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老舊小區(qū)一直是城市基層社區(qū)治理的難點(diǎn)和重點(diǎn)。今年以來,師宗縣漾月街道黨工委立足小區(qū)實(shí)際,堅(jiān)持法治、德治、自治有機(jī)融合,優(yōu)化黨組織設(shè)置,組建黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的業(yè)主委員會(huì),把黨建工作延伸到樓到戶,小區(qū)管理井然有序,居民精神面貌煥然一新,走出一條“黨支部+管委會(huì)+樓主+群眾代表”小區(qū)共治、共建、共享的新路子,為全縣老舊小區(qū)改造提升提供了示范。
支部引領(lǐng)促共治
師宗縣師能小區(qū)始建于上世紀(jì)90年代,共有住戶184戶825人,其中,老年人605人,有黨員12名。小區(qū)臟、亂、差現(xiàn)象嚴(yán)重,信訪矛盾較為突出,治安案件頻發(fā),成為“三不管”小區(qū)。
為了整治小區(qū)環(huán)境,路新社區(qū)黨總支通過新建師能小區(qū)黨支部,按照“11228”的工作思路,即:創(chuàng)建1面法制黨建示范墻,打造1個(gè)德治黨建示范廊;創(chuàng)建初心驛站和志愿者服務(wù)站;成立黨群服務(wù)中心和調(diào)解糾紛服務(wù)中心;打造“愛心樓、迎新樓、團(tuán)結(jié)樓、和諧樓、幸福樓、文明樓、平安樓、路新樓”8棟自治房。針對小區(qū)管理空缺實(shí)際,街道、社區(qū)、師能小區(qū)黨支部召開群眾代表大會(huì),在群眾推選8個(gè)樓主的基礎(chǔ)上,按法律法規(guī)程序由小區(qū)群眾代表推選管委會(huì)。自管委會(huì)成立以來,小區(qū)管委會(huì)主持召開小區(qū)群眾代表大會(huì),制定出臺(tái)管理措施,全面推進(jìn)小區(qū)環(huán)境自治,推進(jìn)小區(qū)車輛規(guī)范自治。
自師能小區(qū)黨支部成立以來,黨支部進(jìn)一步明確支部、管委會(huì)、樓主、群眾代表的職能職責(zé),建立了黨員掛片包樓管服務(wù);管委會(huì)管保潔、管車輛規(guī)范、管鄰里糾紛調(diào)解;樓主與群眾代表共同負(fù)責(zé)各棟樓內(nèi)政策法規(guī)宣傳、收集意見建議、采集基礎(chǔ)信息、代辦便民服務(wù)的機(jī)制,有力推進(jìn)了小區(qū)自治。
黨建聯(lián)盟促共建
針對小區(qū)長期無人管,車輛亂停亂放,基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重破損,公共設(shè)施嚴(yán)重破敗等情況,采取“建支部、搭平臺(tái)、造氛圍”的思路,全面啟動(dòng)師能小區(qū)改造提升。
建支部。針對師能小區(qū)黨員年齡老化的實(shí)際,路新社區(qū)黨總支安排專人為片長,負(fù)責(zé)指導(dǎo)師能小區(qū)黨支部建設(shè)。通過黨建引領(lǐng)、黨員帶頭,群眾參與,對小區(qū)進(jìn)行全面整治。先后共拆除私搭亂建柴鵬2間,拆除破舊路燈桿4個(gè),清理垃圾8車;改造硬化場地1000余平方米,改造老年人休閑長廊1個(gè)220平方米,更換樓道管網(wǎng)13根;改建黨群服務(wù)中心、矛盾調(diào)解服務(wù)中心、停車棚600余平方米;新安裝太陽能路燈10盞;畫定自行車、摩托車、三輪車停車片區(qū)3個(gè),停車位90余個(gè)。
搭平臺(tái)。經(jīng)街道黨工委協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)小區(qū)黨支部與縣委辦黨總支等“兩新”組織聯(lián)建。采取聯(lián)建支部出物、出力、出資的方式,共推小區(qū)共建。
造氛圍。在環(huán)境整治期間,街道、社區(qū)、小區(qū)三級黨組織全面抓好輿論宣傳,召開黨員會(huì)3次、召開黨員樓主會(huì)議5次,大小群眾代表會(huì)8次。整治中,群眾黨員群眾出工出力500余人次;自籌資金1萬余元,硬化樓道走道100余平方米,清理污水管網(wǎng)水道120余米。
初心驛站促共享
奉獻(xiàn)愛心,處處可為。師能小區(qū)以公益為補(bǔ)充,凝聚力量,互助互幫。從實(shí)際需求出發(fā),組建由小區(qū)現(xiàn)有的水電工、泥工、電焊工等工種組成的技能志愿者服務(wù)隊(duì)伍,完善志愿者管理制度,建設(shè)初心驛站。通過搭建志愿服務(wù)平臺(tái),建立固定的聯(lián)系方式和服務(wù)內(nèi)容,列出服務(wù)清單,開展積極宣傳,讓小區(qū)居民了解服務(wù)內(nèi)容,讓居民主動(dòng)與志愿者服務(wù)站聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)群眾點(diǎn)單,志愿者接單,群眾吹哨,志愿者報(bào)到,精準(zhǔn)對接群眾服務(wù)。
同時(shí),注重引導(dǎo)小區(qū)群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù),堅(jiān)持以黨組織為引領(lǐng),整合小區(qū)群眾代表會(huì)議、小區(qū)管理委員會(huì)和社區(qū)“兩委”會(huì)在內(nèi)的社區(qū)內(nèi)外資源,建立小區(qū)事務(wù)無償、有償服務(wù)機(jī)制,促進(jìn)群眾共享。(云南日報(bào) 記者蔣貴友 通訊員舒晨)
