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4月8日，記者從省政府新聞辦公室舉行的云南省決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)系列新聞發(fā)布會(huì)（第六場）上獲悉，截至目前，云南省11個(gè)“直過民族”和“人口較少民族”基本實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”，70.75萬貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，1039個(gè)貧困村出列，貧困發(fā)生率由2014年的26.69%下降到2.41%，獨(dú)龍族、德昂族、基諾族、佤族、普米族、阿昌族、拉枯族、布朗族、景頗族9個(gè)“直過民族”和“人口較少民族”實(shí)現(xiàn)整族脫貧。
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來，云南省把“直過民族”聚居區(qū)作為全省脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)，一族一策、一族一幫，高位推動(dòng)、凝聚合力，持續(xù)推動(dòng)“一個(gè)民族聚居區(qū)一個(gè)行動(dòng)計(jì)劃、一個(gè)集團(tuán)幫扶”，取得了決定性勝利。
發(fā)布會(huì)現(xiàn)場
6大工程解決“兩不愁三保障”
“云南省委、省政府把‘直過民族’和‘人口較少民族’聚居區(qū)擺到全省脫貧攻堅(jiān)的突出位置，突出扶貧項(xiàng)目優(yōu)先安排、扶貧資金優(yōu)先保障、扶貧工作優(yōu)先對(duì)接、扶貧措施優(yōu)先落實(shí)‘四個(gè)優(yōu)先’?！痹颇鲜∪嗣裾鲐氶_發(fā)辦公室黨組成員、副主任施榆兵說，對(duì)11個(gè)“直過民族”和“人口較少民族”分別制定了精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧實(shí)施方案，全面落實(shí)“一族一策、一族一幫”特殊舉措。
施榆兵表示，幾年來，云南集中投入343.9億元，著力實(shí)施了提升能力素質(zhì)、組織勞務(wù)輸出、安居工程、培育特色產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)6大工程25類項(xiàng)目，“直過民族”聚居區(qū)發(fā)生了翻天覆地的變化，604個(gè)貧困村全部實(shí)現(xiàn)通硬化路、生活用電、動(dòng)力電、光纖、寬帶，全部建成標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室、“云嶺先峰”為民服務(wù)站、活動(dòng)場所等。全省“直過民族”聚居區(qū)水、電、路、通訊及互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)有了顯著的改善。
與此同時(shí)，云南把產(chǎn)業(yè)扶貧作為根本舉措，扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)164個(gè)，培育農(nóng)村專業(yè)合作組織670個(gè)，培育特色農(nóng)戶1755戶，發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物、林果及林下產(chǎn)業(yè)種植93.79萬畝，養(yǎng)殖牲畜（禽）537.9萬頭（只），發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)品加工業(yè)127個(gè)，民族特色手工業(yè)覆蓋11948戶，培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人4308人；堅(jiān)持“以業(yè)定遷、以崗定搬”，對(duì)27822戶貧困戶實(shí)施易地扶貧搬遷，做到建新房與除陋習(xí)同步，改善生產(chǎn)生活條件與轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式同步；大力改善辦學(xué)條件，實(shí)現(xiàn)貧困家庭學(xué)生有學(xué)上、上得好學(xué)；基本醫(yī)療、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助實(shí)現(xiàn)全覆蓋，住院報(bào)銷比例接近90%，縣級(jí)醫(yī)院、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院和村級(jí)衛(wèi)生室全部達(dá)標(biāo)，最大限度保障貧困群眾看得起病、看得好病；堅(jiān)持“一戶一方案”，積極推行加固改造方式，實(shí)施農(nóng)村危房改造78292戶，實(shí)現(xiàn)住有所居；選聘生態(tài)護(hù)林員3.79萬人，帶動(dòng)15.43萬貧困人口參與生態(tài)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
一個(gè)民族一個(gè)對(duì)口幫扶單位，60.4萬建檔立卡貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧
云南省著力構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”的大扶貧格局。積極整合各方資源，引導(dǎo)幫扶力量合理分配，實(shí)現(xiàn)了每個(gè)民族都有一個(gè)對(duì)口幫扶單位。
