隨著國內疫情防控主戰(zhàn)場的轉移,境外疫情防控阻擊戰(zhàn)在祖國邊境地區(qū)驟然打響,如何做好轄區(qū)外國人管理工作,成為移民管理警察最關心的問題。紅河邊境管理支隊河口城關邊境派出所牢牢把握機構性質,主動擔當作為,全警動員參戰(zhàn),聚焦主責主業(yè),采取“加減乘除”四步工作法嚴厲打擊跨境違法犯罪活動,把防范境外疫情輸入工作為當前頭等大事和最重要工作來抓。

做好加法,統(tǒng)籌推進,組織領導部署“一盤棋”
“外防疫情輸入、內防疫情反彈是當前的一項重要政治任務。”聞令而動,靠前指揮——
疫情就是命令。該支隊河口城關邊境派出所堅決貫徹上級黨委部署,所領導沖鋒在疫情防控第一線:帶領民警到轄區(qū)邊境一線便道渡口開展踏查調研10余次,逐一確認巡邏管控路線,布防邊境封控查緝點,查看攔阻設施薄弱地帶,實時了解掌握轄區(qū)邊境一線最新情況。同時,對轄區(qū)邊境一線易發(fā)生偷越國(邊)界違法行為的便道渡口地點進行重點排查,并通過拍照、攝像等方式進行地圖標繪,對重點區(qū)域層層剝筍、解麻剖雀,做到“腳下有數(shù)、心中有圖、手中有招”。

“關鍵時刻,我們必須想在前面、做在前面!”該所所長茍濤心里明白,基層疫情防控任務千頭萬緒,前期統(tǒng)籌工作容不得絲毫馬虎。
在此基礎上,根據(jù)疫情形勢變化,河口城關邊境派出所集全所之智、集全所之力,第一時間制定《應對處置鄰國新冠肺炎輸入風險工作預案》《新冠肺炎疫情突發(fā)事件應急處置預案》,深入分析毗鄰國家疫情發(fā)展可能引發(fā)的國際形勢變化,全面吃透邊境管理政策最新變化,研判打防“三非”重點區(qū)域動態(tài)變化,確保頂層設計、科學謀劃、責任職責、跟蹤問效“四個到位”,真正“定好盤子、理清路子、開好方子”。

做好減法,未雨綢繆,抓牢基礎工作“一條線”
河口城關邊境派出所位于河口縣城區(qū),下轄4個社區(qū)、1個村委會,邊境線全長22.8公里,轄區(qū)實有人口23000余人,其中境外人員1876人。
“我們在原有‘一戶一檔’外國人建檔管理的模式上重新優(yōu)化完善,提前捋順基層基礎工作,減少后期工作壓力,提高工作效率?!痹撍?0年社區(qū)老民警楊永泉介紹了疫情期間外國人管理工作的思路。
疫情防控第一階段,該所社區(qū)中隊首當其沖,以“百萬警進千萬家”、基層基礎數(shù)據(jù)摸排等活動為載體,扎實開展轄區(qū)基礎數(shù)據(jù)調研摸排,強化人口管理、行業(yè)場所監(jiān)管,嚴格重點人員管理工作,以疫情發(fā)生時間段為節(jié)點,把轄區(qū)外國人分為“疫情前來華、疫情期來華、疫情期來往中越兩國”三個大類別,并根據(jù)不同的類別制定相應的管理服務措施。同時,對轄區(qū)的外國人建檔管理,專門設置民警聯(lián)絡員定期聯(lián)系、走訪,實時掌握轄區(qū)外籍人員數(shù)量及情況,真正做到底數(shù)清、情況明,為后續(xù)開展抗疫工作,都提供了有效數(shù)據(jù)信息和人員核查支撐。

截至目前,采集基礎信息800余戶,外國人1700余人;登記行業(yè)場所1300余家,酒店旅館130余家、出租房屋1800余家、娛樂場所13家,查獲非法入境人員13名。
做好乘法,聯(lián)防聯(lián)控,工作措施防控“一張網(wǎng)”
疫情發(fā)生以來,河口城關邊境派出所充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,力促駐地抗擊疫情力量聯(lián)防聯(lián)控,形成了眾志成城的戰(zhàn)“疫”合力。

隊室聯(lián)動——依托抵邊警務室職能作用,在邊境一線便道、渡口,8個疫情防控卡點,該所從各隊室抽調骨干民警組成常駐警力8組24人開展24小時隔離堵截,阻斷跨境違法犯罪內流外潛通道,織密沿邊堵截防線,將邊境轄區(qū)劃分為37個網(wǎng)格,配備專職輔警23名,開展以駐勤為主、走勤為輔的警務模式,織密社會面過濾防線。
警民聯(lián)控——與河口鎮(zhèn)政府、村兩委等力量開展疫情檢測和邊境封控,加強對重點地段的巡邏防控,以固定點位與流動查緝相互策應,消除管控盲點,實現(xiàn)警力精準投放和動態(tài)用警,構建“全線設防、無縫銜接”的聯(lián)防、聯(lián)控、聯(lián)管模式,警地協(xié)作成效明顯。
軍警協(xié)作——與越南老街省邊防屯、陸軍314旅開展聯(lián)合巡邏,對主要界樁、界物、便道進行了全面的實地踏查,對通道、渡口等易潛入潛出的敏感區(qū)域展開了全方位的巡邏清查。
該所以黨政軍警民“五位一體”合力強邊固防戰(zhàn)略為牽引,充分發(fā)揮邊境維穩(wěn)成功經(jīng)驗,嚴厲打擊妨害國(邊)境違法行為,在邊境地區(qū)構筑起一道嚴密、高效的防疫情輸入安全屏障。聯(lián)防聯(lián)控工作開展以來,在轄區(qū)邊境便道渡口已查獲越南籍“三非”人員54人,辦理“三非”案件38起;辦理偷越國(邊)境案5起,查處7人。
做好除法,為民解憂,服務群眾上下“一條心”
打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),需要做好常態(tài)化疫情防控,需要在服務外國人管理工作上多用心,切實做好常態(tài)化疫情防控中的群眾工作。

河口城關邊境派出所緊密結合當前疫情防控形勢,積極發(fā)揮黨員先鋒模范作用,組建“宣傳小分隊”,邀請當?shù)卦侥险Z翻譯參與制作越南語版疫情宣傳資料,采取“線上+線下”模式,積極宣傳防疫資料,教育提醒外國人做好自身防護的同時,主動參與到邊境管控工作中來,最大限度對邊境實施封控。

同時,針對在華外國人關心關注的“在華簽證、邊民證過期、延期”等問題,河口城關邊境派出所積極聯(lián)系當?shù)赝夤懿块T,開展政策宣講與解讀,組織推送中越文版、中英文版《新冠肺炎反防控期間移民和出入境問題解答》。期間,共發(fā)放疫情防控宣傳資料1萬余份,懸掛雙語宣傳橫幅30余條,受眾外國人達2000余人。
“派出所的民警是我們的老朋友了,以前負責給我們講中國的法律知識,疫情期間他們時常來給我們講防控知識,有他們在我們很安心。”一口帶有濃厚異域腔調的中文,口音聽則別扭,實則是越南籍商人阮先生對派出所民警多年來對他們幫助的肺腑之言。(昆明信息港 記者昝娟娟 通訊員 鄒昌義 和雪芹)