)行國家、省階段性降低用電、用氣成本相關(guān)價格政策。
發(fā)揮社團(tuán)組織作用
充分發(fā)揮工商聯(lián)以及個體勞動者協(xié)會、行業(yè)協(xié)會等社團(tuán)組織的橋梁紐帶作用,依托工商聯(lián)所屬商會、個體勞動者協(xié)會等,通過開展維權(quán)保障、宣傳教育、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、經(jīng)貿(mào)交流、困難幫扶、公益活動等舉措為個體工商戶提供服務(wù),將個體工商戶訴求推送相關(guān)部門辦理,幫扶化解復(fù)工復(fù)產(chǎn)難題。鼓勵工商聯(lián)所屬商會和各協(xié)會對受疫情影響嚴(yán)重的會員免收2020年度會費。
