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國(guó)際疫情持續(xù)蔓延,世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加劇,不穩(wěn)定不確定因素顯著增多。我國(guó)防范疫情輸入壓力不斷加大,面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際疫情和世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì),復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨新的困難和挑戰(zhàn)。對(duì)此,我們要堅(jiān)持底線(xiàn)思維,做好較長(zhǎng)時(shí)間應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。要增強(qiáng)緊迫感,因地制宜、因時(shí)制宜優(yōu)化完善疫情防控舉措,千方百計(jì)創(chuàng)造有利于復(fù)工復(fù)產(chǎn)的條件,不失時(shí)機(jī)地抓好暢通循環(huán),做好暢通循環(huán)這篇大文章,才能推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。
在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中打通總體循環(huán)。從相關(guān)數(shù)據(jù)類(lèi)分析,雖然各類(lèi)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)速度與進(jìn)度都不錯(cuò),但也面臨著一些實(shí)際問(wèn)題。截至3月28日,全國(guó)規(guī)上工業(yè)企業(yè)平均開(kāi)工率達(dá)98.6%,人員平均復(fù)崗率達(dá)89.9%;截至4月9日,超76%外貿(mào)重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)能恢復(fù)率超70%;截至4月10日,中小企業(yè)復(fù)工率超80%。一方面說(shuō)明經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正在全面有序的恢復(fù)之中,一方面也說(shuō)明距全面恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展秩序還有差距。從行業(yè)自身來(lái)說(shuō),可能做到了恢復(fù)發(fā)展,但不同的行業(yè)之間,無(wú)論是產(chǎn)業(yè)鏈、消費(fèi)鏈,還是供需鏈等方面,都還存在或明或暗、或強(qiáng)或弱的堵點(diǎn)。各地要從恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展秩序的大局上去思考謀劃,既要確保企業(yè)動(dòng)起來(lái),也確保地方整個(gè)行業(yè)有序運(yùn)轉(zhuǎn),既要抓規(guī)上企業(yè),也要抓中小微企業(yè),更要抓個(gè)體工商戶(hù),打通大動(dòng)脈,激活毛細(xì)血管,讓每一個(gè)細(xì)胞都充滿(mǎn)生機(jī)活力,讓經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)大流通、大循環(huán),才能反過(guò)來(lái)提升復(fù)工復(fù)產(chǎn)質(zhì)量。
在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中全面暢通重點(diǎn)循環(huán)。受疫情影響,全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)收縮,產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大,影響著國(guó)內(nèi)消費(fèi)、投資和預(yù)期等方面。對(duì)此要提早在產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)循環(huán)暢通上做好分析研判。雖然各行業(yè)都在復(fù)工復(fù)產(chǎn),但上下游并不同步,上游恢復(fù)速度較快,而下游勞動(dòng)力比較密集的環(huán)節(jié),由于受人員流動(dòng)不暢影響則恢復(fù)較慢,要及時(shí)打通產(chǎn)業(yè)循環(huán),做到同步復(fù)工復(fù)產(chǎn)。從市場(chǎng)供需來(lái)分析,目前市場(chǎng)供給沒(méi)有問(wèn)題,但需求端卻始終要慢半拍,如何才能激發(fā)內(nèi)需,釋放消費(fèi)潛力,顯然還需及時(shí)解決市場(chǎng)供需之間的不匹配問(wèn)題,而在內(nèi)需恢復(fù)較慢的同時(shí),外需又在收縮,導(dǎo)致工業(yè)品出廠價(jià)格降低。要通過(guò)市場(chǎng)和政府兩端來(lái)暢通市場(chǎng)循環(huán),才能更好推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一個(gè)大系統(tǒng),受疫情影響,人流、物流、資金流尚未恢復(fù)到正常水平,一定程度上也制約了復(fù)工復(fù)產(chǎn)。著力暢通三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的循環(huán),才能加快推進(jìn)生產(chǎn)生活秩序的全面恢復(fù)。
在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中及時(shí)補(bǔ)足循環(huán)短板。暢通循環(huán)既要從大局著眼,在系統(tǒng)和行業(yè)與領(lǐng)域中打通關(guān)鍵環(huán)節(jié),也要從細(xì)節(jié)著手,打通制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一些短板與弱項(xiàng)。通過(guò)各方面的優(yōu)惠政策,聚焦復(fù)工復(fù)產(chǎn)中存在的具體問(wèn)題,精準(zhǔn)施策,補(bǔ)足短板,強(qiáng)化弱項(xiàng)。針對(duì)受疫情沖擊最大的交通運(yùn)輸,零售,汽車(chē)、家電等耐用品行業(yè),以及旅游、住宿、餐飲等生活服務(wù)業(yè),還有現(xiàn)金流薄弱、抗風(fēng)險(xiǎn)能力較低的中小微企業(yè),要陸續(xù)出臺(tái)各類(lèi)紓困扶持政策,堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向,把已經(jīng)出臺(tái)的政策盡快落實(shí)到企業(yè)、勞動(dòng)者身上。一些地方推出“汽車(chē)下鄉(xiāng)”政策,從某種程度上激活了農(nóng)村消費(fèi)潛力。為了激發(fā)內(nèi)需,多部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)加快形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》,從供給側(cè)提高我國(guó)產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量水平等角度,促進(jìn)居民愿消費(fèi)、能消費(fèi)、敢消費(fèi)。(李萍)
