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在尋甸茂源農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，由于疫情的影響，原來的工人都無法返崗，園區(qū)得知后，通過各種渠道幫助公司在周邊招聘了10余名建筑工人，保障了工程建設(shè)順利推進(jìn)；錦上錦金屬制品（昆明）有限公司在經(jīng)過短暫的用工困難后，也在園區(qū)的幫助下進(jìn)入正常生產(chǎn)階段。這只是昆明開發(fā)（度假）園區(qū)的一個(gè)小小縮影，雖然今年一季度以來受到了疫情影響，很多企業(yè)不能及時(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，但園區(qū)及時(shí)根據(jù)疫情進(jìn)展情況，靈活求變、提前謀劃，出臺(tái)一系列保障措施，在招商引資、項(xiàng)目開工等各方面都按下了“快進(jìn)鍵”，跑出了“加速度”。
安寧工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目招引加速提質(zhì)
項(xiàng)目完成某個(gè)進(jìn)度就在白板標(biāo)注圓形綠色信息牌，未完成就標(biāo)注紅色信息牌，且每周更新項(xiàng)目推進(jìn)情況。在安寧工業(yè)園區(qū)管委會(huì)4樓走道上，墻上4大塊白板詳細(xì)展示了園區(qū)2020年重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目任務(wù)分解表（年內(nèi)?？⒐ろ?xiàng)目），從密密麻麻的紅綠信息牌的分布上，每一個(gè)項(xiàng)目的推進(jìn)進(jìn)度一目了然。
位于安寧的天馳物流。 受訪企業(yè)供圖
今年以來，安寧工業(yè)園區(qū)圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展的工作導(dǎo)向，深入貫徹落實(shí)安寧市“招商引資突破年”行動(dòng)要求，堅(jiān)持開年即沖刺、起步就快跑，進(jìn)一步創(chuàng)新思路、優(yōu)化流程、實(shí)化舉措，全力打好招商引資主動(dòng)戰(zhàn)。
數(shù)據(jù)顯示，一季度，安寧工業(yè)園區(qū)完成招商引資到位內(nèi)資15.06億元，完成目標(biāo)任務(wù)的25.1%，較去年同期增加12.6億元；簽訂項(xiàng)目協(xié)議9個(gè)，完成目標(biāo)任務(wù)19個(gè)的47.37%，綜合完成比例36.24%；協(xié)議投資總額超過12億元的云南祥豐石化有限公司 80 萬噸綠色環(huán)保有機(jī)肥、安寧聯(lián)鑫工貿(mào)有限公司擴(kuò)建 40 萬噸/年高活性礦渣微粉和粉煤灰微粉水泥摻和劑等3個(gè)項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)。
領(lǐng)導(dǎo)包保全過程跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)
“園區(qū)每一個(gè)項(xiàng)目都有一個(gè)包保領(lǐng)導(dǎo)，還有一個(gè)服務(wù)專員，園區(qū)從負(fù)責(zé)聯(lián)系對(duì)接、合作謀劃、項(xiàng)目實(shí)施到竣工投產(chǎn)等過程都全面跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)。”安寧工業(yè)園區(qū)招商服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，園區(qū)以招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為總指揮，包保領(lǐng)導(dǎo)為主導(dǎo)，各職能部門為主力，建立健全了招商引資、促進(jìn)項(xiàng)目落地的常態(tài)協(xié)作工作機(jī)制，切實(shí)破解土地、資金等影響項(xiàng)目落地的瓶頸制約，確保項(xiàng)目招得來、留得住、見實(shí)效。
