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芳菲四月,氣溫回升,云嶺大地花開成海,春光爛漫。與春花一樣亮眼的,還有2019年云南旅游的喜人佳績。
4月14日,云南省統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局云南調(diào)查總隊發(fā)布《云南省2019年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》(以下簡稱《公報》)。《公報》顯示,2019年,云南全年接待海外入境旅客(包括口岸入境一日游)1484.93萬人次,比上年增長4.8%;實現(xiàn)旅游外匯收入51.47億美元,增長16.5%。全年接待國內(nèi)游客8.0億人次,增長17.4%;國內(nèi)旅游收入10679.51億元,增長22.8%;全年實現(xiàn)旅游業(yè)總收入11035.20億元,增長22.7%。
云南澄江撫仙湖畔花開正艷醉游人 新華網(wǎng)記者 張翼鵬 攝
亮眼數(shù)據(jù)背后,云南文旅人向著旅游產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展目標奮勇前行的步伐鏗鏘。過去一年,全省文化和旅游系統(tǒng)以改革創(chuàng)新為動力,以融合發(fā)展為主線,以高質量發(fā)展為目標,不斷繁榮文藝創(chuàng)作,不斷完善公共服務,充分保護傳承利用文化遺產(chǎn),深入推進旅游革命“九大工程”,著力“整治亂象、智慧旅游、無理由退貨”旅游革命“三部曲”,促進旅游產(chǎn)業(yè)轉型升級,全省文化建設和旅游發(fā)展再上新臺階。
給文化“加碼”為旅游“賦能”
2019年,按照“理念融合、職能融合、產(chǎn)業(yè)融合、市場融合、服務融合、交流融合”的路徑,云南各級文化和旅游部門積極探索文旅融合發(fā)展的新模式,打造真正的“詩和遠方”。
這一年,游客對博物館、文化館、美術館、圖書館、劇場劇院等公共文化場所更加青睞,“1+1>2”的疊加效應初顯。
云南省博物館 資料圖
依托豐富的文化資源,云南圍繞“云南國際旅游年”宣傳主題和“智·游云南”宣傳口號,實施文旅品牌塑造工程。2019年9月29日,云南文旅IP形象“云南云”正式發(fā)布,并逐步應用于云南各大文旅、公共、商用場景,受到游客的喜愛與追捧。
同時,通過打造云南十大文旅品牌、十大民族節(jié)慶和十大體育賽事,文旅融合的載體不斷豐富。其中,中國原生民歌節(jié)、絲路云裳·七彩云南民族賽裝文化節(jié)暨彝族火把節(jié)同期在楚雄舉行,不僅呈現(xiàn)了一場場聽覺與視覺的民族文化盛宴,更帶熱了7月楚雄的旅游市場。
民族服裝服飾設計賽決賽現(xiàn)場 主辦方 供圖
以文促旅,以旅彰文。一年多來,云南多地充分發(fā)揮優(yōu)勢,把豐富的文化和旅游資源轉化為發(fā)展優(yōu)勢,推進文旅融合發(fā)展,為鄉(xiāng)村旅游等賦予了新動能。據(jù)統(tǒng)計,2019年,全省鄉(xiāng)村旅游接待游客2.8億人次,占到全省接待游客總人次的34%,鄉(xiāng)村旅游總收入2200億元。文化旅游產(chǎn)業(yè)也是全省帶動群眾脫貧致富的重要支撐,全年綜合帶動10萬人增收脫貧。
這一年,全省旅游目的地建設成效顯著。撫仙湖旅游度假區(qū)成功創(chuàng)建為國家級旅游度假區(qū),尋甸鳳龍灣等17家單位成功創(chuàng)建為省級旅游度假區(qū)。全省814個重點旅游項目新增投資1389.33億元。其中,50個重大推進項目新增投資323.42億元。
深入推進旅游革命“三部曲”
前些年,畸形發(fā)展的旅游市場一度侵蝕著云南旅游業(yè)的正常發(fā)展。2017年4月,云南出臺22條旅游市場秩序整治措施,拉開了全省旅游市場秩序整治的大幕。2018年8月,云南以壯士斷腕的決心義無反顧開展“旅游革命”。
