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5月1日，國務(wù)院《保障農(nóng)民工工資支付條例》（以下簡稱“條例”）將正式實施，農(nóng)民工如何運用條例維護自身權(quán)益？4月28日，由云南省人力資源社會保障廳、云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳主辦的貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》建設(shè)工地專場宣傳活動在中建二局云南分公司昆明春之眼項目部舉行。
活動現(xiàn)場，云南省人力資源社會保障廳勞動保障監(jiān)察局相關(guān)負(fù)責(zé)人向建設(shè)單位、施工總包、勞務(wù)分包、專業(yè)分包單位相關(guān)負(fù)責(zé)人及重點在建項目負(fù)責(zé)人講解了《保障農(nóng)民工工資支付條例》出臺的背景，讓參加人員清楚的認(rèn)識到《條例》出臺的重要性和重大意義。呼吁大家要積極主動學(xué)習(xí)《條例》，了解和知曉相關(guān)內(nèi)容，特別強調(diào)農(nóng)民工是《保障農(nóng)民工工資支付條例》實施的最終受益人。
中建二局云南分公司向100余名外來務(wù)工人員宣講了《保障農(nóng)民工工資支付條例》和《工傷保險條例》，并詳細(xì)為工人講解工傷保險的重要作用?；顒又羞€為外來務(wù)工人員發(fā)放了《勞動法漫畫讀本》《昆明市工資支付條例》《新冠肺炎期間農(nóng)民工預(yù)防手冊》等系列普法宣傳材料。
據(jù)介紹，《保障農(nóng)民工工資支付條例》是我國第一部保障農(nóng)民工工資權(quán)益的專門性法規(guī)，是長期以來各項農(nóng)民工工資保障制度的集成、定型和法治化，彰顯了黨中央、國務(wù)院對根治欠薪工作的高度重視。針對工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪突出問題，《條例》規(guī)定實行實名制管理、工程款支付擔(dān)保、農(nóng)民工工資專用賬戶、總承包代發(fā)工資等制度，切實規(guī)范用工管理和工資支付行為。
云南省人力資源社會保障廳勞動保障監(jiān)察局副局長曾圣謖表示，“《條例》主要解決錢從哪來、錢放哪里、誰發(fā)工資、工資發(fā)給誰、誰來監(jiān)督等環(huán)節(jié)問題，整部《條例》，除了強化欠薪結(jié)構(gòu)監(jiān)管外，更著重強調(diào)對過程的監(jiān)管，對容易發(fā)生欠薪的重點環(huán)節(jié)，即使沒有發(fā)生欠薪結(jié)果，若出現(xiàn)違法行為，也要承擔(dān)罰款、停工、降低資質(zhì)甚至撤銷資質(zhì)等法律責(zé)任?！?/p>
據(jù)了解，早在2019年12月4日，國家就通過了《保障農(nóng)民工工資支付條例》，其中明確規(guī)定：施工總承包單位或者分包單位應(yīng)當(dāng)依法與所招用的農(nóng)民工訂立勞動合同并進行用工實名登記，具備條件的行業(yè)應(yīng)當(dāng)通過相應(yīng)的管理服務(wù)信息平臺進行用工實名登記、管理。未與施工總承包單位或者分包單位訂立勞動合同并進行用工實名登記的人員，不得進入項目現(xiàn)場施工。
《保障農(nóng)民工工資支付條例》將于2020年5月1日正式生效，也就是說，今年五一之后，在建筑工地工作的外來務(wù)工人員，按照規(guī)定必須與用人單位簽訂立勞動合同，并進行用工實名登記。如果沒有完成實名制認(rèn)證的我上來務(wù)工人員，五一節(jié)之后，將不允許進入施工工地。
中建二局云南分公司在云南區(qū)域共有外來務(wù)工人員7000人，僅春之眼項目工地就有外來務(wù)工人員600人，工期繁忙時多達千余人，該企業(yè)也是近年來中央建筑企業(yè)進駐云南的代表之一。作為央企，如何遏制農(nóng)民工欠薪？
“過去，農(nóng)民工工資由勞務(wù)分包商支付，延期支付，工資被挪用的情況時有發(fā)生?！敝薪ǘ衷颇戏止军h委副書記、紀(jì)委書記、工會主席向府介紹，為紓解農(nóng)民工工資發(fā)放堵點、盲點、晚點，公司在云南各項目部使出“狠招”，通過“分賬管理”、“實名制管理”、“個人專戶”3招重拳管理辦法，通過高效執(zhí)行和各級紀(jì)檢組織精準(zhǔn)監(jiān)督，從欠薪源頭治理，有效保障了農(nóng)民工能夠按時足額拿到工資。
第一招，以“分賬管理”打通工資發(fā)放堵點，將人工費和其他工程款分賬管理，將施工合同總價按一定比例在工程開工前存入指定銀行，優(yōu)先保障支付農(nóng)民工工資。
第二招，以“實名制管理”疏通工資發(fā)放盲點，推行勞務(wù)實名制管理，安裝農(nóng)民工智能進出門禁系統(tǒng)，配備考勤實名顯示LED大屏，工人通過刷指紋、刷臉等方式進出工地，出勤情況有據(jù)可查。后臺中國建筑云筑網(wǎng)系統(tǒng)數(shù)據(jù)自動生成，實時記錄工人上下班考勤，也成為了各項目部為農(nóng)民工發(fā)放工資的主要依據(jù)。
第三招，以“個人專戶”打通工資發(fā)放晚點，為一線工人開設(shè)個人專用賬戶，每月經(jīng)勞務(wù)分包商考勤、確認(rèn)工作量后，由總承包方核定工資表，銀行代發(fā)工資。為了確保農(nóng)民工專用賬戶順利開設(shè)使用，中建二局云南分公司各項目部紀(jì)檢小組會同業(yè)務(wù)部門每周都開展一次專項排查，每月開展“回頭看”。
“叮叮”，曲靖三寶至昆明清水高速公路二標(biāo)段項目部鋼筋工馮剛手機響起清脆的提示音，那是他3月份工資發(fā)放的短信通知。“現(xiàn)在不僅可以綁定銀行的微信公眾號查看每月到賬工資情況，還可以及時把工資轉(zhuǎn)到家里。再也不用為工資發(fā)放傷神了?！瘪T剛樂呵呵地說。如今，像馮剛一樣，中建二局云南分公司各項目部的外來務(wù)工人員已變身為“月薪族”。
據(jù)了解，自2017年以來，中建二局云南分公司通過建立健全農(nóng)民工工資預(yù)儲金、個人專戶、實名制管理等措施督促勞務(wù)分包商單位按時支付農(nóng)民工工資；誠信監(jiān)管機制，對拖欠農(nóng)民工工資的分包商單位，中建二局云南分公司采取委托代發(fā)，直接將農(nóng)民工工資支付到其個人銀行卡，并把失信的分包商單位記入檔案，重點監(jiān)管，從重處罰。從制度上、機制上、流程上、監(jiān)督上全方位為農(nóng)民工工資支付提供了有力保障。（云報客戶端）