《安寧工業(yè)園區(qū)管委會(huì)2020年領(lǐng)導(dǎo)包保招商引資項(xiàng)目推進(jìn)工作方案》明確，包保成員為園區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及招商中層干部，負(fù)責(zé)項(xiàng)目洽談、前期辦理、規(guī)劃手續(xù)辦理、土地供應(yīng)、施工手續(xù)辦理及基礎(chǔ)配套全過程跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)，確保各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。在“2020年重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目任務(wù)分解表”上，可以明確了解項(xiàng)目名稱、投資額、包保責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目服務(wù)專員、企業(yè)聯(lián)系人及電話、洽談階段、前期辦理、規(guī)劃手續(xù)辦理、土地手續(xù)、施工手續(xù)辦理、基礎(chǔ)配套及現(xiàn)場情況、年度目標(biāo)等情況。
以投資3億元的云天化天安化工有限公司氟化氫項(xiàng)目為例，園區(qū)包保責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為楊瑾，項(xiàng)目服務(wù)專員為盧圣杰，洽談階段完成了會(huì)審、協(xié)議簽訂、履約保證金等，并完成了可研、立項(xiàng)批復(fù)、環(huán)評(píng)審批、水土保持、安評(píng)等前期工作，此外規(guī)劃手續(xù)、土地手續(xù)、施工手續(xù)等已全部完成。
確保項(xiàng)目招引“首站”反應(yīng)迅速
今年以來，安寧工業(yè)園區(qū)成立了以園區(qū)分管副主任為組長的招商引資平臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)園區(qū)管委會(huì)，青龍、草鋪、祿脿3個(gè)街道以及市財(cái)政局、市工信局、市應(yīng)急局、生態(tài)環(huán)境分局共8家成員單位共同搭建的招商引資工作平臺(tái)，共同推進(jìn)園區(qū)招商引資工作。
在日常工作中，平臺(tái)成員單位獲取的項(xiàng)目線索信息第一時(shí)間歸集到園區(qū)招商服務(wù)中心，統(tǒng)一處理、分類辦理。再按照劃分產(chǎn)業(yè)、對(duì)口跟進(jìn)的原則，由園區(qū)招商服務(wù)中心3個(gè)工作部分口對(duì)接、專人跟進(jìn)，最大限度確?！熬€索不斷檔、項(xiàng)目不流失”。
對(duì)于招商引資項(xiàng)目，由安寧工業(yè)園區(qū)管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長成立項(xiàng)目研判組，按需召集市級(jí)相關(guān)部門，及時(shí)對(duì)擬入園項(xiàng)目準(zhǔn)入及投資協(xié)議進(jìn)行聯(lián)合審查，確保項(xiàng)目招引“首站”反應(yīng)迅速；另一方面，建立工業(yè)園區(qū)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、安寧市政府分管副市長和園區(qū)管委會(huì)“一體化”決策會(huì)議“三合一”機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目研判組先期審查通過的投資規(guī)模3 億元以下或用地面積在100 畝以下的項(xiàng)目，即按程序簽訂投資協(xié)議，提速入園項(xiàng)目簽約落地。
“三合一”機(jī)制建立以來，園區(qū)已累計(jì)審查優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目13個(gè)、投資協(xié)議4個(gè)，其中，12個(gè)項(xiàng)目、4個(gè)投資協(xié)議順利通過審查，進(jìn)入投資協(xié)議簽訂程序。
今年，安寧工業(yè)園區(qū)招商引資任務(wù)是實(shí)際到位內(nèi)資60億元，沖刺目標(biāo)80億元（含55億元工業(yè)到位資金)；實(shí)際利用外資1000萬美元。項(xiàng)目簽約洽談方面，簽訂重大投資項(xiàng)目協(xié)議5個(gè)以上、重點(diǎn)投資項(xiàng)目協(xié)議14個(gè)以上，完成成熟在談項(xiàng)目28個(gè)以上。下一步，園區(qū)將把項(xiàng)目建設(shè)的“前期、開工、建設(shè)、投產(chǎn)”無縫銜接起來，按照“源頭對(duì)接、節(jié)點(diǎn)促辦、難點(diǎn)幫辦、全程跟蹤”的原則，進(jìn)一步優(yōu)化完善項(xiàng)目推進(jìn)和服務(wù)機(jī)制，列表建圖、掛圖作戰(zhàn)，吸引更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目入園落地，全力開創(chuàng)開發(fā)建設(shè)新征程。（昆明日?qǐng)?bào) 記者繆亞平 通訊員鳴海晶）
