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4月14日，東盟與中日韓抗擊新冠肺炎疫情領(lǐng)導(dǎo)人特別會(huì)議以視頻會(huì)議的方式召開(kāi)。除了10＋3國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人之外，世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞和東盟秘書(shū)長(zhǎng)林玉輝也參加了會(huì)議。
“這是繼二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人特別峰會(huì)之后，東亞國(guó)家舉行的一次重要會(huì)議。這次會(huì)議是響應(yīng)習(xí)近平主席倡導(dǎo)國(guó)際社會(huì)齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)應(yīng)對(duì)疫情、全面加強(qiáng)國(guó)際合作的一個(gè)積極舉措?！痹诋?dāng)晚外交部舉行的中外媒體吹風(fēng)會(huì)上，亞洲司司長(zhǎng)吳江浩介紹道。
10+3是東亞地區(qū)合作的主渠道，在這次抗擊疫情的戰(zhàn)役中，再一次發(fā)揮了團(tuán)結(jié)地區(qū)國(guó)家、共同抵御風(fēng)險(xiǎn)的重要作用。會(huì)上，中方提出三點(diǎn)倡議。
嚴(yán)格防控疫情的同時(shí)，又要保持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通，努力恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?！凹瓤挂哂址浪ネ恕?，這是與會(huì)各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人一致的看法。
在這次會(huì)議召開(kāi)之前，10+3機(jī)制內(nèi)的危機(jī)響應(yīng)機(jī)制已經(jīng)啟動(dòng)，各國(guó)在10+3機(jī)制內(nèi)就疫情防控展開(kāi)了多次交流。
在這些良好溝通的基礎(chǔ)上，10+3特別會(huì)議就加強(qiáng)疫情聯(lián)防聯(lián)控、提高地區(qū)公共衛(wèi)生水平迅速達(dá)成一致。
從會(huì)后發(fā)表的《東盟與中日韓抗擊新冠肺炎疫情領(lǐng)導(dǎo)人特別會(huì)議聯(lián)合聲明》中，我們看到了相關(guān)諸多具體實(shí)在的舉措。
●加強(qiáng)藥物和疫苗研發(fā)合作
●建立重要醫(yī)療物資儲(chǔ)備機(jī)制
疫情暴發(fā)初期，多國(guó)醫(yī)療物資嚴(yán)重短缺，口罩、防護(hù)服、呼吸機(jī)告急，各國(guó)靠著風(fēng)雨同舟、守望相助的精神，渡過(guò)了困難時(shí)期。針對(duì)疫情暴露出來(lái)的儲(chǔ)備不足的問(wèn)題，會(huì)上提出應(yīng)該建立10+3重要醫(yī)療物資的儲(chǔ)備機(jī)制，以國(guó)際機(jī)制提升地區(qū)公共衛(wèi)生合作水平和應(yīng)急響應(yīng)能力。
●成立應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生突發(fā)事件的特別基金
為了確保有足夠資金支持，會(huì)議還同意探討從現(xiàn)有的10+1合作基金和10+3合作基金中劃撥一定額度,設(shè)立應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生突發(fā)事件的特別基金，支持東盟國(guó)家應(yīng)對(duì)疫情。
與會(huì)各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人表示歡迎世行、亞開(kāi)行、亞投行等多邊金融機(jī)構(gòu)為應(yīng)對(duì)疫情、抵御風(fēng)險(xiǎn)提供資金支持。
△世衛(wèi)組織總干事譚德塞
“在過(guò)去的幾個(gè)月，東亞國(guó)家學(xué)到了一些重要的經(jīng)驗(yàn)。10+3國(guó)家顯示出了政治的決斷力和行動(dòng)力、迅速的切斷了病毒的傳播。各國(guó)都可以從東亞國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)當(dāng)中學(xué)到重要的內(nèi)容，也應(yīng)當(dāng)與全世界分享。10+3國(guó)家是團(tuán)結(jié)方面的一個(gè)重要的表率，現(xiàn)在全世界需要10+3國(guó)家的支持和合作?！保偱_(tái)國(guó)廣記者 李晉 采制）
與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人非常關(guān)注疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成的影響，《聯(lián)合聲明》用較長(zhǎng)的篇幅關(guān)注了疫情之下，如何避免以鄰為壑，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、努力恢復(fù)增長(zhǎng)。
△菲律賓總統(tǒng)杜特爾特
“現(xiàn)在疫情仍然處于早期的階段，但我們要趁早著手籌劃疫情后的復(fù)蘇。我們可以化危為機(jī)，在疫情后迎接新時(shí)代的到來(lái)。我們要共同努力戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，讓我們的世界變得更有韌性。”（總臺(tái)國(guó)廣記者 時(shí)冉 采制）
中國(guó)社科院亞太戰(zhàn)略研究院區(qū)域經(jīng)濟(jì)室主任王玉主認(rèn)為：會(huì)議的召開(kāi)傳達(dá)非常重要的信號(hào)，接下來(lái)較長(zhǎng)時(shí)期我們都可能會(huì)帶“冠”前行。
一方面是聯(lián)防聯(lián)控，另一方面還要共同恢復(fù)發(fā)展，如何達(dá)成這兩個(gè)在疫情面前看似矛盾的目標(biāo)，會(huì)上提出了這樣的解決方案：
