李鯤之前是安寧市草鋪街道黨工委副書記、政法委書記,分管組織干部人事、 檔案、依法治理、綜治維穩(wěn)、工商聯(lián)等工作。他坦言,以前分管的工作多,盡管花在社會治安、社會維穩(wěn)等方面的精力已經占了50%以上,工作干起來卻很吃力。“很多時候就像是街道政法委書記帶著街道綜治辦在‘單打獨斗’?!?/p>
今年3月19日,被任命為街道政法委員后,李鯤就可以名正言順把基層政法力量凝聚到街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))經濟發(fā)展的“主心骨”上,全力服務保障中心工作。
記者從市委政法委政治部隊伍建設處了解到,截至目前,昆明市已配備137名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員,確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層政法工作有人抓、有人管,實現(xiàn)了“黨管政法”向基層延伸。
理順機制:明確7項主要職責
為認真貫徹落實《中國共產黨政法工作條例》關于“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員”的要求,今年3月,市委組織部、市委政法委、市委編辦、市財政局聯(lián)合下發(fā)了《關于全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配備政法委員的通知》(以下簡稱《通知》)?!锻ㄖ访鞔_,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織在規(guī)定職數內,按副科級配備1名政法委員抓政法工作。
那么,政法委員到底怎么干?怎么統(tǒng)籌基層政法資源,強化社會治理?
《通知》明確,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員有7項主要職責:組織學習黨的有關政法工作的方針政策;加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法工作的指導與督促,協(xié)調推動上級黨委政法委員會和同級黨組織部署任務的落實;支持和監(jiān)督所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法單位依法行使職權,研究協(xié)調所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法單位之間、政法單位與有關部門之間有關重大事項;了解掌握和分析研判所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會穩(wěn)定形勢,協(xié)助黨組織做好基層治理有關工作;推動和加強所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)治安整治、矛盾糾紛排查化解、命案防控、禁毒、反邪教、法治建設等有關工作;指導和推動所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法單位隊伍建設,組織總結培樹政法工作先進典型;完成同級黨組織和上級黨委政法委員會交辦的其他任務。
市委政法委相關負責人表示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員的配備,是加強黨對政法工作絕對領導的重要實現(xiàn)形式,是精準推動《中國共產黨政法工作條例》和省委《實施細則》在昆明市落地落實的重要舉措,有利于破解基層政法工作難題,理順工作體制,統(tǒng)籌政法資源。
截至目前,此項工作已在全市全面鋪開。全市140個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)已配備137名政法委員,還有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)將于近期確定人選后補齊政法委員。
基層反響:工作動力十足
3月19日,在安寧市委六屆常委會第112次會議上,李鯤和其他7位街道政法委書記被免掉了街道政法委書記職務,任命為街道政法委員。今后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)可通過定期召開聯(lián)席會議等方式,全面掌握轄區(qū)政法機關的工作情況,全面增強了基層政法工作的凝聚力和向心力,充分發(fā)揮“黨管政法”的作用。
與此同時,各縣(市)區(qū)也結合自身實際,完善基層政法工作機制。
五華區(qū)委政法委在對區(qū)級政法機關領導干部強化日常教育管理的基礎上,同步加強對街道政法委員的教員管理,并建立完善街道政法委員工作機制,對街道政法委員工作的總體要求、主要職責、工作機制、組織保障等進行明確,累計明確細化措施22項。
呈貢區(qū)委政法委將聯(lián)合區(qū)委組織部,通過舉辦學習貫徹《中國共產黨政法工作條例》培訓班和外出輪訓的形式,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員進行系統(tǒng)、全面的政法業(yè)務培訓,提高政法委員政法工作能力。
晉寧區(qū)已配齊8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員,將于近期組織系統(tǒng)培訓,從政法委員的職責任務、使命擔當,到群眾工作的方法、矛盾糾紛的調解、治安防控知識等具體工作方法,讓政法委員盡快熟悉工作、履職擔當。
尋甸縣委政法委制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員管理、述職、考核辦法,明確了政法委員11個方面的工作責任,近期還將組織全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員進行集體談話,對政法委員如何履行工作職責提具體要求。
工作更加得心應手的同時,政法委員的待遇也有所增加。昆明市根據云南省相關文件,每月給予政法委員津貼補助?!奥氊煾鞔_,機制更完善,大家工作也更有動力了。”五華區(qū)蓮華街道黨工委副書記、政法委員段敏說。(昆明日報 記者唐麗 通訊員楊洋)