相關(guān)
規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值183.96億元
從安寧工業(yè)園區(qū)獲悉，今年一季度，園區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值183.96億元，占安寧全市的87.48%；完成固定資產(chǎn)投資7.7億元，同比增長63.83%；新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)4戶，新增入園規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)5戶，總數(shù)達(dá)43戶。
今年以來，安寧工業(yè)園區(qū)把安全有序推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全力幫助企業(yè)保經(jīng)營、渡難關(guān)、穩(wěn)發(fā)展作為工作的重中之重，以安全底線引領(lǐng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，以要素保障幫助達(dá)產(chǎn)增產(chǎn)。在此期間，園區(qū)管委會(huì)先后為企業(yè)協(xié)調(diào)解決了生產(chǎn)用工、住房租賃以及防控物資保障等問題。目前，園區(qū)內(nèi)43家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，除隆昌化工、多氟多、永昌3家企業(yè)因自身原因長期停產(chǎn)外，其余企業(yè)已100%復(fù)工復(fù)產(chǎn)；63家規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)已復(fù)產(chǎn)55家，復(fù)產(chǎn)率100%（不含長期停產(chǎn)及季節(jié)性生產(chǎn)企業(yè)8家）；昆鋼環(huán)保搬遷、神州汽車、祥豐石化年產(chǎn)80萬噸有機(jī)肥等一批重點(diǎn)招商引資續(xù)建項(xiàng)目早已全面復(fù)工建設(shè)。
為全面助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，安寧工業(yè)園區(qū)管委會(huì)先后召開園區(qū)金融服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)對(duì)接座談會(huì)，面對(duì)面、全方位宣傳講解國家、省、市、滇中新區(qū)和安寧市相關(guān)扶持政策，特別是應(yīng)對(duì)疫情穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的惠企政策，指導(dǎo)幫助企業(yè)用好用足政策，釋放政策紅利。同時(shí)，進(jìn)一步搭建金融服務(wù)橋梁，暢通合作渠道，精準(zhǔn)推進(jìn)“銀企對(duì)接、銀企互動(dòng)”，助力疫情期間企業(yè)逆勢發(fā)展。
今年，安寧工業(yè)園區(qū)的目標(biāo)是：完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1000億元；完成固定資產(chǎn)投資79億元，同比增長96.32%；年內(nèi)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)4家，總數(shù)保持在40家以上。
下一步，安寧工業(yè)園區(qū)將主動(dòng)聚焦園區(qū)在規(guī)劃建設(shè)、基礎(chǔ)配套、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面存在的短板弱項(xiàng)，確保打好“規(guī)劃建設(shè)提速、基礎(chǔ)設(shè)施提標(biāo)、招商引資突破、體制機(jī)制創(chuàng)新”等系列組合拳，抓好昆鋼環(huán)保搬遷、中石油技改、石化下游產(chǎn)業(yè)園、云天墨睿石墨烯、上海博康高端光刻材料等“10大重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目”，加快形成化工新材、綠色建材等一批新興產(chǎn)業(yè)。年內(nèi)確保簽約項(xiàng)目14個(gè)以上，完成招商引資到位內(nèi)資60億元；力爭簽約落地1個(gè)用地不少于1000畝，投資超100億的工業(yè)項(xiàng)目。（昆明日?qǐng)?bào) 記者繆亞平 通訊員何麗卯）
陽宗海民生支出增長23.27%