三年來,旅游革命“三部曲”的持續(xù)推進,云南旅游業(yè)發(fā)生著由內(nèi)而外的巨大轉變。如今,彩云之南,真正成了游客心中的“詩和遠方”。
2019年,云南出臺了旅游從業(yè)人員“八不準”規(guī)定,建立了旅游市場黑名單嚴管機制,嚴肅查處涉旅人員案件、推動“訴轉案”“行轉刑”,有力打擊了低價團、強迫購物等各種旅游市場亂象。在全國旅游投訴平臺上,云南旅游投訴次數(shù)為583件,排名從年初的第22位下降到第27位,市場整治保持了壓倒性態(tài)勢,云南旅游產(chǎn)業(yè)轉型升級取得了階段性成就。
“一部手機游云南”數(shù)字體驗館 記者 李恒強 劉子語 攝
這一年,“一部手機游云南”成為智慧旅游新標桿?！耙徊渴謾C游云南”綜合管理平臺建設不斷推進,“1+16+129+X”的全域旅游投訴體系、投訴處置功能持續(xù)完善。據(jù)了解,目前平臺的旅游投訴平均辦結時間為4小時30分鐘左右,99%的投訴做到了24小時內(nèi)辦結。隨著云南智慧旅游建設的不斷推進,“說走就走、全程無憂”逐步走進現(xiàn)實。
依托“一部手機游云南”旅游投訴體系,2019年5月1日起,全省實行“30天無理由退貨”制度。游客通過“游云南”平臺以在線、語音、電話的方式,即可向全省16州(市)退貨監(jiān)理中心發(fā)起退貨申請,游客退貨監(jiān)理中心將及時進行處理,實現(xiàn)游客購物30天無理由退貨。
當前,通過“旅游革命”三部曲的推進,云南正在從一個旅游大省向旅游強省邁進。五年來,云南接待國內(nèi)游客年均增長23.5%。
大滇西旅游環(huán)線建設助力旅游業(yè)轉型升級
云南文山普者黑景區(qū) 資料圖
如今,云南正堅持國際化、高端化、特色化、智慧化的目標,按照“云南只有一個景區(qū),這個景區(qū)叫云南”的全域旅游發(fā)展理念,著力構建“大健康+全域旅游+康養(yǎng)+特色小鎮(zhèn)”全產(chǎn)業(yè)鏈條、一體化推進新格局,全力建設和推進“一部手機游云南”,高起點打造大滇西旅游環(huán)線,加快旅游產(chǎn)業(yè)轉型升級高質量發(fā)展,努力推動云南從旅游大省向旅游強省跨越。
近年來,全省持續(xù)深入推進旅游革命“三部曲”,取得明顯成效,但尚未達到浴火重生的效果。其主要原因在于新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品供給不足,線下產(chǎn)品缺乏推陳出新,“吃老本”問題突出等方面。新冠肺炎疫情發(fā)生以來,旅游業(yè)更是受到重創(chuàng)。
云南旅游如何實現(xiàn)浴火重生?破題的“金鑰匙”是大滇西旅游環(huán)線:當前,云南正緊扣打造世界獨一無二的旅游勝地目標,完善規(guī)劃布局,打通交通瓶頸,加快半山酒店項目建設,推動“8字形”大滇西旅游環(huán)線建設盡快取得突破。
金沙江第一彎 資料圖
3年之后,大滇西旅游環(huán)線上一顆顆分散的“珍珠”將串聯(lián)起來,沿線豐富的旅游資源將轉化為“走進雪山草地”“漫步蒼山洱海”“騎行怒江峽谷”“俯瞰三江并流”“旅居半山酒店”“體驗溫泉熱?！薄跋硎芴烊谎醢伞钡仁澜缂壜糜萎a(chǎn)品。屆時,云南將成為世人心中向往、游客流連忘返的世界級旅游勝地。
云南昆明金馬碧雞坊 資料圖
春暖花開,萬物復蘇,云南旅游市場正逐步回暖。接下來,云南將找準立足點,打好組合拳,更加精準地幫助文旅企業(yè)紓困解難,加快打造新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品,促進文旅消費回補和行業(yè)恢復,促進旅游產(chǎn)業(yè)由觀光型向康養(yǎng)型轉型升級,全力推動文旅產(chǎn)業(yè)轉型升級、高質量發(fā)展。（云南網(wǎng) 記者畢芃）