施榆兵介紹，國務(wù)院扶貧辦在政策措施、資金項(xiàng)目、工作指導(dǎo)上給予云南省極大傾斜，并多次深入云南省邊境民族村寨調(diào)研指導(dǎo)；國家發(fā)展改革委加大易地扶貧搬遷支持幫助力度；教育部牽頭組織40余所部屬高校和10個(gè)東部職教集團(tuán)對(duì)口幫扶，在招生、師資隊(duì)伍培訓(xùn)以及產(chǎn)教實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、學(xué)科建設(shè)、智力扶貧等方面給予大力支持；交通運(yùn)輸部出臺(tái)特殊支持政策，對(duì)云南省“直過民族”和“人口較少民族”地區(qū)20戶以上的部分自然村實(shí)施通村公路硬化工程；水利部和國家林草局在水利工程項(xiàng)目建設(shè)、水土流失治理、生態(tài)護(hù)林員指標(biāo)等方面給予傾斜支持；中央定點(diǎn)扶貧單位發(fā)揮優(yōu)勢，創(chuàng)新幫扶舉措，給予重點(diǎn)傾斜支持。
中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國工商聯(lián)發(fā)揮資源豐富、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，發(fā)動(dòng)民營企業(yè)共同發(fā)力，簽訂項(xiàng)目50個(gè)、公益捐贈(zèng)1.6億元。三峽、華能、大唐、云南中煙、云南煙草專賣、招商局等企業(yè)集團(tuán)切實(shí)履行政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，堅(jiān)持扶硬件與扶軟件、扶短與扶長、扶貧與扶志扶智有機(jī)結(jié)合，幫助我省8個(gè)州17個(gè)貧困縣以及4個(gè)非貧困縣8個(gè)“直過民族”和“人口較少民族”聚居區(qū)脫貧攻堅(jiān)。
截至2019年底，已助力15個(gè)縣實(shí)現(xiàn)如期摘帽，549個(gè)“直過民族”和“人口較少民族”聚居區(qū)貧困村出列，16.24萬戶60.4萬建檔立卡貧困人口脫貧。
“智志雙扶”，實(shí)現(xiàn)“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變
施榆兵表示，在全力改善生產(chǎn)生活條件的同時(shí)，云南省堅(jiān)持扶貧和扶志、扶貧和扶智“兩個(gè)結(jié)合”，注重發(fā)揮好干部的“引領(lǐng)”作用、政策的“導(dǎo)向”作用、群眾的“主體”作用，下大力氣改變“直過民族”安貧樂道、故步自封的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變，激發(fā)脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力。
扎實(shí)開展“自強(qiáng)、誠信、感恩”主題實(shí)踐活動(dòng)，把習(xí)近平總書記和黨中央、國務(wù)院的關(guān)心關(guān)懷宣傳到村村寨寨、家家戶戶。加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，教育引導(dǎo)貧困群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，抵制陳規(guī)陋習(xí)，拔除“等靠要”思想窮根。圍繞讓貧困群眾“心熱起來、行動(dòng)起來”，采用生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助、以工代賑等方式，引導(dǎo)貧困群眾在扶貧項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的參與程度，引導(dǎo)貧困群眾樹立主體意識(shí)，發(fā)揚(yáng)自力更生精神，激發(fā)改變貧困面貌的干勁和決心。
全面推廣應(yīng)用手機(jī)APP技術(shù)開展普通話和識(shí)字培訓(xùn)，對(duì)1000名少數(shù)民族教師和2萬名“直過民族”青壯年勞動(dòng)力進(jìn)行普通話培訓(xùn)，創(chuàng)建了350個(gè)普及普通話示范村。45歲以下勞動(dòng)力普及國家通用語言達(dá)標(biāo)42883人。不會(huì)使用國家通用語言的人由2016年的13.02萬人減少到3.73萬人。大學(xué)生由1513人增加到2018年的4840人。許多貧困村第一次有了自己的大學(xué)生。實(shí)施技能專項(xiàng)扶貧行動(dòng)，開展就業(yè)培訓(xùn)18.43萬人次，轉(zhuǎn)移就業(yè)12.41萬人。
“如今，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)取代了刀耕火種，電商走進(jìn)了基諾山寨，德昂山寨年輕人學(xué)會(huì)了在手機(jī)上學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，而11個(gè)‘直過民族’和‘人口較少民族’中暫未脫貧的怒族和傈僳族，有望在2020年實(shí)現(xiàn)整族脫貧?！笔┯鼙f，云南省將不斷增投入、建機(jī)制、補(bǔ)短板、兜底線，精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力，努力把教育、就業(yè)、衛(wèi)生、文化、社會(huì)保障等民生實(shí)事辦好。隨著脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的如期收官，“直過民族”和“人口較少民族”更好的日子還在后頭。（昆明信息港 記者俞逍）