●為重要和急需人員往來(lái)開(kāi)設(shè)“快捷通道”
中國(guó)和韓國(guó)、新加坡已經(jīng)率先通過(guò)雙邊渠道探討人員通道問(wèn)題。就在10＋3會(huì)議的前一天，中韓還召開(kāi)了一次司局級(jí)視頻會(huì)議，商討在確保防控要求的前提下，兩國(guó)重要和急需的商務(wù)、物流、生產(chǎn)和技術(shù)服務(wù)人員便捷往來(lái)的具體辦法。
東亞是世界供應(yīng)鏈中心，維護(hù)地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，對(duì)本地區(qū)走出危機(jī)、防止世界經(jīng)濟(jì)陷入衰退具有重大意義?；謴?fù)因疫情受阻的全球供應(yīng)鏈，首先要讓人流動(dòng)起來(lái)。開(kāi)設(shè)“快捷通道”的建議在10+3會(huì)議上得到大家的一致贊同。
●加強(qiáng)政策協(xié)調(diào) 共同抵御風(fēng)險(xiǎn)
發(fā)揮已有的清邁倡議多邊化、10+3宏觀經(jīng)濟(jì)研究辦公室的作用；歡迎亞投行等多邊金融機(jī)構(gòu)緊急行動(dòng)起來(lái)，保持市場(chǎng)流通充裕；發(fā)揮好10+3大米緊急儲(chǔ)備機(jī)制的作用。
△緬甸國(guó)務(wù)資政昂山素季
“面對(duì)新冠肺炎疫情的暴發(fā)，我們也看到了經(jīng)濟(jì)方面的影響。世界銀行近期的報(bào)告呼吁我們采取快速的合作的和協(xié)調(diào)的舉措，來(lái)加大宏觀經(jīng)濟(jì)和金融政策的力度，以保證每個(gè)人都能夠獲取融資，為中小企業(yè)加強(qiáng)流動(dòng)性提供支持。我們需要迅速的采取這些措施，需要維護(hù)開(kāi)放的和相互聯(lián)系的供應(yīng)鏈，這對(duì)于經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇至關(guān)重要。”（總臺(tái)央廣記者 馮悅 采制）
外交學(xué)院戰(zhàn)略與和平研究中心主任蘇浩教授強(qiáng)調(diào)了本幣互換對(duì)區(qū)域金融穩(wěn)定的重要支撐作用。人民幣國(guó)際化，特別是東亞區(qū)域國(guó)際化，對(duì)區(qū)域金融穩(wěn)定有重要貢獻(xiàn)。
△ 視頻連線采訪
外交學(xué)院戰(zhàn)略與和平研究中心主任 蘇浩
（總臺(tái)央視記者 趙東辰 采制）
●爭(zhēng)取年內(nèi)簽署RCEP協(xié)定
東亞經(jīng)濟(jì)是世界經(jīng)濟(jì)的火車頭，后疫情時(shí)期，要走出危機(jī)，維護(hù)本地區(qū)乃至世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，不僅需要產(chǎn)業(yè)鏈的連接，也需要市場(chǎng)的開(kāi)放，需要制度上的安排。區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）是近年來(lái)每次東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議的熱點(diǎn)話題。RCEP基本包括了亞太地區(qū)主要經(jīng)濟(jì)體，協(xié)定一旦簽署，將成為世界上經(jīng)濟(jì)、人口、地理范圍最大的自貿(mào)區(qū)。
在此次的10+3特別會(huì)議上，包括中國(guó)、新加坡在內(nèi)的多位國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人都明確提出要努力在今年年內(nèi)達(dá)成RCEP協(xié)定。
△新加坡總理李顯龍
“我們?cè)谝恍┙?jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作已經(jīng)在取得進(jìn)展，特別是RCEP。盡管面臨當(dāng)前要應(yīng)對(duì)的疫情，我們也要努力在今年年內(nèi)簽署RCEP協(xié)議，以便讓貿(mào)易和投資更加順暢。我們要進(jìn)一步的堅(jiān)定對(duì)地區(qū)合作和公平貿(mào)易的決心，以更好的應(yīng)對(duì)新冠疫情的影響?！保偱_(tái)國(guó)廣記者 翟磊 采制）
中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授李巍強(qiáng)調(diào)自由貿(mào)易對(duì)東亞來(lái)說(shuō)尤為重要，推動(dòng)RCEP協(xié)議達(dá)成可以應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)、美國(guó)保護(hù)主義等問(wèn)題，會(huì)釋放出東亞對(duì)自由貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的樂(lè)觀態(tài)度，傳遞巨大的正能量。
△ 視頻連線采訪
中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授 李巍
（總臺(tái)央視記者 賈林 采制）
仔細(xì)閱讀會(huì)議的《聯(lián)合聲明》，可以看到在談及合作舉措時(shí)有很多“加強(qiáng)”“強(qiáng)化”“確?！保@些帶有力度的字眼，傳遞出各國(guó)強(qiáng)烈的合作決心。疫情沒(méi)有國(guó)界，病毒是人類共同的敵人，疫情面前沒(méi)有一個(gè)國(guó)家可以獨(dú)善其身。特殊時(shí)期召開(kāi)的這次視頻會(huì)，對(duì)于10+3國(guó)家來(lái)說(shuō)，強(qiáng)化了合作意識(shí)、提振了合作信心、明確了合作方向。
△ 視頻連線采訪
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員 張?zhí)N嶺
（總臺(tái)央視記者 賈林 采制）
△菲律賓總統(tǒng)杜特爾特
“菲律賓僅靠一國(guó)之力不可能恢復(fù)自身發(fā)展，東盟只靠自己也不可能恢復(fù)發(fā)展，世界需要秉持全球共同體理念來(lái)變得更強(qiáng)大?！保偱_(tái)國(guó)廣記者 時(shí)冉 采制）