受新冠肺炎疫情影響，一季度各地財(cái)政收支矛盾加劇。記者從昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)財(cái)政分局獲悉，一季度，陽宗海一般公共預(yù)算收入完成1.34億元，同比下降了5.33%。在此情況下，依然強(qiáng)勁保持民生支出。
具體來看，一季度，陽宗海一般公共預(yù)算支出1.94億元，同比增長了15.46。其中，民生支出達(dá)1.15億元，同比增長了23.27%。具體投向教育6407萬元，同比增支1432萬元，增長28.78%；社會(huì)保障和就業(yè)支出3343萬元，同比增支613萬元，增長22.45%；文化資金38萬元，同比減支470萬元，減少92.51%；安排醫(yī)療衛(wèi)生支出1766萬元，同比增支606萬元，增長52.24%。
落實(shí)主題教育成果，陽宗海積極做好“加減法”解民憂，大力發(fā)展民生事業(yè)。經(jīng)過上下聯(lián)動(dòng)，對(duì)轄區(qū)整體環(huán)境衛(wèi)生情況開展摸底調(diào)查后，實(shí)施了“一增一減”，解決臟亂差問題?！霸觥本褪墙ǔ煞稚⑹叫⌒屠幚碓O(shè)備3套，新增垃圾收集箱體65個(gè)、手推式垃圾收集車50輛，并在兩個(gè)街道采取企業(yè)承包、服務(wù)外包收集轉(zhuǎn)運(yùn)方式，進(jìn)一步提高生活垃圾處置能力?！皽p”就是減少垃圾對(duì)環(huán)境的污染與影響，轄區(qū)38個(gè)村（社區(qū)）的生活垃圾全部運(yùn)送至垃圾焚燒發(fā)電廠進(jìn)行無害化處置。
從具體投向來看，教育是陽宗海公共財(cái)政重點(diǎn)保障的支出。陽宗海實(shí)施了“一擴(kuò)一縮”解決入學(xué)難問題的思路?！皵U(kuò)”就是推進(jìn)文華學(xué)院復(fù)工建設(shè)，實(shí)現(xiàn)云南文華學(xué)院整體搬遷入駐，5700余名師生正常教學(xué)；馬郎小學(xué)、小街小學(xué)等20所新建或改擴(kuò)建學(xué)校投入使用?！翱s”就是縮小服務(wù)半徑。充分利用閑置校舍深入推進(jìn)“一村一幼”建設(shè)，禾登社區(qū)幼兒園建成投入使用；阿色社區(qū)幼兒園、野竹社區(qū)幼兒園等4個(gè)項(xiàng)目已開工建設(shè)，項(xiàng)目建成后將極大地滿足轄區(qū)適齡兒童就近接受優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育。
陽宗海財(cái)政分局負(fù)責(zé)人表示，將堅(jiān)持把保障民生放在優(yōu)先位置，著力優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，改善民生民利，增加公共財(cái)政對(duì)社會(huì)事業(yè)的投入，促進(jìn)民生事業(yè)全面發(fā)展，努力提升群眾幸福指數(shù)。（昆明日?qǐng)?bào) 記者吳潔）
尋甸特色產(chǎn)業(yè)園招商引資“開門紅”
大型機(jī)械設(shè)備正在平整土地、工人們加快廠房建設(shè)進(jìn)度、企業(yè)產(chǎn)能正在逐步恢復(fù)……尋甸特色產(chǎn)業(yè)園金所片區(qū)一片熱火朝天的景象。
今年一季度，在幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的同時(shí)，園區(qū)通過創(chuàng)新招商引資方式方法，有效促成昆明碩海實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司木制品加工及制造，云南亞龍鋁業(yè)有限公司鋁壓延加工，云南渝眾農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司蔬菜加工、冷藏、制冰生產(chǎn)，云南瀛爵酒業(yè)有限責(zé)任公司氣血健康養(yǎng)生酒制造等12個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃總投資10.26億元。
記者在金所片區(qū)5號(hào)路一側(cè)看到，尋甸茂源農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司廠區(qū)內(nèi)冷庫建設(shè)已基本成型，空曠的地面擺滿了磚頭、鋼筋、水泥等建筑材料，工人們正在有條不紊地忙碌著?！耙郧笆召徥卟硕家偷结悦鞯睦鋷炖洳兀粌H耗時(shí)耗力，而且成本也高，現(xiàn)在自己建冷庫，運(yùn)輸費(fèi)、儲(chǔ)存費(fèi)等加起來每個(gè)庫可以節(jié)省20萬元左右的成本。等我們自己的冷庫建成后，就可以在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行蔬菜包裝、存儲(chǔ)及加工?！睂さ槊崔r(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)人畢永逵介紹，整個(gè)項(xiàng)目總投資1.7億元，分兩期建設(shè)，總面積達(dá)到5萬多平方米，一期工程今年6月底可投產(chǎn)，二期項(xiàng)目將于年底建成，建成后將是尋甸周邊較大的冷庫儲(chǔ)存配送中心。
