昆明信息港訊(昆明日?qǐng)?bào) 記者李丹丹)近日,省委、省政府印發(fā)《關(guān)于建立全省國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的意見》(以下簡稱《意見》),昨天,省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì),對(duì)此進(jìn)行解讀。
據(jù)省自然資源廳副廳長趙喬貴介紹,為貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署,4月8日,省委、省政府印發(fā)了該《意見》。值得關(guān)注的是,《意見》嚴(yán)格落實(shí)“多規(guī)合一”,實(shí)現(xiàn)空間規(guī)劃“一張圖”。將主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間規(guī)劃融合為統(tǒng)一的國土空間規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”,不在國土空間規(guī)劃體系之外另設(shè)其他空間規(guī)劃。各類空間規(guī)劃在編制和審查過程中要加強(qiáng)與國土空間規(guī)劃的銜接及“一張圖”的核對(duì),形式和內(nèi)容在“一張圖”上統(tǒng)籌協(xié)調(diào),不重疊、不矛盾,實(shí)現(xiàn)“形合”和“神合”。各級(jí)、各類國土空間規(guī)劃應(yīng)在批準(zhǔn)后20天內(nèi)將規(guī)劃數(shù)據(jù)納入國土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái),疊加到國土空間規(guī)劃“一張圖”上。 《意見》強(qiáng)化國土空間規(guī)劃的基礎(chǔ)性作用和指導(dǎo)約束作用,堅(jiān)持先規(guī)劃、后實(shí)施,不得違反國土空間規(guī)劃進(jìn)行各類開發(fā)建設(shè)活動(dòng)。建立健全全省國土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)管機(jī)制,上級(jí)自然資源主管部門要會(huì)同有關(guān)部門組織對(duì)下級(jí)國土空間規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
同時(shí),結(jié)合我省實(shí)際,突出地域特色,《意見》明確提出,要增強(qiáng)中心城市和城市群等經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢區(qū)域的經(jīng)濟(jì)及人口承載能力,統(tǒng)籌做好滇中城市群產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交通基礎(chǔ)設(shè)施等空間布局,編制滇中城市群、沿邊開放城鎮(zhèn)帶、九大高原湖泊等重點(diǎn)區(qū)域或流域國土空間專項(xiàng)規(guī)劃。
此外,還對(duì)規(guī)劃編制作了靈活規(guī)定。州(市)政府所在地的市(區(qū))以及其他市轄區(qū)國土空間總體規(guī)劃可與州市國土空間總體規(guī)劃合并編制,也可單獨(dú)編制;縣(市、區(qū))政府所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃與縣(市、區(qū))國土空間總體規(guī)劃合并編制,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以一個(gè)或幾個(gè)為單元編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃。