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3月30日,在老撾萬象的老撾國家實驗室和流行病學中心,中國抗疫醫(yī)療專家組組長黃興黎(前排左三)等與老方代表出席實驗室檢測設(shè)備和物資捐贈交接儀式。新華社發(fā)(楊輪嬌攝)
3月31日,在沙特阿拉伯利雅得,沙特金融管理局局長艾哈邁德·胡利費(中)出席二十國集團(G20)財長和央行行長視頻會議。當日,二十國集團(G20)財長和央行行長召開視頻會議,就實施應對新冠肺炎疫情路線圖達成共識,以落實日前舉行的G20領(lǐng)導人特別峰會所作的承諾。新華社發(fā)
新冠肺炎疫情在全球范圍加速擴散,經(jīng)合組織(OECD)秘書長古里亞發(fā)表公開信,呼吁全球盡快采取聯(lián)合行動以戰(zhàn)勝疫病。古里亞稱,這是一場沒有先例的公共衛(wèi)生危機,正在考驗我們的集體應對能力。
古里亞表示,新冠肺炎大流行給全球經(jīng)濟、金融和社會的沖擊已經(jīng)超越“9·11”事件和2008年金融危機,是進入21世紀以來最嚴重的全球危機。全球疫情帶來了雙重打擊:一是受災國家生產(chǎn)停滯,在全球范圍內(nèi)破壞供應鏈;二是消費急劇減少,信心下降。各國為遏制疫情采取的嚴格措施,將經(jīng)濟推向了前所未有的“深度凍結(jié)”狀態(tài)。
古里亞認為,最緊迫的優(yōu)先事項是最大程度地減少生命和健康損失。同時,大流行病引發(fā)重大的經(jīng)濟危機,這將在今后幾年加重社會負擔。許多國家正在采取雄心勃勃的應對措施,這值得稱贊。但是,只有共同協(xié)調(diào)一致的國際努力才能應對這一全球性挑戰(zhàn)。
疫情的快速加劇給經(jīng)濟預測帶來了前所未有的復雜性。3月2日發(fā)布的《經(jīng)合組織臨時經(jīng)濟展望》首次預估疫情對全球增長可能的影響,但現(xiàn)在看來,情況已遠遠超越當時設(shè)想的嚴峻形勢。金融市場的波動反映了這一極大的不確定性。目前來看,全球GDP或區(qū)域GDP有可能在2020年各季度出現(xiàn)持續(xù)下降。經(jīng)合組織正在密切跟蹤情況,并將定期更新分析結(jié)果。
古里亞認為,全球性健康危機與重大的經(jīng)濟金融危機相結(jié)合,將給社會帶來巨大壓力。在最嚴重的健康危機結(jié)束后,人們還將面臨隨之而來的就業(yè)危機。在疫情暴發(fā)之前,全球經(jīng)濟已經(jīng)顯露出脆弱性,并有可能加劇疫情帶來的經(jīng)濟衰退。風險來自高企的公司債務(wù),主要經(jīng)濟體之間的貿(mào)易緊張局勢,許多國家收入、財富和工作穩(wěn)定性方面的缺口。
經(jīng)合組織國家有三分之一以上的家庭缺乏經(jīng)濟保障,這意味著中斷三個月的收入將導致他們陷入貧困。最近幾年激增的貿(mào)易限制,不僅可能影響急需的醫(yī)療用品,而且還會導致食品、其他基本商品和服務(wù)的供應鏈中斷。從更廣泛的意義上講,貿(mào)易限制增加了爆發(fā)更嚴重、更持久衰退的風險。
古里亞呼吁各國采取大規(guī)模緊急措施,按照不同的時間范圍,制定計劃以應對當前的公共衛(wèi)生危機,并在其后恢復經(jīng)濟,重啟社會運行,修復損失并確保為將來的沖擊做好準備。古里亞強調(diào),只有立即采取大規(guī)模和協(xié)調(diào)一致的行動,才能為迅速而有力的重啟經(jīng)濟做好準備。
經(jīng)合組織呼吁在四個方面開展國際協(xié)調(diào):
一是各國政府應加強國際衛(wèi)生合作,特別是開展科技合作,聯(lián)合研發(fā)藥物和疫苗,確保藥物和疫苗研制成功后盡快送達全面應用。
二是各國應推進聯(lián)合政策,取代不協(xié)調(diào)的單獨行動。包括在衛(wèi)生方面開展大規(guī)模檢測,為所有患者治療,支持醫(yī)護人員,保護高危人群,加強提供口罩、重癥監(jiān)護病房和呼吸機等;針對個人實施短期就業(yè)計劃,提供失業(yè)保險金,保護最弱勢群體;對企業(yè)延緩收取稅費,暫時性減稅,通過信貸或國家擔保增加營運資金,為中小企業(yè)(特別是服務(wù)業(yè)和旅游業(yè))提供特殊支持計劃。
三是加強金融監(jiān)管,采用協(xié)調(diào)一致的監(jiān)測、評估和調(diào)控措施。
四是必須采取一切手段恢復信心,解決疫情出現(xiàn)前就已存在的風險因素,特別是取消貿(mào)易限制。
古里亞強調(diào),病毒、貿(mào)易、移民、環(huán)境和恐怖主義,很多問題都無法在國家層面有效應對。與每個國家單獨采取行動相比,多邊行動會產(chǎn)生積極效應,并且更加有效。古里亞呼吁在全球?qū)用嫘纬筛咝坌牡臉?gòu)想,通過聯(lián)合行動戰(zhàn)勝疫病。(科技日報 記者李宏策)