疫情發(fā)生以來，畢永逵的冷庫項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程也受到影響。“年前的建筑工人都是省外的，項(xiàng)目復(fù)工后也無法返崗，就向園區(qū)管委會(huì)反饋，園區(qū)通過各種渠道幫助公司在周邊招聘了10余名建筑工人，保障了工程建設(shè)順利推進(jìn)。”畢永逵告訴記者，除了用工問題，前段時(shí)間企業(yè)貸款融資也遇到困難，通過園區(qū)管委會(huì)牽線搭橋聯(lián)系銀行，沒幾天就解決了融資難題?！白晕覀?nèi)腭v以來，在廠區(qū)建設(shè)、貸款融資、企業(yè)用工等方面遇到問題都是園區(qū)幫忙解決的，服務(wù)真的太到位了?！闭f起園區(qū)的服務(wù)，畢永逵連連稱贊。
尋甸縣企業(yè)錦上錦金屬制品生產(chǎn)線。記者殷雷/攝
不僅是尋甸茂源農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，自從3月5日正式復(fù)工生產(chǎn)以來，錦上錦金屬制品（昆明）有限公司也經(jīng)歷了短暫的用工困難，經(jīng)過園區(qū)管委會(huì)與村委會(huì)溝通，目前已進(jìn)入正常生產(chǎn)階段。下一步，公司將著力做好接單、生產(chǎn)工作，同時(shí)積極引進(jìn)省內(nèi)外先進(jìn)產(chǎn)品，緊抓生產(chǎn)，彌補(bǔ)當(dāng)前損失，力爭超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。
疫情防控期間，園區(qū)積極落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、分片包干的工作機(jī)制，按照金所、羊街、倘甸三個(gè)片區(qū)分組分片的原則，從“健全一個(gè)機(jī)構(gòu)、制定一個(gè)方案、做好一個(gè)排查、提供一份名單、填報(bào)一張表格、準(zhǔn)備一批物資、落實(shí)一系列舉措、簽署一份承諾、履行一個(gè)程序、建好一本臺(tái)賬”等方面提出十項(xiàng)措施，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決復(fù)產(chǎn)中的生產(chǎn)經(jīng)營、原材料供應(yīng)、物流運(yùn)輸、資金保障等突出問題，全程提供“保姆式”服務(wù)。企業(yè)面臨用工難、用工荒等問題時(shí)，園區(qū)管委會(huì)與村委會(huì)溝通，將當(dāng)?shù)赜泄ぷ鹘?jīng)驗(yàn)的村民介紹給企業(yè)，緩解企業(yè)用工問題。截至3月底，園區(qū)已累計(jì)幫助10余家企業(yè)協(xié)調(diào)就業(yè)，招聘人數(shù)40人左右。
采訪當(dāng)天，金所片區(qū)1、2號(hào)路兩側(cè)，五六輛挖掘機(jī)、推土機(jī)等大型機(jī)械設(shè)備正在集中作業(yè)?！斑@里以前都是山地，現(xiàn)在土地平整已經(jīng)弄完，正在做地基和澆灌，預(yù)計(jì)半年左右廠區(qū)能夠建成。” 尋甸特色產(chǎn)業(yè)園招商局局長黃啟斌告訴記者，目前金所和羊街兩個(gè)片區(qū)入駐企業(yè)較多，用地指標(biāo)暫時(shí)無法滿足企業(yè)入駐，準(zhǔn)備將企業(yè)引向倘甸片區(qū)。
“現(xiàn)在平均每天能接到20—30個(gè)招商電話，一天至少接待3組人，基本都是過來看場地，想要入駐園區(qū)，很多企業(yè)都是直接看完場地就簽投資協(xié)議?！闭f起園區(qū)一季度的招商情況，黃啟斌言語里難掩喜悅。
下一步，園區(qū)管委會(huì)將秉持“企業(yè)動(dòng)嘴、我們跑腿”的服務(wù)理念，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)“一對(duì)一”幫聯(lián)企業(yè)制度，幫助客商協(xié)調(diào)項(xiàng)目選址、用地規(guī)劃、項(xiàng)目備案、政策扶持等各項(xiàng)工作，用優(yōu)質(zhì)、精準(zhǔn)的服務(wù)積極推動(dòng)項(xiàng)目落地開工建設(shè)，切實(shí)為企業(yè)營造公平、公正、開放、高效、舒心、放心、安心的投資環(huán)境。（昆明日?qǐng)?bào) 記者繆亞平 楊敏）
